Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-327/2017 ~ М-302/2017 от 02.05.2017

        Дело № 2а-327/2017

        Строка №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар                                                     03 мая 2017 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе

судьи Демченко О.А.,

при секретаре Колодяжной Н.И.,

с участием старшего помощника прокурора Богучарского района Воронежской области Голева О.Н.,

представителя административного истца – отдела МВД России по Богучарскому району Воронежской области по доверенности Долгополова С.Е.,

административного ответчика – Герасимов И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по Богучарскому району Воронежской области о продлении административного надзора в отношении Герасимов И.В. и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела МВД России по Богучарскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и вменении дополнительных ограничений в отношении Герасимов И.В., в котором просит: продлить в отношении Герасимова И.В. административный надзор сроком на один год, установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, с учетом графика работы; запретить пребывать в общественных местах: на дискотеках, пляжах, кафе-барах, посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на разлив; являться один раз в месяц в отдел МВД России по Богучарскому району по месту жительства или пребывания для регистрации, ссылаясь на следующие обстоятельства:

Герасимов И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, ранее судимого по приговору Богучарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Тихорецким городским судом Краснодарского края по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года по постановлению Борисоглебского Г/С Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания заменена на исправительные работы на срок 10 (десять) месяцев 6 (шесть) дней с удержанием 5% в доход государства.

Герасимов И.В. освободился из ФКУ ИК-9 КП, УФСИН России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения на списочном учете как ранее судимого за совершение тяжкого преступления в отношении Герасимова И.В., как лица формально попадающего под действие административного надзора в соответствии с ФЗ №64 «Об административном надзоре» по решению Богучарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 1 год, со следующими административными ограничениями: 1. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период 22 часов до 6 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу.2. Запретить пребывать в общественных местах: на дискотеках, пляжах, кафе-барах т.е. посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на разлив. 3. Являться один раз в месяц в отдел МВД России по Богучарскому району по месту жительства или пребывания для регистрации.

Находясь под административным надзором Герасимов И.В. два раза привлекался к административной ответственности: 1) ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 КоАП РФ, мера наказания - штраф, 1000 (одна тысяча) рублей; 2) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания - штраф, 1000 (одна тысяча) рублей.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Богучарскому району Воронежской области Долгополов С.Е. поддержал заявленные требования и просил суд удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Герасимов И.В. в судебном заседании признал административный иск полностью, не оспаривал совершенные им административные правонарушения, не возражал против установления в отношении него административного надзора на срок 1 год.

            Старший помощник прокурора Богучарского района Воронежской области Голев О.Н., в судебном заседании полагает требования административного иска об установлении административного надзора на срок 1 год в отношении Герасимова И.В. подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора, суд находит административные исковые требования врио начальника отдела МВД по Богучарскому району подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 и в соответствии с частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что Герасимов И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, ранее судимого по приговору Богучарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Тихорецким городским судом Краснодарского края по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года по постановлению Борисоглебского Г/С Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания заменена на исправительные работы на срок 10 (десять) месяцев 6 (шесть) дней с удержанием 5% в доход государства.

Указанным приговором установлено, что преступление совершенное Герасимовым И.В. относится к категории тяжких преступлений. (копия приговора).

Согласно справке № ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области Герасимов И.В. отбывал наказание по вышеуказанному приговору суда в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по постановлению Борисоглебского городского суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ о замене не отбытой части наказания сроком 10 месяцев 06 дней с удержанием 5% заработной платы в доход государства.

Таким образом, в настоящее время судимость Герасимова И.В. по вышеуказанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Из пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» следует, что согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из пунктов 22 и 23 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Решением Богучарского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу по заявлению начальника ОМВД РФ по Богучарскому району Воронежской области об установлении административного надзора, в отношении Герасимова И.В. был установлен административный надзор сроком на один год.

В настоящее время установленный указанным решением суда срок административного надзора истек.

Вместе с тем, находясь под административным надзором Герасимов И.В. в течении 2016 года – начало 2017 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

1) ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 КоАП РФ, мера наказания - штраф, 1000 (одна тысяча) рублей;

2) ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания - штраф, 1000 (одна тысяча) рублей.

Согласно характеристике на гражданина Герасимова В.И. выданной ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Богучарскому району мл. лейтенантом полиции ФИО7, гражданин Герасимов В.И. проживает совместно со своей семьей, подрабатывает временными заработками. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Поднадзорный на путь исправления становиться не желает, постоянного места работы не имеет.

Согласно ч. 1. ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел судом продлевается административный надзор.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 ч.3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Герасимов И.В. - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении Герасимов И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок 1 (один) год.

Установить в отношении Герасимов И.В. следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу;

Запретить пребывать в общественных местах: на дискотеках, пляжах, кафе-барах, посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на разлив;

Обязать являться один раз в месяц в отдел МВД России по <адрес> по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья                                                                                            О.А.Демченко