Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-139/2014 (2-2946/2013;) ~ М-2576/2013 от 19.07.2013

Дело № 2-139/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2014 года г.Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска

Под председательством судьи Ивановой В.В.

При секретаре Филимоненковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации «Защиты прав потребителей» «Защита» в интересах жильцов многоквартирного <адрес>. Смоленске - Юхименко Л.Ф., Юхименко Т.А., Тарасовой В.В., Ремберг Н.А., Скобликова Р.В., Никитина О.Н., Никитиной А.О., Никитиной Т.М., Нестерова А.А., Нестеровой В.М., Малявской С.П., Малявского В.С., Марченковой С.В., Марченковой Т.В., Ивановой Л.Н., Ивановой А.А. Выгорко И.Ф., Боровкова В.И., Боровкой Л.Д. к ОАО «Жилищник», Администрации г.Смоленска о возложении обязанности по ремонту дома и компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

Уточнив исковые требования, Смоленская региональная общественная организация «Защиты прав потребителей» «Защита» (далее по тексту СРООЗПП «Защита») в интересах жильцов многоквартирного <адрес> в <адрес> – Юхименко Л.Ф., Юхименко Т.А., Тарасовой В.В., Ремберг Н.А., Скобликова Р.В., Никитина О.Н., Никитиной А.О., Никитиной Т.М., Нестерова А.А., Нестеровой В.М., Малявской С.П., Малявского В.С., Марченковой С.В., Марченковой Т.В., Ивановой Л.Н., Ивановой А.А., Выгорко И.Ф., Боровкова В.И., Боровкой Л.Д. обратилась в суд с иском к ОАО «Жилищник», Администрации г.Смоленска о возложении обязанности по ремонту дома и компенсации морального вреда, указав следующее. Многоквартирный <адрес> был построен в 1980 году. С момента сдачи в эксплуатацию дом капитально не ремонтировался, текущий ремонт долгое время не проводился.

Так, с течением времени проявились следующие дефекты: протекание кровли дома, обветшалость фасада и подъездов, электроснабжение дома, лестничных клеток, лифтов, а также инженерных сетей внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения и отопления и запорных устройств в системе холодного водоснабжения, отопления, калориферов отопления.

Дом находится на обслуживании филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ №<адрес>». Жильцы своевременно и в полном объеме вносят коммунальные платежи, в том числе и отчисления на текущий и капитальный ремонт дома. По поводу проявления дефектов они неоднократно обращались в ЖЭУ № <адрес>, в ОАО «Жилищник», однако никаких действий предпринято не было. Полагает, что действия ответчиков являются незаконными и необоснованными.

Считает, что незаконными действиями ответчиков жильцам указанного дома причинен моральный вред, который они оценивают в 20 000 руб. каждому.

Просит суд:

- обязать г. Смоленска произвести в срок до 01.10.2014 г. капитальный ремонт в указанном доме: кровли рулонной - замена покрытия и стяжки; вентиляционных кирпичных шахт на крыше - полная перекладка стен; лифтовых кирпичных шахт и выходов на крышу – перекладка до 50% объема стен, полная замена заполнений дверных проемов; кровли рулонной лифтовых шахт и выходов на крышу- полная замена кровельного покрытия и стяжки, металлических отливов; цокольная часть фасада - полная замена облицовки без исполнения старых плит, восстановления основания; отмостки вокруг дома – замена покрытия и основания; лифтов – полная замена; клапанов мусоропроводов – замена металлических загрузочных устройств; мусороприемных камер- полная замена облицовки стен без использования старых плиток, восстановление основания, полная замена плиток пола, ремонт основания, окраска потолка масляной краской, устройство трапа с подсоединением к канализации, устройство водопровода с краном и шлангом, замена дверного блока с обивкой с внутренней стороны листовой сталью, установка светильника в пыленепроницаемом и влагозащитном исполнении, устройство металлических шиберов; инженерных сетей внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения и отопления и запорных устройств в системе холодного водоснабжения, отопления, калориферов отопления - замена внутридомовых систем отопления и калориферов отопления, стояков холодного и горячего водоснабжения и запорных устройств в системе холодного и горячего водоснабжения, отопления: электроснабжения дома, лестничных клеток, подвала- полная замена электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; крыльцо 2 подъезда- капитальный ремонт ступеней; деревянных дверей входа в подвал – полная замена заполнений проемов; кирпичные стены входов в подвал – полная перекладка стен.

