Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-300/2017 ~ М-204/2017 от 08.02.2017

Дело № 2-300/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск – Дальний 25 июля 2017 года

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сауниной С.Н.,

с участием истца - представителя Администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> Смоленкова С.А., согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Токаревой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ невостребованными, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> обратилась с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, невостребованными.

В обоснование исковых требований истец в уточненном исковом заявлении указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» главой администрации <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации совхоза «Гайворонский».

Согласно пунктам 9 и 10 Постановления № все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве учредительного или вступительного взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением №, установлено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов принимают решение о выборе формы собственности на землю, с учетом которого в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, в которые включаются, в числе прочих, работники реорганизуемых колхозов, совхозов и сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре. Сельскохозяйственные предприятия, членам коллективов которых земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, в 2-недельный срок с момента подачи членом коллектива заявления о выдаче свидетельства представляют в органы местной администрации списки собственников с указанием размеров принадлежащих им земельных долей (паев).

Решением общего собрания трудового коллектива совхоза «Гайворонский» был утвержден список лиц, наделяемых земельными паями.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации совхоза «Гайворонский», в соответствие с которым в коллективно-долевую собственность совхозу «Гайворонский», наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий совхозу «Гайворонский» предоставлено № га, в том числе пашни – № га, сенокосов – № га, пастбищ – № га, огороды – № га. Учредители: трудовой коллектив совхоза «Гайворонский». Всего № человека. Поименный список граждан приложен к данному постановлению. Определена индивидуальная земельная доля каждого собственника – № га, в том числе пашни – № га, пастбищно-сенокосных угодий – № га.

В статье 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указано, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества, сведения о правах граждан: А.Н.А., Б.И.Т., Б.А.И., Б.М.А., Б.В.С., Б.Н.Н., Б.А.В., Б.В.С., Д.Г.Г., М.Ю.А., П.А.В. о регистрации земельных участков сельскохозяйственного назначения на праве долевой собственности отсутствуют.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Согласно действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым также относится ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Земельные доли этих лиц, согласно кадастрового паспорта земельного участка расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № га, расположенных по адресу: местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывшие земли совхоза «Гайворонский». Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства

Орган    местного    самоуправления    поселения    по месту расположения земельного    участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган    местного    самоуправления    поселения    по месту расположения земельного    участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список, невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в органы местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общим собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью № га, находящийся в долевой собственности, расположен на территории администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес>. Данный список был опубликован в газете «Приморская газета» ДД.ММ.ГГГГ № (878) и в газете еженедельник «Спасск» от ДД.ММ.ГГГГ № (1247), информационных щитах в Администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес>.

С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ администрацией Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражений в письменном виде не поступило.

Администрация Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> в газете «Приморская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (988) и в газете еженедельник «Спасск» от ДД.ММ.ГГГГ № (1404) было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности. Собрание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час. по адресу: <адрес>, в здании дома культуры <адрес> (ДК <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час. по адресу: <адрес>, в здании дома культуры <адрес> (ДК <адрес>), на общее собрание явились Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения - представитель Администрации Спасского сельского поселения – старший специалист 2 разряда Администрации Спасского сельского поселения Смоленков С.А., участники долевой собственности в количестве 2 человека, владеющие 2 долями в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ собрание признано несостоявшимся.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <адрес> «О регистрации совхоза «Гайворонский», бесплатная индивидуальная земельная доля составляет 6 га, в том числе пашни – 4,4 га, пастбищно-сенокосных угодий – № га.

В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте и по истечению четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей (с ДД.ММ.ГГГГ) Администрацией Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Гайворонский» <адрес>», которым утвержден указанный список.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Администрация Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> полностью соблюла установленный ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания невостребованными земельных долей ответчиков.

Представитель истца администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> Смоленков С.А. доводы уточненного искового заявления поддержал и суду пояснил, что с представленными возражениями Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> не согласен, поскольку проведена работа по розыску наследников и их извещению и в материалах дела имеется информация, что наследники извещены и приглашены в судебное заседание.

