Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-426/2020 от 23.04.2020

Дело № 5-426/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2020 г.      180007, г. Псков, ул. Петровская, д.24

Судья Псковского городского суда Грачева Н.Ю., при секретаре Тимофеевой Я.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Вихрова С.Ю., ***, привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17.04.2020 Вихров С.Ю. в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные подп. «е» п.4 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ, а именно: 17.04.2020 находился в общественном месте у дома № 21 по ул. Вокзальной в г. Пскове здание автовокзала без изделия, обеспечивающего защиту органов дыхания человека, чем создавал угрозу заражения.

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Вихров С.Ю. уведомлен о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.п. «у,ф» ч.1 ст.11 Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

    Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п. «м» ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

Согласно подп. «а,б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Распоряжением Администрации области от 05 марта 2020 г. № 133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Псковской области с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в частности, в подп. «е» п.4 Указа в ред. от 13.04.2020 установлена обязать граждан носить на работе, на улице, в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, в иных общественных местах одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы или иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека (платки, шарфы или иные подобные изделия).

Таким образом, из данных правовых норм следует, что гражданин обязан носить маску в общественном месте.

Между тем Вихров С.Ю. при имеющейся угрозе распространения новой короновирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находился в общественном месте у д. № 21 по ул. Вокзальной в г. Пскове здание автовокзала без маски в нарушение подп.«е» п.4 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ, чем создавал угрозу заражения.

Вина Вихрова С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 17.04.2020, в котором имеется объяснение Вихрова С.Ю. о согласии с протоколом об административном правонарушении;

- рапортом инспектора БО ППСП УМВД России по г. Пскову Гусева К.И. о том, что 17.04.2020 в 11-40 в доме № 21 по ул. Вокзальной в г. Пскове здание автовокзала выявлен гражданин Вихров С.Ю., который без оснований, предусмотренных подп. «е» п.4 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ (в ред. от 13.04.2020), находился в общественном месте без маски, чем создавал угрозу заражения.

    Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами, оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, и приходит к выводу о наличии в действиях Вихрова С.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Смягчающих обстоятельств по делу не установлено, в качестве отягчающего вину обстоятельства судья учитывает повторное совершение однородного правонарушения.

    Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его общественную опасность, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих ответственность обстоятельств, судья полагает, что назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, будет являться справедливым, соответствующим целям наказания, определенным в ст. 3.1. КоАП РФ.

    Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Вихрова С.Ю., ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам:

УФК по Псковской обл. (ОП №2 УМВД России по городу Пскову, л/с 04571409790), р/с 40101810400001010002, Отделение по ПО СЗГУ Центрального банка РФ Отделение Псков, ИНН 6027034576, КПП 602701001, ОКТМО 58701000, БИК 045805001, КБК 18811601201019000140, УИН ***.

Наименование взыскателя: ОП №2 УМВД России по городу Пскову, адрес: г. Псков, ул. пер. Комиссаровский, д.2

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предоставить квитанцию об уплате штрафа в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Н.Ю. Грачева