Решение по делу № 2-200/2020 ~ М-160/2020 от 21.05.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Бохан Боханского района                                                                     10 июня 2020 года

Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутуханова А.В., при секретаре Жуковой Е.И., с участием ст.помощника прокурора Боханского района Матвеевой В.А., ответчиков Непомнящих В.А., Алещугова И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-200/2020 по исковому заявлению прокурора Боханского района в интересах Российской Федерации к Непомнящих В.А. и Алещугову И.Г. о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев,

установил:

Прокурор Боханского района Иркутской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Непомнящих В.А. и Алещугову И.Г. о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев.

В обоснование требований прокурором указано, что приговором Боханского районного суда Иркутской области от 15.01.2019г. Непомнящих В.А. и Алещугов И.Г. осуждены за совершение незаконной рубки деревьев в квартале 19 выделе 26 дачи Боханской Боханского участкового лесничества ТУМЛК Иркутской области по Кировскому лесничеству, им назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. В результате противоправных действий уничтожено 4 дерева породы лиственница и 1 дерево породы ель. Размер площади территории, в границах которой произошла незаконная рубка деревьев, составил 0,03га. Проведенной проверкой установлено, что Непомнящих В.А. и Алещуговым И.Г. вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов) уничтожена среда обитания охотничьих ресурсов на указанном лесном участке, период воздействия для зоны трансформации (прямого воздействия) ограничен временем восстановления хвойных молодняков (25 лет) на лесном участке площадью 0,03 га, период воздействия в зонах косвенного воздействия (сильного, среднего и слабого) равен времени, в течение которого осуществлялись факторы беспокойства, а именно работы бензопил и техники в целях спиливания деревьев и их трелевки до места складирования, на который было затрачено 0,003 года. В результате незаконных действий Непомнящих В.А. и Алещугова И.Г. причинен вред охотничьим ресурсам в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается расчетом оценки вреда, произведенным Министерством лесного комплекса Иркутской области.

Прокурор просил взыскать с Непомнящих В.А. и Алещугова И.Г. в бюджет муниципального образования «Боханский район» ущерб, причиненный вследствие незаконной рубки лесных насаждений в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в квартале 19 выделе 26 дачи Боханской Боханского участкового лесничества ТУ МЛК Иркутской области по Кировскому лесничеству <данные изъяты> руб.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Боханского района Матвеева В.А. исковые требования прокурора Боханского района полностью поддержала и просила взыскать с Непомнящих В.А. и Алещугова И.Г. ущерб, причиненный объектам животного мира в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов в размере <данные изъяты> руб. с зачислением взысканной суммы в бюджет муниципального образования «Боханский район».

Ответчики Непомнящих В.А. и Алещугов И.В. в судебном заседании требования иска признали полностью, размер ущерба не оспаривали.

Третье лицо Территориальное Управление Министерства лесного комплекса Иркутской области по Кировскому лесничеству, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, в письменном ходатайстве просило о рассмотрении дела без участия их представителя.

Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу требования прокурора Боханского района удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определяется Федеральным законом «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч.2 ст.11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила восстановления и правила ухода за лесами.

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред (ст.99 ЛК РФ).

Согласно преамбуле Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.4 указанного Федерального закона леса являются объектом охраны окружающей среды.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24.07.2009г. №209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.

Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010г. №138.

В силу ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На основании ч.1 ст.25 Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с настоящим Федеральным законом, земельным законодательством и лесным законодательством.

Согласно положениям ст.42 Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» плата за пользование охотничьими ресурсами устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст.48 Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» регулирование численности охотничьих ресурсов осуществляется в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания. Решения органов государственной власти о регулировании численности охотничьих ресурсов принимаются на основе данных о численности охотничьих ресурсов, об их размещении в охотничьих угодьях, о динамике их состояния и других данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированной информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре, данных федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Согласно ч.1 ст.77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

То есть, вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он возмещению в результате умышленных действий (бездействий) или по неосторожности. Суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином окружающей среде, с учетом имущественного положения, кроме случаев, когда он причинен действиями, совершенными умышленно (п.3 ст.1083 ГК РФ).

В силу ч.1 ст.56 Федерального закона от 24.04.1995г. №52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно пп.«б» п.5 «Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011г. №948, при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются:

- территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания;

- численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками);

- допустимый объем добычи каждого вида ресурсов;

- период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.

Частью 1 ст.36 Федерального закона от 24.07.2009г. №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяется, что государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания представляет собой систему регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, за состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий. Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания применяются для организации рационального использования охотничьих ресурсов, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания (ч.3 ст.36 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ).

Приказом Минприроды России от 06.09.2010г. №344 утвержден «Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных», согласно пункту 2 Порядка данные государственного мониторинга состоят из ежегодно обновляемых сведений о численности и распространении охотничьих ресурсов, размещении их в среде обитания, состоянии охотничьих ресурсов и динамике их изменения по видам и сведений о состоянии среды обитания охотничьих ресурсов.