- Обязать ОАО «Жилищинк» в течение 2 месяцев после окончании капитального ремонта произвести текущий ремонт, включающий ремонт: лестничных клеток – окраска панелей стен масляной краской, верх стен и потолки побелка; окон деревянных во всех подъездах – ремонт переплетов, укрепление соединений накладками, установка отсутствующих створок, восстановление остекления с добавлением нового материала до 30%, а также взыскать с ОАО «Жилищник» неустойку в пользу Боровкой Л.Д. в сумме 2 819 руб., Юхименко Т.А, в размере 2843 руб., Ивановой Л.Н. в сумме 2 761 руб., Марченковой С.В. в сумме 2 689 руб., Нестерова А.А. в сумме 2 546 руб., Тарасовой В.В. 2 474 руб., Выгорко И.Ф. 2 296 руб., Ремберг Н.А. в сумме 2 292 руб., Малявского В.С. в размере 2 292 руб., Никитиной Т.М. в сумме 2 244 руб.

-Взыскать с ОАО «Жилищник» за неисполнение обязанностей по проведению ремонта в пользу жильцов Юхименко Л.Ф., Юхименко Т.А., Тарасовой В.В., Ремберг Н.А., Скобликова Р.В., Никитина О.Н., Никитиной А.О., Никитиной Т.М., Нестерова А.А., Нестеровой В.М., Малявской С.П., Малявского В.С., Марченковой С.В., Марченковой Т.В., Ивановой Л.Н., Ивановой А.А., Выгорко И.Ф., Боровкова В.И., Боровкой Л.Д компенсацию морального вреда по 20 000 руб. каждому, а также штраф в размере 50% от присужденной суммы в пользу потребителей и 50% от взысканного штрафа перечислить в СРООЗПП «Защита».

Представитель СРООЗПП «Защита» Лавриненко А.С. и истица Тарасова В.В. в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования в полном объеме, по вышеизложенным обстоятельствам.

Представитель ОАО «Жилищник» Михалычева А.С. в судебном заседании не оспаривала необходимость в капитальном и текущем ремонте дома, моральный вред считала завышенным. В требовании о взыскании неустойки в пользу истцов просила отказать поскольку в данном случае убытки истцам причинены не вследствие нарушения ОАО «Жилищник» сроков выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества дома (оказания услуги) либо отказа от выполнения этих работ, а вследствие их некачественного выполнения, что привело к образованию дефектов в доме истцов. При этом ни Гражданский кодекс РФ, ни Закон РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» не предусматривает за нарушение срока возмещения этого ущерба неустойки в размере 3% от суммы ущерба за каждый день просрочки.

Таким образом, неустойка выплачивается потребителю, если ОАО «Жилищник» не оказывает какую –либо услугу или работу, при этом неустойка рассчитывается исходя из стоимости не оказанной работы или услуги.

Представитель Администрации г. Смоленска Норкина Е.Н. в судебном заседании исковые требование не признала, поскольку обязанности по техническому обслуживанию указанного дома возложены на ОАО «Жилищник», то обслуживающая организация должна содержать данный дом в надлежащем состоянии, в случае нуждаемости в капитальном ремонте, решать этот вопрос в установленном порядке.

Кроме того, в соответствии с п.2.1.1 Правил обслуживающей организации должны проводиться общие осмотра жилых зданий два раза в год весной и осенью (до начала отопительного периода) п.2.1.4 результаты смотров должны отражаться в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах. После проведения общих осмотров, обслуживающая организация согласно п.2.1.5 Правил должна уточнить объемы работ по текущему ремонту (по результатам весеннего осмотра на текущий год и осеннего осмотра – на следующий год), а также определить неисправности и повреждения, устранение которых требует капитального ремонта.

Поскольку услуга по техническому обслуживанию дома выполнялась ненадлежащим образом, в силу ч.2 ст. 1096 ГК РФ вред, причиненный вследствие ее недостатков, подлежит возмещению лицом, оказавшим данную услугу.

Оснований освобождения исполнителя услуги от ответственности, в частности факта нарушения потребителями (истцами) установленных правил пользования услугами, непреодолимой силы (ст. 1098 ГК РФ), в материалах дела не представлено.

