Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-774/2013 ~ М-273/2013 от 12.02.2013

№ 2-774/2013

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2013 года г.Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Юлбарисовой С.А.,

при секретаре Порва О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.В.А., Н.К.А. к администрации города **** о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

НВ.А., Н.К.А. обратились в суд с иском к администрации города ****, указав, что являются долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г.****, ул. ****, д.**, кв.**. После приобретения указанного жилого помещения они, с целью улучшения жилищных условий, без оформления разрешительных документов, выполнили переустройство и перепланировку помещений, согласно плану технического паспорта, выданному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по Приморскому краю Отделение №1 по состоянию на 11.03.2001, на квартиру № ** в доме № ** по ул. **** в г.****. Перепланировка не повлияла на несущую способность всего здания в целом, существенно не затронула несущие элементы здания, выполнена в существующих габаритах квартиры, и не отражается на архитектурном облике здания. При проведении переустройства магистральные трубопроводы и общедомовые инженерные коммуникации не затронуты. Просят сохранить жилое помещение – квартиру ** в доме ** по ул.**** в г.**** в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку работы по перепланировке и переустройству соответствуют строительным нормам и правилам, не нарушают санитарных и противопожарных норм и проведены с учетом сохранения прав и законных интересов граждан, проживающих в данном доме, без создания каких-либо угроз для жизни и здоровья.

В судебном заседании представитель истца по доверенности О.К.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что демонтированный оконный простенок не относится к общедомовому имуществу. Истцы спорного жилого помещения обратились в суд с указанным иском, поскольку, не дождавшись рассмотрения поданных ими документов на согласование перепланировки в администрацию города ****, начали перепланировку ранее её согласования.

Представитель ответчика администрации города **** в судебное заседание не явился, направив отзыв на иск. В обоснование возражений указал, что администрацией города **** не были нарушены права, свободы и законные интересы истцов, а, соответственно, спора между сторонами не возникло. Истцы самовольно произвел переустройство и перепланировку жилого помещения без оформления разрешающих документов. Разрешение администрации г.**** на производство работ по перепланировке и переустройству у истцов отсутствует. Истцами не представлены доказательства о соответствии перепланированного и переустроенного помещения требованиям действующего законодательства, противопожарных норм и правил (л.д. 52-54).

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, давая оценку всем доказательствам в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьей прав, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимость обеспечения, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Пункт 7 статьи 14 ЖК РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Только документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (п. 6 ст. 26 ЖК РФ).

Органом, осуществляющим согласование переустройства и (или) перепланировки в городе ****, является Управление по учету и распределению жилой площади администрации города ****.

В силу ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, Н.В.А. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № ** по ул. ****, д. ** в г.**** на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ****, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права **** от 10.11.2009 (л.д. 6).

Н.К.А. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № ** по ул. ****, д. ** в г.Владивостоке на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ****, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права **** от 10.11.2009 (л.д. 7).

Согласно техническому заключению ООО «****», составленному на основании технического паспорта квартиры по состоянию на 11.03.2001 (л.д.8-10) и рабочего проекта ООО «****» - «Перепланировка и переустройство квартиры № *** по ул. ****, ** в г. ****» (13-22) в квартире были выполнены следующие работы: демонтированы, заменены и перенесены сантехнические приборы; произведен демонтаж подоконной части оконного проема; произведено расширение санузла за счет внутриквартирного коридора путем демонтажа не несущей перегородки; выполнено устройство гидроизоляции; произведен демонтаж перегородок между комнатой и прихожей, и устройство новой перегородки; произведена закладка дверного проема между кухней и прихожей; произведен демонтаж не несущей перегородки между комнатой и прихожей; произведено устройство проема между комнатой и кухней с элементами усиления.

Вместе с тем, разрешение на перепланировку и переустройство квартиры не представлено.

За получением разрешения на проведение перепланировки и переустройства истцы не обращались, разрешительных документов, являющихся основанием проведения перепланировки и переустройства у них не имеется. Следовательно, в соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ выполненная перепланировка является самовольной.

Вместе с тем, с целью производства перепланировки и переустройства истцы обратились в ООО «****» для выполнения рабочего проекта перепланировки и переустройства спорного помещения, который был согласован с УГА администрацией г.**** (л.д.19).

После проведения перепланировки и переустройства спорного жилого помещения истцы обратились в Управление по учету и распределению жилой площади администрации г.**** с заявлением о согласовании переустройства, но 30.08.2012 администрацией города **** истцам в согласовании переустройства и перепланировки было отказано, на основании п.1 ч.1 ст.27 ЖК РФ – непредставление определенных частью 2 ст. 26 ЖК РФ документов; п.2 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ – представление документов в ненадлежащий орган (л.д. 11-12).

Согласно акту технического заключения ООО «****» (СРО «***» СРО -**** Свидетельство № ****) выполненные работы по перепланировке и переустройству обследуемых помещений, соответствуют рабочему проекту, разработанному лицензированной организацией ООО «****» - «Перепланировка и переустройство квартиры № ** по ул. ****, ** в г. ****» от 2012 года, который согласован в Управлении градостроительства и архитектуры г.****. Работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП П-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация», СНиП II-3-79* «Строительная теплотехника», СНиП 2.04.05-91* «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и не угрожают безопасности нахождения людей, как в обследуемых помещениях, так и во всем доме. Перепланировка и переустройство помещений квартиры № ** по ул. ****, ** г. **** не ухудшают санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самих помещениях, так и в жилом доме в целом, и не наносят вреда здоровью людей и окружающей среде, не создают уменьшение прочности, устойчивости и несущей способности конструкций дома в целом, а также не создают угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожают безопасности нахождения людей в обследуемых помещениях), и не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а также обследуемые помещения безопасны для дальнейшей эксплуатации. Перепланировка существенно не затрагивает несущие элементы здания, выполнена в существующих габаритах и не отражается на архитектурном облике здания. При включении сантехприборов, каких либо протечек воды не установлено. Магистральные трубопроводы, являющиеся общедомовым имуществом, не затронуты, так как имеет место монтаж отводящих и подводящих трубопроводов, в связи с чем, общедомовые инженерные коммуникации при перепланировке и переустройстве обследуемых помещений по ул. ****, ** г. **** не затронуты.

У суда отсутствуют основания не доверять вышеуказанному заключению, поскольку оно мотивированно, основано на необходимой методической и нормативной базе, а также технических исследованиях, подготовлено специалистом организации, имеющей разрешение на осуществление данного вида деятельности.

Ответчик не оспаривал представленное в материалы дела истцами заключение.

Доводы представителя ответчика, что отсутствуют доказательства соблюдения противопожарных норм и правил при проведении перепланировки и переустройства являются необоснованными, поскольку согласно техническому заключению перепланировка в квартире истцов произведена в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

В связи с этим суд приходит к выводу, что перепланировка квартиры № ** по ул. ****, д. ** в г. **** не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования Н.В.А., Н.К.А. о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствии п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Н.В.А., Н.К.А. к администрации города **** о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру ** в доме ** по ул. **** в г.**** в перепланированном (переустроенном) состоянии, согласно Рабочему проекту ООО «****» - «Перепланировка и переустройство квартиры № ** по ул. ****, ** в г. ****» План квартиры после перепланировки.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2013.

Судья С.А. Юлбарисова