Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-75/2015 (12-597/2014;) от 30.12.2014

№ 12-75/2015

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону                                                                     28 января 2015 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Бессмертная Н.Л., рассмотрев протест прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону на постановление КДН и ЗП Пролетарского района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении П.Н.В. к административной ответственности по ст.5.35 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением КДН и ЗП Пролетарского района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ П.Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурором Пролетарского района               г. Ростова-на-Дону подан протест, в котором ставится вопрос о его отмене и возврате дела на новое рассмотрение, в связи с отсутствием обстоятельств, образующих объективную сторону квалифицируемого правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помощник прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Филиппова Е.А. поддержала доводы протеста, просила его удовлетворить.

Представитель КДН и ЗП Пролетарского района г. Ростова-на-Дону и П.Н.В., извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в суд не явились, суд полагает возможным, исходя из положений пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотреть дело в их отсутствии.

Изучив материалы дела и доводы протеста, суд пришел к следующим выводам.

Согласно постановлению КДН и ЗП Пролетарского района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ П.Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с тем, что она 21.12.2014 г. в 17 час. 20 мин. ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности в отношении своего сына Ж.И.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившееся в том, что он в указанный день, находясь в супермаркете «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, совершил кражу продуктов питания, а именно шоколадных яиц «Киндер-сюрприз» в количестве 4 штук на общую сумму 185 руб. 60 коп.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы административного дела доводы протеста, нахожу постановление о привлечении к ответственности подлежащим отмене.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Объектом административного правонарушения рассматриваемой категории являются общественные отношения, связанные с правами и защитой интересов несовершеннолетних. Объективная сторона части 1 статьи 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях характеризуется невыполнением родителями и иными лицами своих обязанностей по воспитанию и обучению детей - заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д. Субъективная сторона рассматриваемого правонарушения выражена умышленной виной.

В соответствии с ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно содержать статью настоящего Кодекса, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Вопреки приведенным выше нормам права, в постановлении о привлечении П.Н.В. к административной ответственности, несмотря на указание объективной стороны административного правонарушения, необходимой для квалификации по данной статье, отсутствует описание диспозиции ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону об отмене постановления КДН и ЗП Пролетарского района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении П.Н.В. к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях удовлетворить.

Постановление КДН и ЗП Пролетарского района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении П.Н.В. к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: