Определение по делу № 2-8183/2018 ~ М-7744/2018 от 31.08.2018

Дело № 2-8183/2018

                                                 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Тюмень                                                                                                                                          15.10.2018

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Савельевой Е.А.,

при секретаре Талановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Решетниковой О.А. о восстановлении права на использование социальной выплаты на приобретение жилого помещения,

                                           У С Т А Н О В И Л :

                    Решетникова О.А. обратилась в суд с заявлением о признании пропуска срока постановки на учет в ГАУ ТО Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района уважительным, о восстановлении права на социальную выплату в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 09.03.2011 №60-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения», о признании полученной социальной выплаты не подлежащей возврату. Мотивируя заявленные требования тем, что в соответствии с Положением о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, во время трудовой деятельности в <данные изъяты>» в 2016 году ей получена социальная выплата на приобретение жилого помещения из средств областного бюджета в размере. ДД.ММ.ГГГГ по причине ухудшения ее состояния здоровья и состояния здоровья ее детей, Решетникова О.А. уволена по собственному желанию. В течение одной недели со дня увольнения самостоятельный поиск подходящих вакансий результатов не дал, в процессе подготовки документов для постановки в ГАУ ТО Центр занятости города Тюмени и Тюменского района она обнаружила утрату диплома об основном профессиональном образовании. ДД.ММ.ГГГГ она позвонила в ГАУ ТО Центра занятости города Тюмени и Тюменского района, в котором ее проинформировали о возможности постановки на учет без диплома о первом высшем профессиональном образовании, поскольку у нее имеется диплом о втором высшем образовании и ее последнее место работы ему соответствовало. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГАУ ТО Центр занятости города Тюмени и Тюменского района с целью постановки на учет в качестве безработного, однако специалист отказалась принять документы, указав, что отсутствует диплом, копию диплома принять отказалась. Документов подтверждающих отказ в постановке на учет по имеющимся документам специалист ГАУ ТО Центр занятости города Тюмени и Тюменского района не представила. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решетникова О.А. являлась нетрудоспособной, в связи с лечением младшей дочери, а затем в связи со своим лечением. ДД.ММ.ГГГГ Решетникова О.А. обратилась в Тюменский государственный институт культуры для восстановления диплома, где ей сообщили о готовности диплома через месяц. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решетникова О.А. находилась на амбулаторном лечении. ДД.ММ.ГГГГ ей сообщили о готовности диплома, после получения Решетниковой О.А. дубликата диплома, ДД.ММ.ГГГГ Решетникова О.А. встала на учет в ГАУ ТО Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района. ДД.ММ.ГГГГ специалист Департамента социального развития Тюменской области довел до нее информацию о нарушении ей обязательства отработать в течении 5 лет с даты получения социальной выплаты в организациях бюджетной сферы Тюменской области, в связи с ее трудоустройством в другую бюджетную организацию Тюменской области в течение 2 месяцев со дня увольнения и постановке на учет в качестве безработной в ГАУ ТО Центра занятости города Тюмени и Тюменского района в течении более, чем одного месяца со дня увольнения (п.1.4 Положения). Об обязательстве трудоустроиться в течение 2 месяцев со дня увольнения в другую организацию бюджетной сферы Тюменской области и встать на учет в ГАУ ТО Центр занятости города Тюмени и Тюменского района в течение одного месяца со дня увольнения она не знала, об обязательстве отработать 5 лет с даты получения социальной выплаты, данном ей письменно в Учреждение эти условия не отражены, устно ее о них также никто не проинформировал. Намерения уклониться от обязательства, данного письменно и отработать 5 лет в организациях бюджетной сферы Тюменской области у Решетниковой О.А. не имелось. При этом Решетникова О.А. является добросовестным пользователем займа, ежемесячные платежи вносит установленной суммой в установленные сроки, не смотря на затруднительное материальное положение. ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление из Департамента социального развития Тюменской области об утрате права на социальную выплату с требованием возвратить полученную социальную выплату в полном объеме. В связи с чем, Решетникова О.А. обратилась с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Представители заинтересованных лиц Департамента социального развития Тюменской области Смирнова А.Б., НАУ ТО «Центр жилищной поддержки» Первышина С.А. просили принять решение на усмотрение суда, полагая, что требование о признании социальной выплаты не подлежащей возврату не подлежащим удовлетворению, поскольку это противоречит предмету договора займа.

Заявитель Решетникова О.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть заявление в ее отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление Решетниковой О.А. о восстановлении права на использование социальной выплаты на приобретение жилого помещения подлежит оставлению без рассмотрения.

В силу ч.ч.1, 3 ст.263 ГПК РФ, дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей Главой и Главами 28-38 настоящего Кодекса.

    Согласно ч.3 ст.263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить в порядке искового производства.

Как следует из заявления Решетниковой О.А., она просит суд о восстановлении утраченного права на дальнейшее использование социальной выплаты, для чего небходимо установление наличия или отсутствия оснований такого права.

В связи с чем, требования Решетниковой О.А. о признании пропуска срока постановки на учет в ГАУ ТО Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района уважительным, о восстановлении права на социальную выплату в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 09.03.2011 №60-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения», о признании полученной социальной выплаты не подлежащей возврату не подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

Таким образом, заявление подлежит рассмотрению по правилам искового производства, а не в порядке, предусмотренным главой 28 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 225, 263 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

                                           О П Р Е Д И Л И Л :

Заявление Решетниковой О.А. о признании пропуска срока постановки на учет в ГАУ ТО Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района уважительным, о восстановлении права на социальную выплату в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 09.03.2011 №60-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения», о признании полученной социальной выплаты не подлежащей возврату, оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю, заинтересованным лицам их право на разрешение спора в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья                                                           Е.А. Савельева