Решение по делу № 2-255/2012 ~ М-138/2012 от 19.04.2012

Гр. дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Бородинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Лисейкина С.В.

с участием пом. прокурора <адрес> ФИО5

истцов ФИО1, ФИО2

представителя ответчика ФИО6

представителя органа опеки и попечительства ФИО8

при секретаре    ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения и встречному иску администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставлением жилого помещения,

                У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились     в суд по тем основаниям, что их семья из четырех человек проживает в бараке по <адрес>11 <адрес>. Барак признан непригодным для проживания и подлежит сносу, в связи с чем, в соответствии со ст.ст. 86 и 87 ЖК РФ им должны предоставить жилое помещение по договору социального найма. При распределении квартир в новом доме администрация <адрес>, не учитывая их законные интересы, наличие двух детей выделила им квартиру площадью 31,8 кв.м, в том числе жилой 14 кв.м., в бараке общая площадь их квартиры составляла 26,3 кв.м., жилая площадь 16,3 кв.м. Помимо того, что жилая площадь предоставленной квартиры меньше занимаемой в бараке, жилая комната площадью 14 кв.м. имеет дверной проем в коридор, арку в кухню, окно, в связи с чем в ней невозможно поставить необходимую мебель. Считает, что в нарушение ст. 89 ЖК РФ ухудшены условия их проживания, не учтена ранее занимаемая жилая площадь, предоставлена одна комната для лиц разного пола, без учета норм предоставления жилой площади. Просят обязать администрацию <адрес> предоставить им благоустроенное помещение по договору социального найма жилой площадью не менее 16,3 кв.м.

    Администрация <адрес> обратилась в суд со встречными исковыми требованиями по тем основаниям, что семье ФИО11, проживающей в жилом помещении по <адрес> связи с выселением из дома, подлежащего сносу, согласно плану расселения, а также требованиям ст. 89 ЖК РФ положено предоставить на условиях социального найма жилое помещение в новом многоквартирном доме по <адрес>, равнозначное по общей площади, с ранее занимаемым жилым помещением. Жилое помещение, занимаемое семьей ФИО11 в доме, отданном под снос, по <адрес> состоит из одной жилой комнаты и кухни, имеет общую площадь 26,5 кв.м. Предоставляемое жилое помещение в доме по <адрес> также состоит из одной жилой комнаты, кухни, имеет вспомогательные помещения, общая площадь составляет 31,8 кв.м. Бытовые условия в новом жилом помещении значительно лучше, квартира благоустроенная, тогда как ранее ФИО11 занимали неблагоустроенное жилое помещение. Однако вселяться в новое жилое помещение и заключать договор социального найма ФИО11 отказались, мотивируя тем, что в новом жилом помещении жилая площадь на 2,3 кв.м. меньше и при расселение не учтены интересы детей. ФИО11 продолжают проживать в жилом помещении по <адрес>, которое подлежит сносу до ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ Проживание в доме, где ведутся работы по демонтажу представляет собой угрозу жизни и здоровью, проживающих в нем граждан. С учетом уточненных исковых требований просит выселить ФИО1, ФИО2, несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 из жилого помещения по адресу: <адрес>, предоставить ФИО11 жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 31,81 кв.м. на условиях договора социального найма.

     В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали, со встречными исковыми требованиями администрации <адрес> не согласны, суду пояснили, что при выделении жилого помещения взамен    подлежащего сносу должны учитывать не только общие нормы, но и конкретные обстоятельства, в частности равнозначность комнат. В предоставляемой квартире в жилой комнате меньше стен, так как имеется арка на кухню, дверь в коридор, окно, в связи с чем, нет возможности поставить мебель. Считают что администрацией <адрес> нарушены их права, а также права их несовершеннолетних детей. Просят исковые требования удовлетворить и выделить им другое жилое помещение в соответствии с ранее занимаемой жилой площадью.

