Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5952/2015 ~ М-5728/2015 от 21.10.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.12.2015 года                             г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи                Колосковой О.Р.,

с участием ст. помощника прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю.,

при секретаре        Малаховой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Шахты в интересах Трусова А.Л. и Шваревой О.А. к обществу с ограниченной ответственностью "Шахтстрой" о взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Шахты обратился в суд с иском в интересах Трусова А.Л. и Шваревой О.А. к ООО "Шахтстрой" о взыскании неустойки, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> в связи с поступившим из прокуратуры Ростовской области обращением Шваревой О.В., адресованного в Генеральную прокуратуру РФ, на основании ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ» проведена проверка исполнения ООО «Шахтстрой» договорных обязательств по договору долевого участия в строительстве жилья № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашению об уступке права (требования) (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ, в результате которой установлено следующее. Согласно п.2.4 соглашения об уступке права (требования) (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ООО «Шахтстрой» с Трусовым А.Л. и Шваревой О.В., новый директор (цессионарий) ООО «Шахтстрой» обязуется передать первоначальному кредитору (цеденту) Трусовым А.Л. и Шваревой О.В. в собственность квартиру №33 общей площадью 44,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, посредством заключения с первоначальным кредитором (цедентом) договора участия в долевом строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с п.3.3 договора долевого участия в строительстве жилья № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного застройщиком ООО «Шахтстрой» с участниками долевого строительства Трусовым А.Л. и Шваревой О.В. застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее четвертого квартала 2014 г. На момент проверки строительства указанного многоквартирного жилого дома не завершено, данный жилой дом в эксплуатацию в установленные договором сроки не введён. Согласно п.3.4 соглашения об уступке права (требования) (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ в случае неисполнения обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, ответчиком ООО «Шахтстрой» считаются не исполненными в установленный срок обязательства по договору, нарушены жилищные права Трусовым А.Л. и Шваревой О.В., имеющим право на жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Также проверкой установлено, что со стороны ответчика ООО «Шахтстрой» не исполнена обязанность, предусмотренная ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», согласно которой застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором, и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пеня) уплачивается застройщиком в двойном размере. В случае если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за 2 месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ. Как показала проверка, письменная информация и предложения об изменении договора в установленные законом сроки и порядке ООО «Шахтстрой» участникам долевого строительства по договору не направлялась. Таким образом, неисполнение со стороны ответчика требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» нарушены жилищные права Трусова А.Л. и Шваревой О.В., проживающих в ветхом жилье, непригодном для проживания, что повлекло за собой обоснованное обращение Шваревой О.В. в Генеральную прокуратуру РФ. Расчет неустойки (пени) осуществляется в соответствии с п.2 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и с момента истечения срока, в течение которого застройщик был обязан уведомить участника долевого строительства о невозможности закончить строительство объекта, и составляет 253 календарных дня (январь 2015 г. – 31 день, февраль 2015 г. – 28 дней, март 2015 г. – 31 день, апрель 2015 г. – 30 дней, май 2015 г. – 31 день, июнь 2015 г. – 30 дней, июль 2015 г. – 31 день, август 2015 г. – 31 день, сентябрь 2015г. – 10 дней). В соответствии с указанием Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» ставка рефинансирования ЦБ РФ составляет 8,25%. 1/300 ставки рефинансирования – 8,25/300=0,0275. Двойной размер ставки составляет 0,055 (0,0275*2+0,055). Таким образом, ставка неустойки равна 0,055% за каждый день просрочки передачи квартиры участнику строительства. 1 146 600 (стоимость квартиры по договору)*0,055%=630,63 руб. - сумма неустойки за каждый день просрочки. 630,63*253=159 руб. 38 коп. – сумма неустойки на день подачи искового заявления. Руководствуясь ст.45 ГПК РФ настоящее заявление подано прокурором <адрес> в защиту нарушенных жилищных прав Трусова А.Л. и Шваревой О.В., являющихся пенсионерами по старости, в силу своего возраста и материального положения не имеющих возможности обратиться в суд самостоятельно. В соответствии со ст.45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанные ограничения не распространяются на заявление прокурора, основаниям для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ним отношений. На основании изложенного, прокурор города Шахты просит суд взыскать с ответчика ООО «Шахтстрой» в пользу Трусова А.Л. и Шваревой О.В. неустойку в размере 159 549 руб. 39 коп.

Ст. помощник прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Истец Шварева О.А. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Истец Трусов А.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца Трусова А.Л.

Представитель ООО «Шахтстрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представил.

В соответствии со ст.167 суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии.

Выслушав ст. помощника прокурора г. Шахты, Швареву О.А., изучив материалы дела, письменные доказательства, добытые в ходе рассмотрения дела, суд считает исковые требования прокурора г. Шахты, предъявленные в интересах Трусова А.Л. и Шваревой О.В., подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанные ограничения не распространяются на заявление прокурора, основаниям для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ним отношений.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

Как следует из п. 1 ст. 11 ГК Российской Федерации в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).

Способ защиты нарушенного права избирает истец, исходя из характера нарушения этого права в рамках ст. 12 ГК РФ.

На основании ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Трусовым А.Л. и Шваревой О.В. и ООО «Антарес» в лице директора ФИО8 заключён договор долевого участия в строительстве жилья № (л.д.16-21).

ДД.ММ.ГГГГ между Трусовым А.Л. и Шваревой О.В. и ООО «Шахтстрой» в лице директора ФИО9 заключён договор долевого участия в строительстве жилья № (л.д.26-30).

