Решение по делу № 2-3894/2014 ~ М-3681/2014 от 29.09.2014

Дело № 2-3894/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Белово Кемеровская область 12 декабря 2014 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.

при секретаре ФИО4,

при участии:

- истца ФИО1,

- представителя ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., третьего лица МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу г. Белово» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на земельный участок.

Свои исковые требования мотивирует тем, что она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Мирового судьи судебного участка № 2 г. Белово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ г., Свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Под указанным жилым домом располагается земельный участок, площадью <данные изъяты> с кадастровым №, с разрешенным использованием под индивидуальную жилую застройку, которым она владеет и пользуется, однако правоустанавливающих документов, подтверждающих право пользования или право собственности на земельный участок не имеется.

Ранее указанным жилым домом и земельным участком владела и пользовалась её мать - ФИО2 на основании договора купли-продажи жилого дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ При жизни ФИО2 договор купли-продажи не был зарегистрирован в органах БТИ в соответствии с действующим в то время законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, она - ФИО1 является ее наследницей по закону.

Указывает, что в период с 1970 г. и по настоящее время она проживает в жилом доме и пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, как своим собственным.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса РФ, гражданин не являющейся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Считает, что суд вправе признать ее собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, с разрешенным использованием под индивидуальную жилую застройку по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности, поскольку она более чем 18 лет открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорным земельным участком как своим собственным.

Просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Кроме того, пояснила, что обращалась в «Службу одного окна» с целью оформить земельный участок, когда узнала, что земельный участок нужно выкупать- не согласилась. Пользуется земельным участком с 1970 года, с момента покупки жилого дома матерью. Пояснила, что её мать платила земельный налог, просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., так как такой участком такой площади фактически пользуется.

Представитель ответчика Администрации Беловского городского округа по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., третьего лица МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу г. Белово» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что у истицы отсутствуют льготы на предоставление земельного участка бесплатно по Федеральному закону «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». ФИО1 обращалась в «Службу одного окна», имеется распоряжение о передаче ей в собственность земельного участка за плату, таким правом она не воспользовалась. Поскольку предоставление земельных участок в собственность урегулировано специальными нормами закона, считает, что нормы ст. 234 ГК РФ о приобретательной давности на данное правоотношение не распространяются. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на, жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В судебном заседании установлено, что согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрела у ФИО6 жилой дом, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке размером <данные изъяты> кв. метров. Договор удостоверен секретарем Бачатского поселкового совета г. Белово (л.д. 7). Как следует из текста указанного договора в Бюро технической инвентаризации право собственности ФИО2 не было зарегистрировано (л.д.7 об.).

Из имеющихся в материалах дела платежных извещений и квитанций следует, что матерью истицы- ФИО2 уплачивался налог с владельцев строений.

Согласно свидетельству о смерти, составленному Администрацией <адрес>, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, о чем произведена актовая запись № (л.д. 10).

Тот факт, что истец ФИО1 доводится дочерью ФИО2 подтверждается свидетельством о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ Бачатским поселковым советом г. Белово Кемеровской области, и свидетельством о заключении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ Бачатским поссоветом Кемеровской области (л.д. 8, 9).

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, постановлено:

Признать право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе и жилой <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11). Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно справке Филиала № 2 БТИ г. Белово ГП Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» № от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, значится за ФИО1 на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №2 г. Белово Кемеровской области (л.д. 6).

Как установлено судом и следует из пояснений истицы ФИО1, в настоящее время в её пользовании находитсяземельныйучасток, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности истца ФИО1 на жилой дом, находящийся на спорном земельном участке подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельством о государственной регистрации права (л.д.5, 72).

В имеющемся в материалах дела кадастровом паспорте на спорный земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, сведения о правах отсутствуют (л.д. 4).

Согласно уведомлению № от 11.11.2014, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества- земельный участок площадью 1500 кв.м. с целевым использованием под индивидуальную жилую постройку по адресу: <адрес> (л.д. 31).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию Беловского городского округа с заявлением в котором просила передать в собственность земельный участок площадью <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 70).

Как следует из выписки из распоряжения Администрации Беловского городского округа «О передаче в собственность земельного участка» от 09.07.2014 г. №1806-р, ФИО1 решено передать спорный земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью № кв.м., под индивидуальную жилую застройку, по цене <данные изъяты> (л.д. 71).

Согласно пункту 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ).

Поскольку право на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, возникло у истца на основании судебного постановления, вступившего в силу 25.01.2013 года, т.е. после введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30 октября 2001 года), то в силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г № 137-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» она не имеет право на приобретение его в собственность бесплатно.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 16 ЗК РФ, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

В соответствии с разъяснениями в п. п. 15, 16 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, регламентирован статьей 28 ЗК РФ.

Согласност.28ЗКРФземельныеучасткиизземель, находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам всобственностьили в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п.1ст.20 ЗКРФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п.1ст.24 ЗКРФ.

Предоставлениеземельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, всобственностьграждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставлениеземельных участковв собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗКРФ, федеральными законами и законами субъектовРоссийскойФедерации.

Применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применена в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйственное имущество. Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Согласно п.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Достоверных доказательств того, что спорный земельный участок ранее являлся объектом частной собственности или бесхозяйным имуществом, а также доказательств, подтверждающих открытое, непрерывное и давностное владение спорным земельным участком в период приобретательной давности истцом суду не представлено.

При разрешении спора в отношенииземельногоучастка, суд учитывает, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Кроме того, из материалов дела следует, что истец ФИО1 обращалась к ответчику с заявлением о продаже земельного участка и её заявление было удовлетворено (л.д. 70-71).

Проанализировав нормы закона, регулирующие спорное правоотношение, и доказательства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания за истцом ФИО1 права собственности на спорный земельный участок, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в силу давностного владения на основании ст. 234 ГК РФ.

Длительность пользования истцом спорным земельным участком, не является основанием для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок, ст.234 ГК РФ к данным спорным правоотношениям не применима.

Поскольку земельные участки приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, исковые требования по заявленному истцом основанию и предмету удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░