Решение по делу № 2-151/2016 (2-2267/2015;) ~ M-2089/2015 от 06.10.2015

Дело №2-151/2016

(№2-2267/2015)

Решение

Именем Российской Федерации

29 февраля 2016 г. г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

судьи Морозко О.Р.

при секретаре: Ганиеве З.Ш.,

рассмотрев материалы гражданского дела №2-151/2016 по иску Гараниной Л.Н., Гаранина А.Н., Гаранина В.Н. к Песчановскому сельскому поселению, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права на выделение и оформление земельного участка в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда находится дело №2-151/2016 по иску Гараниной Л.Н., Гаранина А.Н., Гаранина В.Н. к Песчановскому сельскому поселению, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права на выделение и оформление земельного участка в собственность в порядке наследования площадью <данные изъяты> га, расположенного на территории Песчановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, кадастровый номер по Украине №, кадастровый номер по Российской Федерации №, ранее выделенного в собственность Гараниной Р.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением Бахчисарайской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р о разрешении на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка в общую совместную собственность и технической документации по землеустройству об установлении границ земельного участка в натуре гражданам для ведения личного крестьянского хозяйства из земель резервного фонда Песчановского сельского совета, истцам и Гараниной Р.И. было дано разрешение на составление проекта землеустройства и технической документации по землеустройству на основании их заявления о предоставлении такого земельного участка в общую совместную собственность. Истцы полагают, что для наследодателя Гараниной Р.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, указанное решение, утратившее силу на основании распоряжения Бахчисарайской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, осталось действительным, поскольку было отменено после ее смерти, ввиду чего право на оформление указанного земельного участка истцы считают имущественным правом, подлежащим включению в наследственную массу.

Истец Гаранина Л.Н. и представитель истцов Барсуков Р.О. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Ответчик Песчановское сельское поселение явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует соответствующая расписка-извещение, ДД.ММ.ГГГГ в ходе подготовки дела к разбирательству подал заявление, в котором исковые требования признал, указав, что последствия признания иска ему известны, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым явку своего представителя в судебное заседание также не обеспечил, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждено соответствующим почтовым уведомлением, ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступил отзыв от ДД.ММ.ГГГГ № на иск, в котором ответчик указал на то, что полагает спор о праве по данному делу отсутствующим ввиду того, что спорный земельный участок уже был ранее выделен наследодателю, о чем выдан государственный акт, а также просит суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя по имеющимся материалам с учетом предоставленных пояснений.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Истцы являются детьми Гараниной Р.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено данными наследственного дела, копия которого приобщена к материалам дела (л.д.54-135). Истцы приняли наследство после смерти матери, о чем им выданы соответствующие свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 15, 18, 21, 24).

Решением 11 сессии 24 созыва Песчановского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, истцам и Гараниной Р.И. было дано согласие на выделение в совместную частную собственность земельных участков из резервного фонда в районе <адрес> для ведения личного крестьянского хозяйства. Решением 12 сессии 24 созыва Песчановского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9) указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ № было отменено и истцам и Гараниной Р.И. было дано согласие на выделение в совместную частную собственность земельных участков из резервного фонда Песчановского сельского совета в районе <адрес> для ведения личного крестьянского хозяйства <данные изъяты> га – лоты №№, а также указанные граждене были обязаны в 3-хмесячный срок предоставить в Песчановский сельский совет подтверждение оформления технической документации (копию квитанции или договора на производство работ).

Доказательства реализации указанного решения в материалах дела отсутствуют.

Распоряжением Бахчисарайской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р о разрешении на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка в общую совместную собственность и технической документации по землеустройству об установлении границ земельного участка в натуре гражданам для ведения личного крестьянского хозяйства из земель резервного фонда Песчановского сельского совета (л.д. 10), истцам и Гараниной Р.И. было дано разрешение на составление проекта землеустройства и технической документации по землеустройству на основании их заявления о предоставлении такого земельного участка в общую совместную собственность.

Распоряжением Бахчисарайской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д. 11) Гараниной Р.И. на основании ее заявления дано разрешение на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка в собственность для ведения личного крестьянского хозяйства из резервного фонда Песчановского сельского совета, который должен был быть предоставлен на утверждение Бахчисарайской районной государственной администрации, а также определено считать вышеуказанное распоряжение Бахчисарайской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утратившим силу.

ДД.ММ.ГГГГ Бахчисарайской районной государственной администрацией было вынесено распоряжение (л.д. 12) об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью <данные изъяты> га для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Песчановского сельского совета, которым также решено выдать Гараниной Р.И. государственный акт на этот земельный участок, на основании которого был оформлен соответствующий государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯБ № (л.д. 13), который не был выдан Гараниной Р.И. ввиду ее смерти.

Согласно ст. 1217 Гражданского кодекса Украины, действовавшего на день открытия наследства (далее – ГК Украины), наследование осуществляется по завещанию или по закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 1268 ГК Украины наследники по закону получают право наследования поочередно. Согласно ст. 1261 ГК Украины в первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, в том числе зачатые при жизни наследодателя и рожденные после его смерти, тот из супругов, который его пережил, и родители. Частью первой ст. 1267 ГК Украины установлено, что доли в наследстве каждого из наследников по закону являются равными.