Согласно п.1.1, 1.3 договора № от 22.05.2014г., заключенного ООО «Шахтстрой» с Трусовым А.Л. и Шваревой О.В., ООО «Шахтстрой» обязуется передать Трусову А.Л. и Шваревой О.В. в собственность <адрес> общей площадью 44,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д.16).

В соответствии с п.3.3 договора долевого участия в строительстве жилья № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного застройщиком ООО «Шахтстрой» с участниками долевого строительства Трусовым А.Л. и Шваревой О.В., застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее четвертого квартала 2014 г. (л.д.17).

Таким образом, ответчиком ООО «Шахтстрой» считаются не исполненными в установленный срок обязательства по договору, нарушены жилищные права Трусова А.Л. и Шваревой О.В., имеющим право на жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

На основании п.6.1 вышеназванного договора в случае нарушения застройщиком сроков исполнения обязательств, предусмотренных п.4.3 настоящего договора. Застройщик по требованию участников долевого строительства выплачивает неустойку в виде пени в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательств от фактически внесенной участниками долевого строительства суммы денежных средств. Уплата неустойки не освобождает застройщика от исполнения обязательств по передаче квартиры и документов на неё участникам долевого строительства (л.д.29).

Согласно п. 6.2 договора № от 22.05.2014г. в случае нарушения участниками долевого строительства своих обязательств участник строительства выплачивает неустойку в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательств. Также застройщик имеет право расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке с направлением по адресу регистрации (проживания) участников долевого строительства письменного уведомления о расторжении настоящего договора застройщиком (л.д.29).

Судом также установлено, что со стороны ответчика ООО «Шахтстрой» не исполнена обязанность, предусмотренная ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», согласно которой застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором, и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пеня) уплачивается застройщиком в двойном размере. В случае если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за 2 месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ. Как показала проверка, письменная информация и предложения об изменении договора в установленные законом сроки и порядке ООО «Шахтстрой» участникам долевого строительства по договору не направлялась.

Таким образом, неисполнение со стороны ответчика требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» нарушены жилищные права Трусова А.Л. и Шваревой О.В., проживающих в ветхом жилье, непригодном для проживания, что повлекло за собой обоснованное обращение Шваревой О.В. в Генеральную прокуратуру РФ.

В силу ч. 9 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной данным Законом. Взыскание с застройщика в пользу участника долевого строительства неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства предусмотрено статьей 6 этого Закона.

Согласно ч.1,2 ст.6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Как следует из п.21 «Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) неустойка, уплачиваемая в случае нарушения предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", является законной, в связи с чем ее размер не может быть уменьшен соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, в нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком ООО «Шахтстрой» не представлено суду доказательств надлежащего исполнения договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между и ООО «Шахтстрой» и истцами.

Расчет неустойки (пени) осуществляется в соответствии с п.2 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и с момента истечения срока, в течение которого застройщик был обязан уведомить участника долевого строительства о невозможности закончить строительство объекта, и составляет 253 календарных дня (январь 2015 г. – 31 день, февраль 2015 г. – 28 дней, март 2015 г. – 31 день, апрель 2015 г. – 30 дней, май 2015 г. – 31 день, июнь 2015 г. – 30 дней, июль 2015 г. – 31 день, август 2015 г. – 31 день, сентябрь 2015г. – 10 дней).

В соответствии с указанием Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» ставка рефинансирования ЦБ РФ составляет 8,25%. 1/300 ставки рефинансирования – 8,25/300=0,0275. Двойной размер ставки составляет 0,055 (0,0275*2+0,055). Таким образом, ставка неустойки равна 0,055% за каждый день просрочки передачи квартиры участнику строительства. 1 146 600 (стоимость квартиры по договору)*0,055%=630,63 руб. - сумма неустойки за каждый день просрочки. 630,63*253=159 руб. 38 коп. – сумма неустойки на день подачи искового заявления.

Расчет судом проверен и признан арифметически верным, ответной стороной не оспорен, дказательств обратного суду не представлено.

Суд считает, что требования прокурора г. Шахты, действующего в интересах истцов, о взыскании неустойки за нарушение предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства в сумме 159 549 руб. 39 коп. обоснованны.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами РФ, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Таким образом, с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, суд полагает, что к спорным правоотношениям применяется Закон РФ «О защите прав потребителей».

Согласно п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу п.46 указанного Пленума при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает в пользу потребителя с ответчика штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Принимая во внимание, что судом установлено нарушение прав Трусова А.Л. и Шваревой О.А., как потребителей, а с ООО «Шахтстрой» в пользу истцов была взыскана неустойка за нарушение предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства, суд полагает взыскать с ООО «Шахтстрой» штраф в соответствии с положением ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 79 774 руб. 70 коп.

Вывод суда подтверждается доказательствами, имеющими в материалах гражданского дела, исследованными в судебном заседании, на которые суд сослался выше.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с п.п.4 п.2 ст.333.36 НК РФ, ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, с учетом положений п.3 данной статьи освобождаются истцы – по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

В связи с тем, что судом удовлетворены исковые требования, в порядке ст. 103 ГПК РФ с ООО «Шахтстрой» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 390 руб. 99 коп.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Шахты, предъявленному в интересах Трусова А.Л. и Шваревой О.А. к обществу с ограниченной ответственностью "Шахтстрой" о взыскании неустойки – удовлетворить.

Взыскать с ООО «Шахтстрой» в пользу Трусова А.Л. и Шваревой О.А. неустойку за нарушение предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства в размере 159 549 руб. 39 коп., штраф в соответствии с положением ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 79 774 руб. 70 коп.

Взыскать с ООО «Шахтстрой» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 390 руб. 99 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца, начиная с 14.12.2015 года.

Судья