Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-21/2013 от 04.02.2013

Дело № 12-21/2013     

РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление по делу

об административном правонарушении

20 февраля 2013 года                              город Шарыпово

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Еремин Р.М.,

с участием помощника Шарыповского межрайпрокурора Степанова П.А.,

представителя административной комиссии Тепляковой Н.И.,

рассмотрев в судебном заседании протест Шарыповского межрайпрокурора на постановление административной комиссии муниципального образования города Шарыпово № 3 от 24 января 2013 года по делу об административном правонарушении по ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении Анисимова Александра Владимировича <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования города Шарыпово от 24.01.2013 года Анисимов А.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 ЗКК «Об административных правонарушениях».

Не согласившись с данным постановлением, Шарыповский межрайпрокурор обратился с протестом в суд, постановление просил отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что, отсутствуют достаточные основания для привлечения лица к административной ответственности по ст. 5.1. Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».

При рассмотрении протеста помощник Шарыповского межрайпрокурора Степанов П.А. поддержал протест по тем же основаниям.

Анисимов А.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Представитель административной комиссии Теплякова Н.И. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении протеста.

Заслушав лиц, проверив порядок производства по делу об административном правонарушении, судья пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами протеста и проверяет дело в полном объеме.

Нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей (ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях»).

Привлекая Анисимова А.В. к административной ответственности, председательствующий комиссии Тепляков В.А. исходил из того, что 19.12.2012г. в 13 часов 40 минут на территории общего пользования у <данные изъяты>, Анисимов А.В. складировала уголь и дрова, что является административным нарушением, предусмотренным ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях». Постановлено наложить административный штраф в размере 500 рублей.Изложенное подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, фотографиями, а также рапортами.

Протокол об административном правонарушении составлен полицейским ППСП МО МВД России «Шарыповский» и дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией.

Статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Вместе с тем, из постановления не ясно, какие именно правила благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правила по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах нарушены лицом.

В связи с этим требования п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела нарушены.

При таких обстоятельствах, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, однако, учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истекли, постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования города Шарыпово № 3 от 24 января 2013 года по делу об административном правонарушении по ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении Анисимова Александра Владимировича, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение 10 (десяти) суток.

Судья