Просила в удовлетворении исковых требований к Администрации г. Смоленска отказать в полном объеме.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

На основании ч.1 ст.4 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.    

В соответствии с п.2,7,10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.06 года № 491, общее имущество, в состав которого включаются подъезды, крыши, внутридомовая системы электроснабжения должны содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических государственного, муниципального и иного имущества.

В силу ст. 154 ЖК РФ, наниматели и собственники жилых помещений вносят плату, включающую в себя плату за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а собственники и плату за капитальный ремонт. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

На основании п. 1, 2 и 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с п.п. "б" п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч.5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

В силу п. 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Судом установлено, что Юхименко Л.Ф., Юхименко Т.А., Тарасова В.В., Ремберг Н.А., Скобликов Р.В., Никитин О.Н., Никитина А.О., Никитина Т.М., Нестеров А.А., Нестерова В.М., Малявская С.П., Малявский В.С., Марченкова С.В., Марченкова Т.В., Иванова Л.Н., Иванова А.А., Выгорко И.Ф., Боровков В.И., Боровкова Л.Д. проживают и зарегистрированы в доме № <адрес> (№).

В рамках настоящего гражданского дела, судом была назначена строительно- техническая экспертиза, производство, которой поручено ООО «организация 1», из которой следует, что в указанном доме наличествуют следующие дефекты: кровли рулонной – массовые разрушение кровли, вздутия, трещины вентиляционных шахт, протечки, отсутствуют защитные колпаки водоприемных воронок ливневой канализации, согласно ВСН 53-86 (р) износ составляет 80%, вентиляционных кирпичных шахт на крыше – выветривание швов кирпичной кладки, разрушение кладки местами, отсутствует покрытие шахт, согласно ВСН 53-86 (р) износ составляет 65 %; лифтовых кирпичных шахт и выходов на крышу – ослабление и частичное разрушение кладки, согласно 53-86 (р) износ составляет 60% на всех выходах на крышу отсутствуют дверные полотна, полное расшатывание коробок, массовые поражения гнилью. Физический износ дверных блоков согласно ВСН 53-86 (р) составляет 80%; кровли рулонной лифтовых шахт и выходов на крышу – массовые разрешение кровли, вздутия, трещины, отслоение рулонного ковра от основания, парапетных стен, протечки, согласно ВСН 53-86 (р) износ составляет 80%; цокольной части фасада – облицован керамической плиткой, массовое отсутствие плиток, сохранившиеся плитки легко снимаются, раствор основания разрешен, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80%; отмостки вокруг дома – проседание основание, отсутствие уклона от дома, разрушение асфальтового покрытия и основания, физический износ согласно ВСН 53-86 составляет 65%; лифтов – со дня строительства не менялись. Нормативный срок службы лифта установлен сроком 25 лет в соответствии с ГОСТ 22011-95 Лифты пассажирские и грузовые; клапанов мусоропроводов – отсутствие или поломка металлических деталей загрузочных клапанов, коррозия металлических частей, физический износ согласно ВСН 53-86 (р) составляет 65%; мусороприемных камер – имеются разрушения керамической плитки на стенах на площади более 50%, сохранившиеся плитки легко снимаются потолки – массовые пятна, отслоение, вздутие и отпадение окрасочного слоя со шпаклевкой; полное разрушение покрытия и основания пола; отсутствуют трапы на полах, водопровод с краном не работают, отсутствуют светильники; шиберы отсутствуют, двери поражены гнилью, полное расшатывание полотен и коробок. Согласно ВСН 53-86 износ составляет 70 % и не соответствует требованиям Постановления №170 от 27.09.2003 г. «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; инженерных сетей внтридовых систем холодного и горячего водоснабжения и отопления и запорных устройств в системе холодного водоснабжения, отопления, калориферов отопления – имеется массовое повреждение трубопроводов (стояков и магистралей), сильное поражение ржавчиной, следы ремонта отдельными местами (хомуты, заварка), неудовлетворительная работа запорной арматуры калориферов отопления, их закипание; разрушения теплоизоляции трубопроводов, согласно ВСН 53-86 (р) износ составляет 80%; электроснабжение дома, лестничных клеток, подвала – неисправность системы: проводки щитков, приборов, ВРУ; отсутствие части приборов; оголение проводов; следы больших ремонтов (провесы проводов, повреждения шкафов, щитков, ВРУ) согласно ВСН 53-86 (р) износ составляет 80%; лестничных клеток – на потолках и стенах имеются пятна от протечек, отслоения окрасочного слоя, загрязнения. Физический износ согласно ВСН 53-86 (р) составляет 60%; окон деревянных во всех подъездах – оконные переплеты рассохлись, створки местами отсутствуют, покоробились и расшатаны в углах; часть приборов повреждена или отсутствует; местами отсутствует остекление. Физический износ ВСН 53-86 (р) составляет 40%; крыльцо 2 подъезда – ступени имеют прогибы и разрушения, согласно ВСН 53-86 (р) износ составляет 75 %; кирпичных стен входов в подвал – разрушение кладки местами, физический износ согласно ВСН 53-86 составляет 65%; деревянных дверей в подвал – полное расшатывание дверных полотен и коробок, массовые поражения гнилью, физический износ согласно ВСН 53-86 составляет 65%.

