К делу №2-2441/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2015г.
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи О.А.Сухова, при секретаре М.В.Захаровой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чекменева С.В. к Администрации г.Шахты, автогаражному кооперативу «Полет», Чекменевой А.Д. о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
С.В. Чекменев обратился в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: на основании решения Шахтинского городского исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ. за №, ему было разрешено строительство гаража в автокооперативе «Полет» по <адрес>. В период с 1993г. по настоящее время он является членом указанного автогаражного кооператива.
В 1993г. собственными силами и на собственные средства им был построен гараж №, но не зарегистрировано право собственности на гараж в Шахтинском БТИ. В настоящее время ему необходимо оформить право собственности на гараж.
В 2014г. он обратился в Администрацию г.Шахты с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию гаража № литер «Г,п/Г,г», 29.10.2014г. получен отказ Администрации г.Шахты в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, так как гараж построен с отклонением от разрешенных параметров, и заключение Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития г.Шахты № о соответствии построенного гаража строительным, санитарным и другим нормам и правилам государственных стандартов для признания права собственности на гараж в судебном порядке.
На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на гараж № литер «Г,п/Г,г», общей площадью 171,0 кв.м., расположенный в автокооперативе «Полет» по <адрес>.
Представитель истца - В.Н. Педань, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель Администрации г.Шахты- С.А. Шумаков, действующий на основании доверенности от 01.02.2015г., в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.
Председатель автогаражного кооператива «Полет» В.В. Баженов в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
Ответчик А.Д. Чекменева в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.
Выслушав представителей сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из решения №132/1 Исполнительного комитета Шахтинского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. «О строительстве гаражей» С.В.Чекменеву было разрешено строительство гаража в автокооперативе «Полет» по <адрес>.
Земельный участок общей площадью 7 806 кв.м. по <адрес> на основании договора аренды №396, заключенного 17.02.2002г. с муниципальным образованием в лице КУИ г.Шахты, предоставлен автогаражному кооперативу «Полет» до 04.09.2017г.
В соответствии с распоряжением мэра <адрес> - главы Администрации от 12.05.2009г. № земельному участку под автогаражным кооперативом «Полет» по <адрес> был присвоен адрес: <адрес>.
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 21.04.2015г. усматривается, что информация на объект недвижимого имущества - земельный участок по адресу: <адрес>, не может быть предоставлена, поскольку в ЕГРП записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на этот объект отсутствуют.
Судом установлено, что С.В. Чекменевым на основании решения Исполнительного комитета Шахтинского городского совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ. за счет собственных средств в автогаражном кооперативе «Полет» былпостроен гараж.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что истца знает с 1990г., в автокооперативе «Полет» у С.В. Чекменева - гараж, у свидетеля есть гараж в этом же автокооперативе. В том месте, где находится построенный С.В.Чекменевым гараж, ранее была свалка мусора, истец расчистил территорию, вывез весь мусор и построил за счет собственных средств гараж. Никто и никогда истцу никаких претензий по поводу строительства гаража не предъявлял. Истцом построен гараж на первом этаже, на втором - цокольный этаж, за гаражом находится овраг.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что в течение 25 лет в автокооперативе «Полет» у него есть гараж, его дядя был председателем указанного автокооператива, лично с С.В.Чекменевым он не знаком, здоровается с истцом при встрече, знает, что в автокооперативе «Полет» у С.В.Чекменева есть гараж, который он сам построил. Ранее на этом месте была мусорная свалка, истец весь мусор вывез и построил гараж, никто претензий С.В.Чекменеву в связи со строительством гаража не предъявлял.
Заключением № Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития Администрации г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что согласно заключению ООО «АКБ» размещение гаража со встроенными нежилыми помещениями № литер «Г,п/Г,г» общей площадью 171,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Фундаменты находятся в удовлетворительном состоянии и позволяют воспринимать фактические нагрузки при эксплуатации в соответствии со СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений», конструкции гаража со встроенными нежилыми помещениями соответствуют требованиям противопожарных и строительных норм; при проверке предоставленной документации выявлено, что объект построен с отклонением от разрешенных параметров строительства (согласно проектной документации от 1990 г. площадь застройки - 23,44 кв.м., строительный объем - 56,26 куб.м., фактическая площадь застройки - 88,5 кв.м., строительный объем - 620 куб.м.
29.10.2014г. Администрацией г.Шахты было отказано истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража№10175 литер «Г,п/Г,г», расположенного по адресу: <адрес>, и предложено в судебном порядке признать право собственности на построенный объект капитального строительства.
Учитывая то обстоятельство, что возведенный истцом на основании решения № Исполнительного комитета Шахтинского городского совета народных депутатов от 02.03.1990г. гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением № Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития Администрации <адрес> от 29.10.2014г. соответствует требованиям строительных норм и правил, судом не установлено, что построенный истцом гараж нарушает законные интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает признать за истцом право собственности на гараж № литер «Г,п/Г,г» общей площадью 171,0 кв.м., расположенный в автогаражном кооперативе «Полет» по адресу: <адрес>.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать за Чекменевым С.В., <данные изъяты>, право собственности на гараж №№, литер «Г,п/Г,г», общей площадью 171,0 кв.м., расположенный в автогаражном кооперативе «Полет» по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 05.06.2015г.
Судья: подпись
Копия верна: Судья: О.А.Сухов
Секретарь: М.В.Захарова