Согласно ч. 1 ст. 1268 ГК Украины наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его. В соответствии с ч. 1 ст. 1269 ГК Украины наследник, который желает принять наследство, но на момент открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, должен подать в нотариальную контору заявление о принятии наследства. Статьей 1270 ГК Украины предусмотрено, что для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается с момента открытия наследства. В соответствии со ст. 1296 Гражданского кодекса Украины наследник, принявший наследство может получить свидетельство о праве на наследство. Если наследство приняло несколько наследников, свидетельство о праве на наследство выдается каждому из них с определением имени и долей в наследстве иных наследников. Отсутствие свидетельства о праве на наследство не лишает наследника права на наследство. При этом, ст. 1297 ГК Украины предусмотрено, что наследник, который принял наследство, в составе которого есть недвижимое имущество, обязан обратиться к нотариусу за выдачей ему свидетельства о праве на наследство на недвижимое имущество. Если наследство приняли несколько наследников, свидетельство о праве на наследство выдается на имя каждого из них, с указанием имени и доли в наследстве иных наследников.

Аналогичные положения закреплены в статьях 218, 1111, 1113, 1141-1142, 1152, 1153, 1162, 1163 Гражданского кодекса Российской Федерации

Таким образом, в случае принятия в наследство недвижимого имущества, получение свидетельства о праве на наследство является обязательным. При этом наследство принадлежит наследнику, принявшему его, с момента открытия наследства, независимо от момента оформления соответствующего свидетельства.

Статьей 1216 ГК Украины было определено, что наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя), к другим лица (наследникам).

В соответствии со ст. 1218 ГК Украины в состав наследства входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти.

Из изложенного следует, что в состав наследственной массы могут быть включены лишь принадлежащие наследодателю на день смерти права.

Согласно ст. 33 Земельного кодекса Украины, в редакции на день смерти наследодателя, граждане Украины могли иметь на праве собственности и арендовать земельные участки для ведения личного крестьянского хозяйства.

При этом, в соответствии со ст. 125 ЗК Украины, право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникали после получения его собственником или пользователем документа, который удостоверял право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации. Частью третьей этой статьи было предусмотрено, что приступать к использованию земельного участка до установления его границ в натуре (на местности), получения документа, который удостоверяет право на него, и государственной регистрации запрещалось.

Статьей 126 ЗК Украины было предусмотрено, что право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком удостоверялось государственными актами.

Таким образом, возникновение права на конкретно определенный земельный участок было непосредственно связано с получением государственного акта на земельный участок и государственной регистрации такого права.

Разрешение же на составление проекта отвода такого земельного участка не означало возникновения у лица права на такой земельный участок, а лишь давало право на его оформление данному конкретному лицу.

Таким образом, право на разработку проекта отвода земельного участка давало лицу, получившему такое разрешение, право на приобретение права на такой земельный участок, в случае реализации в установленном законом порядке решения органа исполнительной власти или органа местного самоуправления на разработку соответствующего проекта отвода. Таким образом, данное право не является имущественным правом как таковым, а является правом на приобретение имущественного права в будущем, то есть является неимущественным правом, непосредственно связанным с личностью лица, имеющего такое право.

Согласно ст. 12 ГК Украины лицо осуществляет свои гражданские права свободно, на свое усмотрение. Неосуществление лицом своих гражданских прав не является основанием для их прекращения, кроме случаев, установленных законом.

В соответствии со ст. 25 ГК Украины способность иметь гражданские права и обязанности (гражданскую правоспособность) имеют все физические лица. Гражданская правоспособность физического лица возникает в момент его рождения и прекращается в момент ее смерти.

Учитывая то, что распоряжения Бахчисарайской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р и ДД.ММ.ГГГГ №-р были вынесены после смерти Гараниной Р.И. – они являются ничтожными ввиду невозможности приобретения лицом каких-либо прав после смерти.

При этом, поскольку законодательство, действовавшее на момент смерти Гараниной Р.И. предусматривало возникновение прав на индивидуально определенный земельный участок с момента получения государственного акта и государственной регистрации таких прав, - действие распоряжения Бахчисарайской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р прекратилось в момент смерти Гараниной Р.И., не реализовавшей при жизни свое право.

Таким образом, права на выделение в собственность и оформление земельного участка площадью <данные изъяты> га, расположенного на территории Песчановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, кадастровый номер по Украине №, кадастровый номер в Российской Федерации №, не являются имущественными правами наследодателя и не подлежат включению в состав наследства Гараниной Р.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем судом не установлено наличия нарушения прав истцов, и, как следствие, - правовых оснований для удовлетворения данного иска.

Ввиду изложенного, суд пришел к выводу о необходимости отказа в иске в полном объеме.

Судебные расходы компенсации истцам не подлежат.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Гараниной Л.Н., Гаранина А.Н., Гаранина В.Н. к Песчановскому сельскому поселению, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права на выделение и оформление земельного участка в порядке наследования – отказать.

Решение в окончательной форме принято 09.03.2016.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.

Судья: О.Р. Морозко