Необходимость в проведении капитального ремонта в жилом доме №<адрес> г. Смоленска требовалась до 1 марта 2005 года. (л.д.№).

В соответствии с ч.1,3 ст.158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Исходя из системного толкования положений ст. 16 ФЗ РФ N 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ, переход обязанности по проведении капитального ремонта к собственникам жилых помещений осуществляется только в том случае, если на момент перехода права собственности, в доме не требовался капитальный ремонт.

В соответствии со ст. 16 ФЗ РФ N 1541-1 от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Как следует из объяснений представителя истцов Лавриненко А.С., и не отрицается представителем ответчика ОАО «Жилищник», капитальный ремонт <адрес> <адрес> никогда не проводился.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на Администрацию г. Смоленска должна быть возложена обязанность по производству капитального ремонта дома, с учётом разумности исполнения принимаемого судом решения, суд полагает необходимым определить для Администрации г.Смоленска срок до 1 января 2015 года для выполнения капитального ремонта в доме истцов: кровли рулонной - замена покрытия и стяжки; вентиляционных кирпичных шахт на крыше - полная перекладка стен; лифтовых кирпичных шахт и выходов на крышу – перекладка до 50% объема стен, полная замена заполнений дверных проемов; кровли рулонной лифтовых шахт и выходов на крышу- полная замена кровельного покрытия и стяжки, металлических отливов; цокольная часть фасада - полная замена облицовки без исполнения старых плит, восстановления основания; отмостки вокруг дома – замена покрытия и основания; лифтов – полная замена; клапанов мусоропроводов – замена металлических загрузочных устройств; мусороприемных камер - полная замена облицовки стен без использования старых плиток, восстановление основания, полная замена плиток пола, ремонт основания, окраска потолка масляной краской, устройство трапа с подсоединением к канализации, устройство водопровода с краном и шлангом, замена дверного блока с обивкой с внутренней стороны листовой сталью, установка светильника в пыленепроницаемом и влагозащитном исполнении, устройство металлических шиберов; инженерных сетей внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения и отопления и запорных устройств в системе холодного водоснабжения, отопления, калориферов отопления - замена внутридомовых систем отопления и калориферов отопления, стояков холодного и горячего водоснабжения и запорных устройств в системе холодного и горячего водоснабжения, отопления; электроснабжения дома, лестничных клеток, подвала - полная замена электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; крыльцо 2 подъезда - капитальный ремонт ступеней; деревянных дверей входа в подвал – полная замена заполнений проемов; кирпичные стены входов в подвал – полная перекладка стен.

Поскольку в судебном заседании установлено, что жилой <адрес> <адрес> 80-х годов постройки, текущий ремонт подъезда в указанном доме никогда не производился в связи с чем, суд удовлетворяет требования истцов об обязании ОАО «Жилищник» провести текущий ремонт после окончания проведения капитального ремонта дома в течение 2 месяцев: лестничных клеток – окраска панелей стен масляной краской, верх стен и потолки побелка; окон деревянных во всех подъездах – ремонт переплетов, укрепление соединений накладками, установка отсутствующих створок, восстановление остекления с добавлением нового материала до 30%.

