Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-278/2016 от 25.10.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 октября 2016 года                                                                                  г.Тула

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Пугаева И.И., изучив в порядке ст.29.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Чапаева А.С.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарский районный суд г.Тулы поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП УМВД России по г.Туле А., и приложенные к нему материалы, согласно которому 25 октября 2016 года в 11 часов 49 минут Чапаев А.С. совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением своих служебных обязанностей по охране общественного порядка, а именно в неустановленном для этого месте по адресу: <адрес>, осуществил прием <данные изъяты> по цене <данные изъяты> рублей в нарушение ФЗ №99 от 4 мая 2011 года (нарушения условий лицензирования). ДД.ММ.ГГГГ Чапаеву А.С. уже было вручено требование о незамедлительном прекращении противоправных деяний нарушающих законодательство РФ по осуществлению приема АКБ. Таким образом, Чапаев А.С. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В силу положений ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе, указывается событие административного правонарушения.

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении не следует в чем именно заключается нарушение Чапаевым А.С. общественного порядка.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности, возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права, а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приведенным положениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

В представленных материалах имеются требования о прекращении противоправных деяний от ДД.ММ.ГГГГ, однако сведений о том, чем регламентируется выдача данных требований, кто полномочен их выдавать, а также на какой срок в данных требованиях не содержится и суду не представлено.

Согласно положениям п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административном правонарушении, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи чем, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении Чапаева А.С. подлежит возращению в УМВД России по г.Туле для исправления выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ, в отношении Чапаева А.С. с приложенными материалами дела возвратить в УМВД России по <адрес> для исправления выявленных недостатков.

Судья