Просит прекратить право собственности на № земельных долей (размер каждой доли 6 га, в том числе пашни – № га, пастбищно-сенокосных угодий – № га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № га, расположенных по адресу: местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывшие земли совхоза «Гайворонский». Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанных в установленном порядке невостребованными, ранее предоставленные на основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <адрес> «О регистрации совхоза «Гайворонский», следующим гражданам: А.Н.А., Б.И.Т., Б.А.И., Б.М.А., Б.В.С., Б.Н.Н., Б.А.В., Б.В.С., Д.Г.Г., М.Ю.А., П.А.В..

Просит признать за Спасским сельским поселением Спасского муниципального района <адрес> право собственности на № земельных долей (составляющие № га, в том числе пашни № га, пастбищно-сенокосных угодий № га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № га, расположенных по адресу: местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывшие земли совхоза «Гайворонский». Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанных в установленном Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения от 24.07.2002 года № 101-ФЗ порядке невостребованными.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил суду возражения, согласно которых согласно п.1 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти). Одна из основных функций Росимущества – защита имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении федеральным имуществом на территории РФ и за рубежом (п.5 вышеуказанного постановления). Территориальное управление в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении федерального имущества, расположенного в <адрес> и принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ, а так же выморочное имущество. Документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве на наследство, которое выдается нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Осуществление работы по оформлению прав РФ на имущество, перешедшее по праву наследования к государству, отнесено к функциям налоговых органов (п.5, п.10 Инструкции Минфина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №). Одновременно сообщает, что свидетельство о праве на наследство РФ не выдавалось, спорная земельная доля в реестре федерального имущества не значится. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено порядок признания земельной доли невостребованной. Данные функции отнесены к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно ч.2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Из материалов дела следует, что установленный ФЗ № порядок признания земельной доли невостребованной Спасским сельским поселением Спасского муниципального района соблюден. Тем не менее, материалы дела не содержат фактические доказательства об отсутствии наследников указанных в иске граждан и что никто из таковых не обращался к нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностному лицу. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Суд счел возможным в силу ст. 167 ч. 5 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> на основании заявления.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Спасский отдел Управления Росреестра по <адрес>), надлежащем образом извещенный о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, в связи с чем суд, руководствуясь положением ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, счел причины его неявки неуважительными и рассмотрел дело в его отсутствие.

Заинтересованные лица А.А.З., являющаяся наследником А.Н.А., заинтересованное лицо Д.Р.Г. являющаяся наследником Д.Г.Г., заинтересованное лицо К.Д.А. являющийся наследником Б.М.А., уведомлялись судом о времени и месте судебного заседания, по месту их регистрации между тем направленные в их адрес судебные повестки, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения», в связи, с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Заинтересованные лица Н.Е.Н., являющаяся наследником Б.И.Т., заинтересованное лицо Т.В.М. являющаяся наследником Б.А.В., заинтересованное лицо Б.Л.В. являющаяся наследником Б.В.С., извещенные о времени и месте судебного заседания, что подтверждается их подписями в почтовом уведомлении о получении судебных повесток, в суд не явились, причины не явки не сообщили, не просили суд об отложении дела слушанием, в связи с чес суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии данных заинтересованных лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, считает, что уточненные исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Так, в соответствии с п. 1 и 2 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации совхоза «Гайворонский», в соответствие с которым в коллективно-долевую собственность совхозу «Гайворонский», наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий совхозу «Гайворонский» предоставлено № га, в том числе пашни – № га, сенокосов – № га, пастбищ – № га, огороды – № га. Учредители: трудовой коллектив совхоза «Гайворонский». Всего № человека. Поименный список граждан приложен к данному постановлению. Определена индивидуальная земельная доля каждого собственника – № га, в том числе пашни – № га, пастбищно-сенокосных угодий – № га.