Также, в соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», подлежат удовлетворению требования истцов о компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд руководствуется требованиями ст.151, 1101 ГК РФ и учитывает характер причиненных истцам нравственных страданий, длительность неисполнения законных требований потребителей, вынужденность проживать в выше указанных условиях, требования разумности и справедливости.

Как следует из материалов дела, а также из пояснений представителя истцов Лавриненко А.С., истцы неоднократно обращались в ОАО «Жилищник» с просьбой произвести текущий ремонт, а именно ремонт кровли, электроснабжения дома.

С учетом всех обстоятельств дела, интересов истцов, суд оценивает причиненный им моральный вред в размере 2 000 рублей каждому, которые взыскивает с ОАО «Жилищник».

На основании п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как следует из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации размер присужденной судом компенсации морального вреда должен учитываться при определении размера штрафа, взыскиваемого с исполнителя на основании п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Как следует из представленных документов и не оспаривается сторонами, требования истцов добровольно удовлетворены не были, несмотря на поданную претензию (л.д№

Кроме того, согласно п. 46 указанного выше постановления Пленума Верховного суда при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Аналогичные разъяснения уже давались Верховным Судом РФ в п. 7 Обзора 2012 г. Данные выводы также повторяют правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в п. 29 постановления Пленума « О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей № 7 от 29 сентября 1994 г.

Если с заявлением в защиту прав потребителей выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям.

Поскольку требования истцов ответчиком ОАО «Жилищник» добровольно не были удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика ОАО «Жилищник» штраф в сумме 19 000 руб. (38 000 : 50%), из которых 50% - 9 500 руб., подлежат взысканию с ОАО «Жилищник» в пользу вышеперечисленных истцов, то есть каждому 500 руб. (9 500 руб. : 19 чел.), и 50% -9 500 руб. в доход СРООЗПП «Защита».

В силу ч. 2 ст. 85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение также обязаны провести назначенную судом экспертизу, в случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы, и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной.

Из заявления ООО «организация 1» усматривается, что оплата за проведенную по делу экспертизу произведена не была (л.д№).

В соответствии с п.3 ст. 95 ГПК РФ с Администрации г. Смоленска в пользу ООО оргоанизация 1» надлежит взыскать расходы за производство экспертизы в размере 30 000 руб.

С ОАО «Жилищник» в пользу ООО «организация 1» надлежит взыскать расходы за производство экспертизы в размере 5 000 руб.

Требование о взыскании с ОАО «Жилищник» в пользу истцов неустойки не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 28 указанного Закона, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок.: поручить выполнение работы (оказание услуги) третьими лицами за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов: потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги): отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). Потребитель вправе также потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Согласно п. 5 названной статьи Закона в случае нарушения установленных сроков выполнения (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потреби гелю за каждый день (час. если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) не определена - общей цены заказа.

Статьей 31 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривается, что требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работ) (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в 10-ти дневный срок со дня предъявления соответствующего требования ( п.1). За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 настоящего Закона.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права, потребитель вправе потребовать выплаты неустойки в размере 3% от цены выполнения работы (оказания услуги) за нарушения сроков: выполнения работы (оказания услуги), полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги): уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу), возмещения расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами; возврата уплаченной за работу (услугу) денежной суммы; возмещения убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора.

При этом неустойка предусмотрена не за нарушение срока возмещения любого вида ущерба, а только за нарушение срока возмещения убытков, причиненных потребителю или в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги) или в связи с отказом от исполнения договора.

В данном случае убытки истцам причинены не вследствие нарушения ОАО «Жилищник» сроков выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества дома (оказания услуги) либо отказа от выполнения этих работ, а вследствие их некачественного выполнения, что привело к образованию дефектов в доме истцов. При этом ни Гражданский кодекс РФ, ни Закон РФ от 07.02.1992 г. № «О защите прав потребителей» не предусматривают за нарушение срока возмещения этого ущерба неустойки в размере 3% от суммы ущерба за каждый день просрочки.