Представитель ответчика ФИО6 действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями ФИО1, ФИО2 не согласна, встречные исковые требования поддержала, суду пояснила, что жилое помещение предоставляется ФИО11 в связи со сносом ранее занимаемого жилого помещения, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.ст. 86,87, 89 ЖК РФ оно должно соответствовать ранее занимаемому только по общей площади. <адрес> занимаемого ФИО11 жилого помещения составляет 26,5 кв.м., площадь предоставляемого жилого помещения 31,8 кв.м. Кроме того, предоставляемое жилое помещение значительно улучшает бытовые условия ФИО11, поскольку является отдельной благоустроенной квартирой, занимаемое в настоящее время ФИО11 жилое помещение находится в неблагоустроенном бараке, с отсутствием отопления, водопровода.    Просит в удовлетворении исковых требований ФИО11 отказать, на удовлетворении встречных исковых требований настаивает.

Представитель органа опеки и попечительства ФИО8 суду пояснила, что предоставление жилья ФИО11 в данном случае носит компенсационный характер, в связи с чем, им предоставлена квартира без учета норм предоставления на каждого человека. Нарушений прав детей при предоставлении жилого помещения не усматривает. Проживая в жилом помещении, предназначенном под снос, которое в настоящее время демонтируется, ФИО11 ставят под угрозу жизнь и здоровье как свое, так и детей. При этом, в случае недостаточности жилой площади ФИО11 не лишены возможности встать на очередь для улучшения жилищных условий.

Пом. прокурора <адрес> ФИО5 суду пояснил, что все требования законодательства при предоставлении ФИО11 жилого помещения в связи с признанием аварийным и сносом занимаемого ими жилого помещения по <адрес> соблюдены. Предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес> соответствует ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес> как по количеству комнат, так и по общей площади. Закон не предусматривает в данном случае предоставление    жилого помещения равнозначного с занимаемым по количеству жилой площади. Учитывая, что аварийное жилое помещение по адресу: <адрес> подлежит сносу, требования администрации <адрес> о выселении ФИО11 из данного жилого помещения обоснованны. При этом за ФИО11 сохраняется право встать на учет как нуждающимся в улучшении жилищных условий. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО11 отказать, удовлетворить исковые требования администрации <адрес>.

Заслушав стороны, заключение представителя органа опеки и попечительства, прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1, ФИО2 не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования    администрации <адрес> считает необходимым удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 96 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частью 1 ст. 89 ЖК РФ, установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В судебном заседании установлено, что истцы и их двое несовершеннолетних детей проживают и зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес> общей площадью 26,3 кв. м., жилой площадью 16,3 кв.м.

Жилой дом по адресу: <адрес> признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилого фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в <адрес> на 2011<адрес> 5.1. данной программы установлено, что гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах <адрес> признанных в установленном порядке аварийными, предоставляются жилые помещения в соответствии со ст. 86,89 ЖК РФ.

В связи с признанием жилого помещения по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу ФИО11 на семью из 4 человек, включая несовершеннолетних детей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГг.р. предоставлено благоустроенное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью 31,8 кв.м., жилой площадью 13,8 кв.м.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодательством предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 статьи 52 ЖК РФ).

Внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку в данном случае целью является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Указанное также подтверждено п. 37 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", согласно которому судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Предоставляемое ФИО11    жилое помещение по размеру общей площади превышает ранее занимаемую, является благоустроенным применительно к условиям <адрес>, отвечает установленным требованиям, находится в черте <адрес>. При этом занимаемое в настоящее время ФИО11 жилое помещение по <адрес> находится в бараке, является неблагоустроенным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено ФИО11 в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, а именно - равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, а не по нормам установленным ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ - общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

При этом истцы, при наличии соответствующего права, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, если для них имеются основания состоять на таком учете.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилой площадью не менее 16,3 кв.м., отказать в полном объеме.

Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения подлежащего сносу по адресу: <адрес> предоставлением на условиях договора социального найма    жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 31,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    Судья                         Лисейкин С.В.