Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1379/2020 от 16.07.2020

Дело № 5-1379/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 июля 2020 года                                                   гор. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области                    Зайцева Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сергеева О.В., **.**. года рождения, уроженца г. Л., зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Псков, ул. Я., д.** кв.**, ранее привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

21.06.2020 в 17 час. 40 мин во дворе дома №31А по Октябрьскому проспекту г.Пскова Сергеев О.В., в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 №133-Р в соответствии с п.«м» ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 N68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями), изданного в соответствии с п. «у» ст. 11 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N68-ФЗ, а именно: в нарушение подпункта «д1» подпункта 4 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ (с последующими изменениями) использовал элемент благоустройства – сидел на скамейке, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Сергеев О.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, нахожу вину Сергеева О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, доказанной материалами дела.

     Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона N68-ФЗ Правительством РФ постановлением от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил определено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 N133-р введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Подпунктом «д1» подпункта 4 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) установлен запрет для граждан при совершении прогулок в период по 30.06.2020 на использование уличного спортивного оборудования, уличного оборудования для игр, беседок, скамеек, иных элементов благоустройства.

В нарушение данного запрета Сергеев О.В., находясь 30.06.2020 во дворе дома не по месту своего жительства, использовал элемент благоустройства – скамейку.

Вина Сергеева О.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения, рапортом сотрудника полиции от 21.06.2020 и письменными объяснениями Сергеева О.В.

Действия Сергеева О.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.

С учетом установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей назначения наказания, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, с учетом наличия отягчающего обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, а также обстоятельств совершения правонарушения, полагаю возможным назначить Сергееву О.В. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 25.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Сергеева О.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                       Е.К. Зайцева