ОАО «Жилищник» является управляющей организацией по адресу: <адрес>. Договор управления многоквартирным домом представляет собой договор на выполнение работ и оказание услуг. Правоотношения, основанные на таком договоре, регулируются разделом III Закона «О защите прав потребителей». Статьями 30 и 31, содержащимися в указанном разделе, предусмотрен перечень нарушений, для устранения которых потребитель вправе предоставить исполнителю срок, а при несоблюдении исполнителем срока произвести начисление неустойки. Требование о возмещении ущерба, причиненного имуществу потребителя, вследствие недостатков работы (услуги) в таком перечне отсутствует. Не предусмотрено право потребителя на установление исполнителю срока для возмещения ущерба общими положениями Закона «О защите прав потребителей» и, в частности, ст. 14 Закона, закрепившей обязанность исполнителя возместить вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги).Таким образом, неустойка выплачивается потребителю, если ОАО «Жилищник» не оказывает какую-либо услугу или работу, при этом неустойка рассчитывается исходя из стоимости не оказанной работы или услуги.

Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Требований уплаты неустойки с управляющей организации вышеуказанные Правила не предусматривают.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения данного требования.

Также на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика ОАО «Жилищник» подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой, в силу ч.3 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей», истцы были освобождены при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию г. Смоленска произвести в срок до 01.01.2015 г. капитальный ремонт в <адрес> <адрес> в <адрес>:

-кровли рулонной - замена покрытия и стяжки;

-вентиляционных кирпичных шахт на крыше - полная перекладка стен;

-лифтовых кирпичных шахт и выходов на крышу – перекладка до 50% объема стен, полная замена заполнений дверных проемов;

-кровли рулонной лифтовых шахт и выходов на крышу- полная замена кровельного покрытия и стяжки, металлических отливов;

-цокольная часть фасада - полная замена облицовки без исполнения старых плит, восстановления основания;

-отмостки вокруг дома – замена покрытия и основания;

-лифтов – полная замена;

-клапанов мусоропроводов – замена металлических загрузочных устройств;

-мусороприемных камер - полная замена облицовки стен без использования старых плиток, восстановление основания, полная замена плиток пола, ремонт основания, окраска потолка масляной краской, устройство трапа с подсоединением к канализации, устройство водопровода с краном и шлангом, замена дверного блока с обивкой с внутренней стороны листовой сталью, установка светильника в пыленепроницаемом и влагозащитном исполнении, устройство металлических шиберов;

-инженерных сетей внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения и отопления и запорных устройств в системе холодного водоснабжения, отопления, калориферов отопления - замена внутридомовых систем отопления и калориферов отопления, стояков холодного и горячего водоснабжения и запорных устройств в системе холодного и горячего водоснабжения, отопления;

- электроснабжения дома, лестничных клеток, подвала - полная замена электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;

-крыльцо 2 подъезда - капитальный ремонт ступеней;

-деревянных дверей входа в подвал – полная замена заполнений проемов;

- кирпичные стены входов в подвал – полная перекладка стен.

Обязать ОАО «Жилищник» произвести текущий ремонт в <адрес> в <адрес> после проведения капитального ремонта дома в течение 2 месяцев :

-лестничных клеток – окраска панелей стен масляной краской, верх стен и потолки побелка;

-окон деревянных во всех подъездах – ремонт переплетов, укрепление соединений накладками, установка отсутствующих створок, восстановление остекления с добавлением нового материала до 30%.

Взыскать с ОАО «Жилищник» за неисполнение обязанностей по проведению ремонта в пользу жильцов <адрес> <адрес> в <адрес>: Юхименко Л.Ф., Юхименко Т.А., Тарасовой В.В., Ремберг Н.А., Скобликова Р.В., Никитина О.Н., Никитиной А.О., Никитиной Т.М., Нестерова А.А., Нестеровой В.М., Малявской С.П., Малявского В.С., Марченковой С.В., Марченковой Т.В., Ивановой Л.Н., Ивановой А.А., Выгорко И.Ф., Боровкова В.И., Боровкой Л.Д. по 2 000 руб. каждому компенсацию морального вреда, а также штраф в размере 500 руб. каждому.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Смоленской региональной общественной организации «Защиты прав потребителей» «Защита» штраф в размере 9 500 руб.

Взыскать с ОАО «Жилищник» госпошлину в размере 2000 руб. в доход местного бюджета.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «организация 1» 5 000 руб. – оплату за проведенную судебную экспертизу.

Взыскать с администрации г. Смоленска в пользу Общества с ограниченной ответственностью «организация 1» 30 000 руб. – оплату за проведенную судебную экспертизу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Судья В.В.Иванова