Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2340/2017 ~ М-2063/2017 от 11.09.2017

Дело №2-2340/17

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         «08» декабря 2017 г.                                                        г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего                                                  судьи Власовой О.В.

При секретаре                                                                             Корниенко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пославского А. И., Пославской И. А. к администрации Советского района г.Новосибирска о признании права собственности,

                                               У С Т А Н О В И Л :

        Пославский А.И., Пославская И.А. обратились в суд с иском к администрации Советского района г.Новосибирска о признании права собственности, указав, что 11.12.1997 Пославский А.И. приобрел ? долю домовладения, состоящего из жилого дома бревенчатого, полезной площадью 40,9 кв.м, жилой площадью 28,8 кв.м по адресу: <адрес>. 09.09.2012 по указанному адресу произошел пожар. 19.09.2012 старшим дознавателем НД по Советскому району ГУ МЧС России по НСО после рассмотрения материалов проверки проведенной, по факту пожара, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления. 22.03.2013 на основании постановлении мэрии г.Новосибирска № от 22.03.2013 Пославский А.И. зарегистрировал право собственности на ? земельного участка, категория земли – земли населенных пунктов, занимаемого индивидуальным жилым домом, площадью 680 кв.м, кадастровый номер земельного участка №. 08.07.2013 Пославская И.А. приобрела в собственность ? доли земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В 2013 году они (истцы) своими силами и за свой счет возвели на месте ранее существовавшего дома жилой дом одноэтажный, прямоугольный, габаритами 10,57*16,75, общей площадью 84кв.м. Вновь построенный дом возведен на месте ранее сгоревшего дома, той же конфигурации. Вход в здание осуществляется непосредственно снаружи в помещении прихожей. Подвала нет. Крыша над жилым домом двускатная, чердак холодный неэксплуатируемый, водосток организованный. В жилом доме расположены помещения, используемые в качестве двух жилых комнат площадями 26,5 кв.м, 20,1 кв.м, кухни 13,4 кв.м, санузла 7,7кв.м, двух коридоров 6,8 кв.м, 3,0 кв.м, кладовой 1,6 кв.м. Общая площадь помещений составляет 78,8 кв.м, жилая площадь 46,3 кв.м. Высота внутренних помещений от пола до потолка – 2,75. Несущими элементами жилого дома (литера А) являются стены из газобетонных блоков «Сибит». Здание относится к IV степени огнестойкости, классу функциональной опасности Ф1.4. Фундаменты – монолитный железобетонный ленточный толщиной 400 мм. Глубина заложения подошвы фундамента около 1 м от уровня земли. Дефектов и деформации не наблюдается. Состояние конструкций фундамента работоспособное. Наружные и внутренние несущие стены выполнены из газобетонных блоков «Сибит» толщиной 400 мм, изнутри стены оштукатурены, окрашены, оклеены обоями. Дефектов и деформации нет. Состояние конструкций работоспособное. Перегородки выполнены из газобетонных блоков «Сибит», деревянные каркасные толщиной 100 мм. Перемычки над дверными, оконными проёмами выполнены по номенклатуре завода «Сибит». Перекрытия деревянные по балкам из бруса сечением 150*150 мм. Уложены на наружные и внутреннюю несущие стены. Утеплитель чердачного перекрытия-минераловатные маты толщиной 150 мм. Прогибов и деформаций перекрытий нет. Состояние работоспособное. Крыша двускатная стропильная, стропила из досок сечением 50* 150мм, опираются на наружные стены и имеют промежуточные стойки, опирающиеся на балки перекрытия, шаг стропил 0,7 м, состояние конструкций работоспособное. Кровля из металлочерепицы с полимерным покрытием по деревянной обрешетке. Протечек нет. Состояние работоспособное. Полы деревянные из досок толщиной 40 мм по лагам на кирпичных столбах, покрыты линолеумом. Оконные блоки из ПВХ профиля с двойным стеклопакетом. Двери деревянные, наружная дверь металлическая утепленная. Инженерное оборудование здания: электроснабжение, холодное водоснабжение от наружных сетей. Отопление водяное от котла на твердом топливе. Вентиляция помещений естественная приточно-вытяжная. Канализация- выгреб. Согласно техническому заключению по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома по <адрес>, выданному ООО «<1>», несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии; имеют достаточную прочность и устойчивость; дефектов и деформации нет; планировочное решение соответствует требованиям СП 55.133330.2011 (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»); здание относится к IV степени огнестойкости, классу функциональной опасности Ф1.4. Планировка здания обеспечивает безопасную эвакуацию людей при пожаре. Здание не является источником повышенной опасности; здание соответствует требованиям раздела 8 «Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований» СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» и п.2.3, 4.1, 4.7, 5.1, 8.1.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочное решение жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Индивидуальный жилой дом по <адрес> соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, предъявленным к объектам индивидуального строительства и пригоден для дальнейшей эксплуатации. Согласно заключению о соответствии требованиям, нормам и правилам пожарной безопасности № от 28.08.2017, выданному ООО «<2>», индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на 28.08.2017 в части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем отопления, вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещении соответствует требованиям, нормам и правилам пожарной безопасности. Соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках. 22.08.2017 они обратились в администрацию Советского района г.Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но в этот же день администрация выдала уведомление об отказе в выдаче разрешения. Сохранение самовольной постройки по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Требований о сносе самовольной постройки никем не заявлено, каких-либо споров со смежными землепользователями в настоящее время не имеется. Кроме того, другого жилого помещения они (истцы) не имеют. Построенный жилой дом является единственным пригодным для проживания жилым помещением. Поэтому просят признать за ними, Пославским А.И., Пославской И.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по ? доли за каждым.

