Решение по делу № 2-9177/2015 ~ М-9583/2015 от 23.10.2015

Г.Тюмень ДЕЛО № 2-9177/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2015 года         

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Серебряковой А.В.,

при секретаре Тикуновой Е.Н..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасевич С.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области о признании решения не законным, об обязании включить в трудовой стаж периоды работы, об обязании назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании не законным решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, которым истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным пп.20.п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью трудового стажа. Истица просит обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ( с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> курсы повышения квалификации.

Истица просит обязать ответчика назначить ей пенсию с момента возникновения такого права.

В судебное заседание истица Тарасевич С.Е. не явилась.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области Манева А.Н. на рассмотрении иска по существу настаивала, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в отказе ответчика в назначении пенсии, так же суду пояснила, что и при включении спорных периодов в льготный трудовой стаж истицы, на дату ее обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, трудового льготного стажа будет не достаточно.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истице, обратившейся с заявлением ДД.ММ.ГГГГ к ответчику о назначении пенсии по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» было отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью специального трудового стажа, включив в льготный стаж – <данные изъяты> и не включив в такой стаж спорные периоды работы истицы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты> ( с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - поскольку организационно-правовая форма работодателя не является учреждением;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - поскольку работодатель истицы не предоставил в Пенсионный фонд сведения о работе истицы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>- курсы повышения квалификации, - поскольку такой период является отвлечением от основной деятельности.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения устанавливается при специальном стаже не менее 30 лет.

Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Как следует из материалов дела: справки о реорганизации работодателей истицы, Уставов работодателя истицы, должностных инструкций истицы за спорные периоды - изменение организационно правовой формы работодателя не влияло на уставные цели и задачи работодателей, соответственно и на функции истицы <данные изъяты>

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, в силу которой дана возможность дополнять уже закрепленные Конституцией права и свободы человека, а так же исключена возможность для издания законов, изымающих из конституционного перечня отдельные права и свободы граждан.

При таких обстоятельствах, спорные периоды работы истицы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ( с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - должны быть включены в трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии на основании пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Так же подлежат включению в льготный трудовой стаж истицы, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> так как согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. То есть период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в пенсионный фонд. Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации так же должны быть засчитаны в специальный трудовой стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию.

При включении в льготный трудовой стаж истицы, дающий право на назначению трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» спорных периодов работы, - трудового стажа истицы на дату ее обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, а так же на дату вынесения решения ответчиком об отказе в назначении пенсии, - не достаточно для назначении пенсии на льготных условий, в связи с чем, в удовлетворении требования истицы об обязании ответчика назначить истице пенсию должно быть отказано. Момент возникновения права на пенсию определен ст. 22 Закона РФ «О страховых пенсиях» - со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Так же, суд обращает внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о продолжении истицей работы в льготной профессии, сведения о занятости на полной ставке и иные необходимые сведения, а так же то, что ответчиком было отказано во включении такого последующего периода в льготный трудовой стаж истице.

Поскольку при подаче в суд иска, истица заявляя три самостоятельных исковых требования предоставила доказательства оплаты государственной пошлины не в полном размере, предусмотренным ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ должна быть взыскана пошлина <данные изъяты> в соответствующий бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тарасевич С.Е. удовлетворить в части.

Признать не законным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Тарасевич С.Е. отказано во включении в трудовой стаж предусмотренный пп.20 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ( с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>- курсы повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области включить Тарасевич С.Е. в трудовой стаж, дающий право на назначении пенсии по основаниям, предусмотренным ст. 30 п.1 пп.20 Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» ( с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>- курсы повышения квалификации.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области пошлину в соответствующий бюджет <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через суд Центральный районный суд Тюмени.

судья А.В.Серебрякова