Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-147/2021 ~ М-1180/2021 от 12.08.2021

67RS0№ ххх-03

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О возвращении искового заявления

<адрес>                              31 августа 2021 года

Судья Сафоновского районного суда <адрес> Басурова Е.Е., рассмотрев исковое заявление Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области в защиту интересов Смоленской области к Дукояну О. А. о признании недействительными результатов межевания, исключении сведений об описании местоположения границ земельного участка и ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Сафоновский межрайонный прокурор Смоленской области, действуя в интересах Смоленской области, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным иском к Дукояну О.А. В обоснование заявленных требований указал, что земельный участок с кадастровым номером № ххх, право собственности на который в настоящее время зарегистрировано за ответчиком, предыдущим собственником Барбутько Н.И. отмежеван с нарушениями действующего законодательства. Так, согласно сведениям публичной кадастровой карты, через данный земельный участок проходит автомобильная дорога регионального значения «Хорошонки-Пушково» протяженностью 3,4 км, которая передана СОГБОУ «Смоленскавтодор» на правах оперативного управления в соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от 19.06.1998 г. № 180-р и распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Смоленской области от 24.08.1988 г. № 315-р. При этом, в нарушение требований п.3 ч.6 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при выполнении кадастровых работ, связанных с образованием земельного участка, с кадастровым номером № ххх, согласование с собственником автодороги не проведено, что повлекло включение в границы земельного участка сельхозназначения части линейного объекта (автодороги), принадлежащей <адрес>. В связи с этим, просит признать недействительными результаты межевания и исключить сведения об описании местоположения и координатах характерных (поворотных) точек границ земельного участка с кадастровым номером № ххх из ЕГРН.

Требования к форме и содержанию искового заявления, перечню прилагаемых к нему документов установлены статьями 131 и 132 ГПК РФ.

В частности, согласно части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования (пункт 4).

Из содержания приведенных норм гражданского процессуального законодательства следует, что исковое заявление должно содержать сведения о нарушении ответчиком прав, свобод или законных интересов истца, либо лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которого предъявлено исковое заявление.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 3 ноября 2015 года земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ххх площадью 63 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> изъят у Барбутько Н.И. путем продажи с публичных торгов.

При этом, данный судебный акт принят по иску Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, являющегося органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным на обращение в суд с требованиями об изъятии земельных участков и их продажи с публичных торгов в связи с ненадлежащим использованием на основании статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 14 статьи 6 названного Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ установлено, что, если земельный участок не продан на торгах посредством публичного предложения, в течение одного месяца со дня признания данных торгов несостоявшимися такой земельный участок может быть приобретен в муниципальную собственность поселения или городского округа, на территории которого он расположен, по минимальной цене торгов в форме публичного предложения. При этом, если такой земельный участок не приобретен в муниципальную собственность в указанный срок, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение одного месяца с даты истечения срока, в течение которого земельный участок может быть приобретен в муниципальную собственность, обязан приобрести такой земельный участок в государственную собственность по минимальной цене торгов в форме публичного предложения.

При таких установленных обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что исковое заявление не содержит сведений, указывающих на нарушение ответчиком прав субъекта Российской Федерации, в интересах которого предъявлен настоящий иск.

Кроме того, в обоснование заявленных требований исковое заявление содержит сведения о том, что в 2018 году Скребнев С.Н. обращался к кадастровому инженеру для уточнения границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № ххх:2. Однако выполнить межевание не представилось возможным ввиду наложения границ земельного участка с кадастровым номером № ххх на фактически занятые Скребневым С.Н. земли. Проверка по вопросу соблюдения земельного законодательства проводилась прокурором по обращению в интересах гражданина Скребнева С.Н.

Данные обстоятельства свидетельствуют о фактическом предъявлении иска, в интересах Скребнева С.Н., обоснование которому заявление не содержит (статьи 3-4,45, пункт 4 части 2 статьи 131, пункт 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в частности не представлено доказательств, подтверждающих невозможность предъявления иска самим Скребневым С.Н. в защиту своих интересов.

В силу части 2 статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: сведения об ответчике для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства (пункт 3).

Местом жительства гражданина по общему правилу признается жилое помещение (жилой дом, квартира, комната), где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных законных основаниях и в котором он зарегистрирован по месту жительства (п. 1 ст. 20 ГК РФ; абз. 8 ст. 2 Закона от 25.06.1993 N 5242-1; абз. 2 п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

В исковом заявлении истец указывает место регистрации ответчика: <адрес>, ссылаясь на данные указанные в справке формы № ххх-П от дд.мм.гггг. Между тем данная справка не подтверждает место регистрации Дукояна О.А. в настоящее время, а лишь указывает на документирование последнего паспортом РФ. При этом в выписке из ЕГРН, договоре купли-продажи указан иной адрес ответчика.

Таким образом, истцом не указано место жительства ответчика Дукояна О.А.

Статьей 132 ГПК РФ также установлено, что к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (пункт4).

Между тем, к исковому заявлению не приложено: документы подтверждающие факт наложения спорного земельного участка на участок Скребнева С.Н.; землеустроительное дело земельного участка с кадастровым номером № ххх, результаты межевания которого оспаривает истец. Копия землеустроительного дела (приобщенная к иску) отношения к спорному земельному участку не имеет, что усматривается из пояснительной записки кадастрового инженера.

Определением от 18 августа 2021 года указанное заявление в соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ оставлено без движения для устранения недостатков, допущенных при его подаче, для чего был установлен срок до 27 августа 2021 года. В установленный срок, недостатки заявителем не устранены.

Согласно ч. 2 ст. 136 ГПК РФ, в случае, если заявитель в установленной срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными документами.

Поскольку указания судьи об устранении недостатков, допущенных при подаче искового заявления, в установленный срок не выполнены, с ходатайством о продлении предоставленного судьей срока устранения недостатков в соответствии со ст. 111 ГПК РФ Сафоновский межрайонный прокурор Смоленской области не обращался, заявление подлежит возвращению.

В соответствии с частью 3 статьей 135 ГПК РФ, возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению заявителя в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 136, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

<░░░░░>:                          ░.░. ░░░░░░░░