В деле имеются списки работников совхоза «Гайворонский» имеющих право на получение земельного надела, в указанных списках среди прочих указаны фамилии следующих лиц: А.Н.А., Б.И.Т., Б.А.И., Б.М.А., Б.В.С., Б.Н.Н., Б.А.В., Б.В.С., Д.Г.Г., М.Ю.А., П.А.В..

В соответствии с порядком признания земельных долей невостребованными, администрацией Администрация Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Данный список был опубликован в газете «Приморская газета» ДД.ММ.ГГГГ № (878) и в газете еженедельник «Спасск» от ДД.ММ.ГГГГ № (1247), информационных щитах в Администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес>.

С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ администрацией Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражений в письменном виде не поступило.

Администрация Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> в газете «Приморская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (988) и в газете еженедельник «Спасск» от ДД.ММ.ГГГГ № (1404) было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности. Собрание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час. по адресу: <адрес>, в здании дома культуры <адрес> (ДК <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час. по адресу: <адрес>, в здании дома культуры <адрес> (ДК <адрес>), на общее собрание явились Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения - представитель Администрации Спасского сельского поселения – старший специалист 2 разряда Администрации Спасского сельского поселения Смоленков С.А., участники долевой собственности в количестве 2 человека, владеющие 2 долями в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.

Часть 11 ст. 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ собрание признано несостоявшимся.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <адрес> «О регистрации совхоза «Гайворонский», бесплатная индивидуальная земельная доля составляет № га, в том числе пашни – № га, пастбищно-сенокосных угодий – № га.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Из справок, выданных отделами записи гражданского состояния администрации муниципального района <адрес>, администрации села <адрес>, администрации села Нововладимировского сельского поселения <адрес>: А.Н.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Б.И.Т. умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Б.А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Б.М.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Б.В.С. умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Б.Н.М. умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Б.А.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ; М.Ю.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ; П.А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Б.В.С. умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ; Д.Г.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно справки о смерти №, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о правах граждан о регистрации земельных участков сельскохозяйственного назначения на праве долевой собственности вышеперечисленных лиц отсутствуют.

В соответствии с письмами нотариусов Спасского нотариального округа в отношении наследодателей: А.Н.А., Б.И.Т., Б.А.И., Б.М.А., Б.В.С., Б.Н.Н., Б.А.В., Б.В.С., Д.Г.Г., М.Ю.А., П.А.В. на земельные доли наследственные дела не заводились и наследство на них не принималось.

В судебном заседании установлено, что вышеуказанные граждане умерли. Их наследники до настоящего времени не предприняли каких- либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжались вышеуказанными долями, земля длительное время не обрабатывается, фактически заброшена, не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года.

Принимая во внимание, что умершие лица, а также их наследники, указанные в иске как заинтересованные лица, не распорядились земельными долями в порядке, установленном действующим законодательством, истцом указанная земельная доля обоснованно признана невостребованной с соблюдением положений Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями, следовательно, требования администрации Спасского сельского поселения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> – удовлетворить.

Прекратить право собственности на № земельных долей (размер каждой доли № га, в том числе пашни – № га, пастбищно-сенокосных угодий – № га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № га, расположенных по адресу: местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывшие земли совхоза «Гайворонский». Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанных в установленном порядке невостребованными, ранее предоставленные на основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <адрес> «О регистрации совхоза «Гайворонский», следующим гражданам: А.Н.А., Б.И.Т., Б.А.И., Б.М.А., Б.В.С., Б.Н.Н., Б.А.В., Б.В.С., Д.Г.Г., М.Ю.А., П.А.В..

Признать за Спасским сельским поселением Спасского муниципального района <адрес> право собственности на № земельных долей (составляющие № га, в том числе пашни № га, пастбищно-сенокосных угодий № га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № га, расположенных по адресу: местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывшие земли совхоза «Гайворонский». Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанных в установленном Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения от 24.07.2002 года № 101-ФЗ порядке невостребованными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течении одного месяца с подачей жалобы через Спасский районный суд.

Судья С.Н. Саунина