        В судебное заседание истцы Пославский А.И., Пославская И.А. не явились, о времени и месте заседания были извещены, просили дело рассматривать в их отсутствие. Их представитель Полозова Е.А. в судебном заседании иск поддержала.

        Представитель ответчика администрации Советского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания был извещен. В отзыве на иск указал, что против удовлетворения заявленного требования не возражает, если истцы представят доказательства того, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, расположен в границах фактически занимаемого земельного участка, а также того, что сохранение постройки не нарушает градостроительных норм и правил (л.д.122-123).

        Третьи лица Н.., К. в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещались почтой по месту регистрации согласно данным УВМ ГУ МВД России по НСО, судебная корреспонденция возвращения в суд за истечением срока хранения.

        Суд, выслушав представителя истцов Полозову Е.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

        Правилами ст.12 ГК РФ установлено, что защита права осуществляется, в том числе путем его признания.

        Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

        Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

       Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

       Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

       если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

       если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

       если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

       Как следует из материалов дела и установлено судом, 11.12.1997 по договору купли-продажи Пославский А.И. приобрел в собственность ? доли домовладения, состоящего из жилого дома бревенчатого, полезной площадью 40,9 кв.м, жилой площадью 28,8 кв.м, с баней бревенчатой, сараем шлаколитым, четырьмя сараями тесовыми, сооружением тесовым, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на участке земли площадью 0,0680га (л.д.13).

       Вторая половина дома была зарегистрирована за П., Е. (л.д.25).

       Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 05.06.2009, жилой дом по адресу: <адрес> имел общую площадь 80,5 кв.м, жилую площадь 35,2 кв.м, вспомогательную площадь 45,3 кв.м, год постройки – 1956 (л.д.14-18) и расположен на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.19-20).

       09.09.2012 по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате которого жилой дом был уничтожен огнем (л.д.23-24), Указанное послужило основанием для снятия жилого дома с технического учета в органах БТИ (л.д.28).

       Постановлением мэрии г.Новосибирска № от 22.03.2013 Пославскому А.И., К., Н. в общую долевую собственность предоставлен занимаемый земельный участок площадью 680кв.м для эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес> следующих долях: Пославскому А.И. – ?, К., Н. – по ? доли (л.д.85).

       23.04.2013 за Пославским А.И. зарегистрировано право собственности на этот участок (л.д.31).

       17.06.2013 по договору купли-продажи земельного участка Пославская И.А. приобрела у Н., К. в собственность земельный участок площадью 340 кв.м, составляющей ? общей долевой собственности участка площадью 680 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.29-30), а 08.07.2013 зарегистрировала право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.32).

       С учетом этого, весь земельный участок площадью 680 кв.м, кадастровый № находится в общей долевой собственности истцов Пославского А.И., Пославской И.А. (л.д.82-83).

       В пределах этого участка истцами возведен жилой дом общей площадью 84 кв.м, год постройки 2013, что подтверждается техническим планом (л.д.35), схемой расположения жилого дома относительно границ земельного участка, содержащихся в ЕГРН (л.д.144).

       22.08.2017 истцы обратились в администрацию Советского района г.Новосибирска за получением разрешения на ввод жилого дома по адресу: <адрес> эксплуатацию, однако 24.08.2017 в выдаче разрешения им было отказано (л.д.81).

       Согласно техническому заключению № от 14.08.2017, составленному <1>, несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочное решение жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Индивидуальный жилой дом по <адрес> соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, предъявляемым к объектам индивидуального строительства и пригоден для дальнейшей эксплуатации (л.д.62-79).

       Согласно заключению <3> № от 15.11.2017 размещение жилого дома общей площадью 84 кв.м на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.1 СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.142-144).

       Согласно заключению <2> № от 28.08.2017 индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> в части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем отопления, вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон РФ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в РФ (ППР). Соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка по <адрес> до зданий на прилегающих участках по адресу: <адрес>, расстояний до границ земельного участка согласно п.7.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.7.01-89*». Жилой дом не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (л.д.145-153)

       Анализ собранных по делу доказательств и оценка их в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ позволяют суду прийти к выводу о том, что спорный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, поскольку его строительство произведено без получения необходимого для этого разрешения. Вместе с тем, поскольку спорное строение находится в границах земельного участка, принадлежащего Пославскому А.И., Пославской И.А. на праве общей долевой собственности, категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальные жилые дома, строительство спорного объекта недвижимости осуществлено с соблюдением требований и норм градостроительного, строительного, санитарно-эпидемиологического и пожарного законодательства, не угрожает жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и интересов других лиц, суд полагает возможным заявленное Пославским А.И., Пославской И.А. требование о признании права собственности на жилой дом удовлетворить и признать за истцами право собственности на доли в спорном объекте по ? доли за каждым.

       Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л :

       Признать за Пославским А. И., Пославской И. А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 84 кв.м.

       Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

       Председательствующий:     /подпись/                                     Власова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.12.2017.