Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2795/2019 ~ М-2279/2019 от 11.06.2019

№ 2-2795/19 <данные изъяты>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Коротких Ю.Ю.,

с участием:

представителя истца ФГБОУ «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» по доверенности Тимохиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» к Борисенко Оксане Владимировне о признании утратившей права пользования специализированным жилым помещением со снятием с регистрационного учета из общежития, расположенного по адресу: <адрес> (общ.),

установил:

ФГБОУ «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» (далее - ФГБОУ ВГАУ) обратился с настоящим иском к Борисенко О.В., указав, что ответчице было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес> (общ.) на время трудовых правоотношений, которые прекратились в 2011 году. Сведения о точной дате прекращения трудовых отношений по истечению времени не сохранились; по состоянию на 10.06.2019 ФГБОУ ВГАУ с ответчицей не состоит ни в трудовых, ни в каких-либо иных обязательственных отношениях, в связи с которыми ответчик мог бы быть зарегистрированным в общежитии, принадлежащих истцу на праве оперативного управления; истец, полагая, что основания для проживания ответчика в спорном жилом помещении отпали, направил в адрес ответчика претензию № 213 от 25.03.2019 с требованием в добровольном порядке сняться с регистрационного учета; письмо с претензией вернулось в адрес истца по истечению срока хранения; ответчик продолжительное время в вышеуказанном помещении не проживает, личных вещей не имеет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет; с учетом данных обстоятельств истец просит признать ответчика утратившим право пользования специализированным жилым помещением со снятием с регистрационного учета из общежития, расположенного по адресу: <адрес> (общ.), взыскать с Борисенко О.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей (л.д. 4,5).

В судебном заседании представитель истца по доверенности Тимохина М.А. иск поддержала, пояснила изложенное, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчица Борисенко О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем имеется конверт с отметкой почтового отделения о том, что повестка возвращена по истечении срока хранения (л.д.47), что суд считает надлежащим извещением с учетом разъяснений, содержащихся в п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», согласно которых юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Представители третьих лиц Управления Федеральной миграционной службы по Воронежской области, ОВМ ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине их неявки суду неизвестно.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства. Представитель истца в судебном заседании не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании адресных справок, свидетельства, карточки регистрации, имеющихся в деле, судом установлено, что с 22.07.2008 и до настоящего времени ответчик Борисенко О.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>, общежитие (л.д. 17, 18).

Согласно объяснениям представителя истца, жилое помещение предоставлено в связи с тем, что наниматель Борисенко О.В. состояла с наймодателем в трудовых отношениях, однако доказательств тому не представлено.

Согласно архивной справке № 200 от 05.07.2019 вследствие реорганизации института повышения квалификации и агробизнеса в переданных документах в архив ФГБОУ ВГАУ сведений о периоде работы Борисенко О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., нет. Согласно акта передачи в списке личных дел сотрудников ИПКиА, выбывших за период 2008, 2009, 2010 г.г., Борисенко О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не значится (л.д. 53).

Согласно справке управления кадрового обеспечения и делопроизводства ФГБОУ ВГАУ от 02.07.2019 Борисенко О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в настоящее время не состоит в трудовых отношениях с ФГБОУ ВГАУ (л.д. 52).

С 2011 года и по состоянию на 10.06.2019 ответчица не проживает и не имеет личных вещей в указанном общежития ФГБОУ ВГАУ (л.д.21).

Жилые помещения в общежитии по указанному адресу находится в оперативном управлении истца, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации от 27.01.2016 (л.д. 20, 58 - 60).

25.03.2019 Борисенко О.В. направлена претензия № 213, в которой содержалось требование истца о ее добровольном снятии с регистрационного учета (л.д. 12).

Статьей 296 ГК РФ установлено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из содержания ст. 305 ГК РФ следует, что права, предусмотренные ст. ст. 301 – 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, суд считает, что истец является лицом, обладающим правом оперативного управления, следовательно, имеющим право обращаться в суд с указанными исковыми требованиями.

Согласно ч.1 и 2 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома или части домов.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ст. 99 ЖК РФ).

Статьей 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Согласно ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФпо договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, частями 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и частями 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать, что к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.Члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ).

Таким образом, прекращение трудовых отношений является основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ ответчицей суду не представлено доказательств законности проживания в указанном общежитии в настоящее время, равно как и правомерности предоставления жилого помещения на дату регистрации в нем.

С учетом изложенного, суд считает требование о признании ответчицы утратившей право пользования специализированным жилым помещением по адресу: <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В ст. 6 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» определено, что гражданин РФ, изменивший место жительства обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995г., также устанавливают в ст. ст. 4 и 16 обязанность граждан регистрироваться по месту жительства.

Согласно п. 31 указанных Правил… предусмотрено снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или прекращения права пользования жилым помещением.

В связи с изложенным ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 198, 233, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать Борисенко Оксану Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования специализированным жилым помещением по адресу: <адрес> (общежитие).

Решение суда является основанием для снятия Борисенко Оксаны Владимировны с регистрационного учета по адресу: <адрес>общежитие).

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в суд, принявший такое решение в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Панин

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12 июля 2019 года.

<данные изъяты>