Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2830/2012 ~ М-1806/2012 от 03.05.2012

дело № 2-2830/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» июня 2012 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.

при секретаре Жоховой М.Г.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Савельевой Н.И. об оспаривании действий отдела кадастрового учета №2 филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области,

у с т а н о в и л:

Савельева Н.И. обратилась в суд с заявлением в порядке ст. 254 ГПК РФ о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ за № Пушкинского отдела кадастрового учета №2 ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области об отказе осуществить государственный кадастровый учет земельного участка расположенного по адресу: МО <адрес>. В обоснование заявления указано, что Савельева Н.И. является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании определения Пушкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. Решением мирового судьи 206 судебного участка Пушкинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ был определен порядок пользования земельным участком при <адрес> На основании данного судебного акта Савельева Н.И. обратилась к кадастровому инженеру ООО «Землеустроитель –Топограф», который сформировал межевой план. ДД.ММ.ГГГГ заявитель сдала межевое дело в ФБУ «Кадкстровая палата» по Московской области для осуществления кадастрового учета земельного участка. В апреле 2012 года Савельева Н.И. получила Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета Решение об отказе было принято со ссылкой на п.2 ч.2 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».С причинами отказа осуществить кадастровый учет заявитель не согласен.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО6 заявленные требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала, просила заявление удовлетворить.

Представитель Филиала ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, возражений не представил.

Согласно части 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, в силу ст. 255 ГПК РФ относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета регулируются положениями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.07г.

В силу п.2 ч.2, п.5 ч.3 ст.27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если: заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона; одна из границ такого земельного участка пересекает границу муниципального образования и (или) границу населенного пункта.

Согласно ч. 13 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что Савельева Н.И. является собственником части жилого дома расположенного по адресу: <адрес>

Решением мирового судьи 206 судебного участка Пушкинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования земельным участком при домовладении расположенном по адресу: <адрес>, по которому Савельевой Н.И. выделен в пользование земельный участок площадью <данные изъяты>. с описанием границ (л.д. 16-18).

02.03.2012 г. заявитель обратился в Пушкинский отдел ФБУ «Кадастровая палата» с заявлением о государственном учете изменений указанного земельного участка.

27.03.2012 г. ФБУ «Кадастровая палата» приняло решение N <данные изъяты> об отказе в кадастровом учете изменений указанного земельного участка на основании п.2 ч.2 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (л.д.39).

В обоснование отказа указано, что в реквизите «2» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» не совпадают со значениями горизонтальных проложений, указанных в решении мирового судьи 206-го судебного участка Пушкинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка площадью 218 кв.м., выделенного в пользование Савельевой Н.И. Указанное не позволяет однозначно подтвердить, что действие решения относится к земельному участку, сведения о котором представлены в межевом плане.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу п. 7 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Описание местоположения границ земельного участка, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Закона является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в Государственный кадастр недвижимости.

При этом ч. 5 ст. 38 Закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка указывается в межевом плане, составленном по результатам кадастровых работ в отношении земельного участка.

Таким образом, границы земельного участка считаются определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если местоположение границ земельного участка внесено в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном Законом о кадастре.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом о кадастре порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 данной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, в порядке, установленном Законом о кадастре, должно быть согласовано местоположение границ земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ таких земельных участков.

Как указано выше, границы земельного участка заявителя ранее устанавливались.

Обращаясь в кадастровый орган с заявлением о б осуществлении кадастрового учета выделенного ей земельного участка, заявитель реализует свое право, предоставленное ему нормами действующего законодательства право.

Отказ Пушкинского кадастрового органа в учете изменений объекта недвижимости заявителя по основаниям противоречит указанным выше норм материального права.

При установленных судом обстоятельствах решение отдела кадастрового учета №2 федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата " по Московской области 27.03.2012 г. за № об отказе в осуществлении кадастрового учета незаконно и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Савельевой Н.И. об оспаривании действий отдела кадастрового учета №2 филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области удовлетворить.

Признать решение отдела кадастрового учета № 2 федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата " по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в осуществлении кадастрового учета незаконным.

Обязать федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области осуществить кадастровый учет земельного участка, площадью <данные изъяты>. расположенного по адресу: <адрес> на основании заявления Савельевой Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца.

Судья: