Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-81/2020 от 09.11.2020

Дело № 5-81/2020

УИД 24RS0045-01-2020-000399-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

01 декабря 2020 года     с. Агинское

Судья Саянского районного суда Красноярского края Морозова Л.М.,

с участием Николаевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело № 5-81/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Николаева Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос. Тугач Саянского района Красноярского края, состоящей в браке, имеющего 2 несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: с. <адрес>, Саянского района Красноярского края, индивидуального предпринимателя, к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

09.11.2020 года УУП ОП МО МВД России «Ирбейский» Шурдесовым А.Н. в отношении ИП Николаева Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому «07» ноября 2020 г. в «12» час. «25» мин. ИП Николаева Е.В., осуществляющий предпринимательскую деятельность в магазине «Экспресс», расположенном по адресу: Красноярский край, Саянский район, с. <адрес> достоверно зная о необходимости выполнения Превентивных мер, осознавая противоправный характер своих действий (бездействия), желая либо сознательно допуская наступления вредных последствий, совершила следующие действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу а именно: допустил на территорию торгового объекта покупателя Ш.А.В. не использующую средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), и реализацию ему продавцом Н.Н.А. товара – 1 булки хлеба на сумму 27 рублей, тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала, чем нарушила п. 2.9 указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг. п.п. «б» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Николаева Е.В. в судебном заседании пояснила, что вину признает, в содеянном раскаивается, впредь нарушений не будет допускать.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417. организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Реальность возникновения чрезвычайной ситуации подтверждается введенным режимом повышенной готовности.

Согласно требованиям, установленным п. 2.9 указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV. на территории Красноярского края», хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, обязаны не допускать на территорию торгового объекта и не обслуживать граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия).Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и вина ИП Николаева Е.В. подтверждаются совокупностью исследованных доказательств:- протоколом об административном правонарушении от 09.11.2020 года (л.д.1-3);- рапортом оперативного дежурного ОП МО МВД России «Ирбейский» Прокопьева А.А. о выявленном факте нарушения ИП Николаева Е.В. (л.д.4);- письменными объяснениями продавца Н.Н.А. о том, что покупатель совершила покупку, не имея средств индивидуальной защиты (л.д.7);- письменными объяснениями Ш.А.В. которая пояснила, что в магазине при совершении покупки она находилась без средств индивидуальной защиты (л.д.6);- письменными объяснениями Николаевой Е.В. (л.д.8);- и другими материалами дела (фото).Указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой. Доказательств обратного не предоставлено, обстоятельств, служащих основанием для освобождения лица от административной ответственности, судом не усмотрено.Таким образом, установлено, что 07.11.2020 индивидуальный предприниматель Николаева Е.В., не осуществила контроль за выполнением продавцом требований, направленных на предупреждение распространения 2019-nCov на территории Красноярского края, ранее к административной ответственности за аналогичные деяния не привлекавшаяся, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса».Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что вина ИП Николаева Е.В. в совершении административного правонарушения доказана полностью и ее действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.Срок давности, установленный ст.4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек. При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ является признание вины в совершении административного правонарушения и искреннее раскаяние, совершение правонарушения в сфере правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность впервые.Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ИП Николаева Е.В., предусмотренных ст.4.3. КоАП РФ не установлено.При указанных обстоятельствах, суд считает возможным применить наказание в виде предупреждения, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ цели наказания, окажет на нарушителя должное воспитательное воздействие.На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФП О С Т А Н О В И Л:    Индивидуального предпринимателя Николаева Е.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Саянский районный суд в 10-суточный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.М. Морозова