Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6211/2015 ~ М-5292/2015 от 07.09.2015

Дело № 2-6211/15 Строка № 27 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2015 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре: Русановой Е.Д.,

с участием истца Попкова В.Н.,

представителя ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г. Сухановой Н.Н.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - АО КБХА по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г. Краевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попкова ФИО11 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии; возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Попков В.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ №

Попкову В.Н. отказано в установлении досрочной страховой пенсии, из-за отсутствия необходимого специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев.

Не согласившись с постановленным решением, Попков В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, просит суд:

1) Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 1 месяц 23 дня) в должности <данные изъяты>

2) Признать право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

3) Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплатить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Суханова Н.Н. исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменных мотивированных возражениях на иск.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – АО «Конструкторское бюро химавтоматики» по доверенности Краева Л.В. заявленные истцом требования поддержала, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что истцу работодателем выданы справки, уточняющие особый характер работы, которые не отозваны. Выполняемая истцом работа предусмотрена Списком № 2 кодом - позиции 21201000-1754а подраздела 1 раздела XI Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. 10. В организации была проведена аттестация рабочих мест, подтвердившая особые условия работы. За вредные условия работы истец обеспечивался молоком, как работник, имеющий контакт с ракетным топливом, регулярно проходит медицинское обследование; обеспечивается средствами защиты.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамента труда и занятости населения Воронежской области, привлеченного к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, представлены письменные пояснения.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право на досрочное назначение пенсии по статье 27 подпункт 2 пункта 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Право на досрочное назначении предусмотрено рабочим, руководителям и специалистам, занятым при подготовке проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах в соответствии с позицией 21201000 — 1754 а раздела «21200000 XI. Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» подраздела 21201000 Испытание всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных(пороховых), реактивных жидкостных, твердотопливных) ракетных двигателей, их агрегатов, двигательных установок и блоков ракет, пиротехнических изделий, средств инициирования и других комплектующих, а также продуктов в пунктах 2 и 3 раздела IX Списка № 1, Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Попкову В.Н. отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев.

Из приложения к данному решению (л.д.66-67), Акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Попкову В.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с кодом позицией 2150100 а -18559 раздела XIV «Металлообработка», подраздела 1 «Литейное производство», 2150100 а - рабочие Списка № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 1 месяц 23 дня) в должности <данные изъяты>», так как документально не подтверждена занятость истца при подготовке и проведении испытаний снаряженных жидкостных ракетных двигателей, их агрегатов и других комплектующих на стендах.

На основании объяснений истца, копии трудовой книжки ( л.д.11-13); личной карточки формы Т-2; справки от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы; справок КБХА, подтверждающих особый характер работы, судом установлено, что Попков В.Н. в спорный период работал в качестве <данные изъяты>

Как установлено в акте проверки Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно Уставам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ основными видами деятельности предприятия являются организация и выполнение работ по государственным и иным заказам на всех этапах создания различных видов реактивных двигателей, лазеров и энергетических установок для ракетной техники, оборонных, аэрокосмических систем и сложных инженерно-технических комплексов гражданского назначения от научных исследований, технических предложений, разработки, до производства, испытаний и поставки опытных образцов.

Согласно Положению об электроцехе № 178, утвержденному директором КБХА 23.12.1996 г., основными целями цеха являются: обеспечение бесперебойного и качественного электроснабжения цехов и отделов испытательного комплекса, цеха 171, 173 и субабонентов от подстанции ТП-17; обеспечение работоспособности вентиляционного оборудования испытательного комплекса; техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт электроустановок, закрепленных за цехом и т.п.

Из анализа лицевых счетов по цеху № 178 по начислению заработной платы в период с 06.10.1981 г. по 28.11.1989 г. видно, что выплачивалась надбавка за вредность 10 %.

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, представленным в картах аттестации, ОАО «Конструкторское бюро химавтоматики» относится к разделу 73«Научные исследования и разработки», подразделу 73.10. «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук», общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

В 1997 году была проведена аттестация рабочих мест цеха №, что подтверждено распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), Картой аттестации рабочего места (л.д.18).

По результатам аттестации установлено наличие амила, гептила - составляющих компонентов жидкого ракетного топлива, озона. Условия труда классифицированы как допустимые и отнесены ко 2-му классу.

Из письменных пояснений представителя Департамента труда и занятости населения Воронежской области Боевой А.И. следует, что аттестация рабочих мест цеха № была проведена и в 2009-2010гг.

Замеры вредных и опасных факторов производственной среды для целей аттестации рабочих мест по условиям труда выполнены Лабораторией аналитических исследований и приборных измерений ООО «<данные изъяты>», аттестат аккредитации зарегистрирован в Госреестре Системы аккредитации аналитических лабораторий (центров) №.

В связи с тем, рабочее место «электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования» находится в цехе, т.е. вместе с основными рабочими, занятых в технологическом процессе литья, условия труда на данном рабочем месте являются вредными и опасными из-за наличия следующих вредных производственных факторов:

Повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны (углерода оксид - вещество 3 класса опасности).

Нарушения температурного режима воздуха рабочей зоны, повышенная температура поверхностей оборудования, отливок, расплавленный металл.

Повышенные уровни шума и вибрации.

Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой (костюм брезентовый или х/б), спецобувью.

Согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы, выданной Попкову В.Н. работодателем, последний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты>, занятого при подготовке и проведении испытаний агрегатов жидкостных ракетных двигателей на стендах отделов 121, 127.

В основание выдачи данной справки указаны личная карточка работника формы Т-2; приказы по личному составу, лицевые счета, графики ППР, личная карточка инструктажа по безопасности, методам работы и производственной санитарии.

Должность электромонтера по обслуживанию электрооборудования входит в представленный в суд Перечень профессий, дающий право на бесплатное получение молока работникам предприятий, занятым на работах с вредными условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

В представленных коллективных договорах КБ Химавтоматики на 2000-2001 г.г.; на 2006 г.; на 2007 г. в разделах «Профессии рабочих, занятых на работах с особо тяжелыми и вредными условиями труда значатся электроментеры по ремонту оборудования цеха № 178 (л.д.23-31).

В Отраслевом стандарте «Стенды и стендовые системы для наземных огневых испытаний жидкостных ракетных двигателей и двигательных установок» ОСТ 92-5019-87 ; Стандарт предприятия «Стенды для испытания двигателей» СТП 256-600-2006; Стандарт предприятия «Энергосистемы испытательного комплекса техническое обслуживание и ремонт от ДД.ММ.ГГГГ содержатся виды работ направленные на сохранение работоспособности энергетического оборудования и сетей, обеспечение стендов бесперебойного снабжения энергии (л.д.49-60).

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что представленная справка работодателя, подтверждающая особый характер работы в спорные периоды, а также иные письменные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что в спорный период Попков В.Н. был постоянно занят на работах при подготовке и проведении испытаний снаряженных жидкостных ракетных двигателей, их агрегатов и других комплектующих на стендах.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ответчик, возражая относительно доводов истца, не представил суду соответствующих доказательств. Ссылка ответчика на то, что из представленных документов не усматривается факт постоянной занятости на работах при подготовке и проведении испытаний снаряженных жидкостных ракетных двигателей, их агрегатов и других комплектующих на стендах, противоречит доказательствам, исследованным судом в ходе судебного заседания.

Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 1 месяц 23 дня) в должности <данные изъяты>» являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. (ч.2 данной статьи).

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Поскольку суд пришел к выводу о включении спорного периода в специальный стаж, и, учитывая, что истец Попков В.Н.ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, достиг на ДД.ММ.ГГГГ 55-летнего возраста, с учетом включения в специальный стаж работы по Списку № спорного периода работы Попкова В.Н., специальный стаж достаточный для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования о признании права, возложении обязанности назначить и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Попкова ФИО12 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить Попкову ФИО13 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 1 месяц 23 дня) в должности <данные изъяты>

Признать за Попковым ФИО14 право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать Попкову <данные изъяты> досрочную страховую пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: В.И. Буслаева.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2015 г.