Функции по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания возложены, согласно пп.13 п.7 постановления Правительства Иркутской области от 10.07.2014г. №335-пп на службу по охране и использованию животного мира Иркутской области.

Служба по охране и использованию животного мира Иркутской области осуществляет и функцию по подготовке расчета размера ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, что предусмотрено пп.30 п.7 постановления Правительства Иркутской области от 10.07.2014г. №355-пп.

Судом установлено, что Непомнящих В.А. и Алещугов И.Г. группой лиц по предварительному сговору ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с 05:10 до 05:30 час., находясь в лесном массиве квартала 19 выдела 26 дача Боханская Боханского участкового лесничества ТУ МЛК иркутской области по Кировскому лесничеству, расположенного в 6,5 км. в юго-восточном направлении от <адрес>, не имея соответствующих разрешений - договора купли-продажи, либо договора аренды лесных насаждений, не имея права постоянного (бессрочного) пользования или права безвозмездного срочного пользования лесным участком, используя бензопилу марки «Штиль МС 180», путем спиливания произвел фактически незаконную рубку лесных насаждений деревьев породы лиственница в количестве 4 штук в объеме 4,1 куб.м. и 1 дерево породы ель в объеме 0,286 куб. м., относящихся к эксплуатационным лесам.

Вина ответчиков в незаконной рубке лесных насаждений установлена вступившим в законную силу 28.01.2019г. приговором Боханского районного суда Иркутской области от 15.01.2019г., которым Непомнящих В.А. и Алещугов И.Г. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.260 УК РФ, с назначением им наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 2 года.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (ч.4 ст.61 ГПК РФ).

В связи с чем, обстоятельства совершения Непомнящих В.А. и Алещуговым И.Г. незаконной рубки в рамках данного гражданского дела повторному установлению не подлежат.

В результате незаконных действий ответчиков Непомнящих В.А. и Алещугова И.Г. была уничтожена среда обитания животных и других микроорганизмов, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих охоту в данном охотничьем угодье согласно нормам действующего законодательства, на зоне окружающей среды от негативного воздействия.

Согласно расчету ущерба (вреда), выполненного главным специалистом-экспертом отдела охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства лесного комплекса Иркутской области охотничьим ресурсам лесного фонда в Боханском районе Иркутской области (выдел 26 квартал 19 дачи Боханской Боханского участкового лесничества ТУ МЛК Иркутской области по Кировскому лесничеству) и среде их обитания причинен ущерб в размере <данные изъяты> руб. Расчет вреда охотничьим ресурсам, причиненный на площади незаконной рубки лесных насаждений, включает все необходимые параметры. Выполнен на основании информации о площади незаконной рубки лесных насаждений, включает в себя нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов. Применяя методику исчисления ущерба, специалист службы использовал сведения из отчетов службы о численности (средней плотности) охотничьих ресурсов в целом по Боханскому району Иркутской области за 2018г. Сведения о плотности охотничьих ресурсов и видовом составе охотничье-промысловых зверей и птиц приведены в приложениях к расчету. В связи с чем, расчет ущерба, причиненного, вследствие незаконной рубки лесных насаждений, среде обитания охотничьих ресурсов, суд признает верным. Ответчиками представленный отчет не оспорен.

Учитывая изложенное, суд, оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, находит исковые требования прокурора Боханского района в интересах Российской Федерации к ответчику о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исходя ч.6 ст.46 Бюджетного кодекса РФ сумма ущерба, подлежит зачислению в бюджет муниципального образования «Боханский район».

В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от которой прокурор Боханского района был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства пропорционально удовлетворенной части требований.

Ответчики Непомнящих В.А. и Алещугов И.Г. от уплаты государственной пошлины не освобождены. В соответствии со ст.333.19 ч.1 п.1 НК РФ государственная пошлина составляет 1897 руб. Следовательно, данная сумма государственной пошлины должна быть взыскана с ответчиков в доход бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Боханского района в интересах Российской Федерации к Непомнящих В.А. и Алещугову И.Г. о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев удовлетворить полностью.

Взыскать солидарно с Непомнящих В.А. и Алещугова И.Г. ущерб, причиненный вследствие незаконной рубки лесных насаждений в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в квартале 19 выделе 26 дачи Боханской Боханского участкового лесничества ТУ МЛК Иркутской области по Кировскому лесничеству в размере <данные изъяты> руб. в бюджет муниципального образования «Боханский район» с зачислением денежных средств по следующим реквизитам: Банк получателя: отделение Иркутск г.Иркутск; БИК №; Счет №; получатель: УФК по Иркутской области (Министерство лесного комплекса Иркутской области, 664011, г.Иркутск ул.Горького 31), ИНН/КПП №, КБК дохода: № «Суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образований»; ОКТМО №, Назначение платежа: Кировское лесничество, возмещение вреда, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений животному миру».

Взыскать солидарно с Непомнящих В.А. и Алещугова И.Г. государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Боханский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Боханского районного суда                                        А.В.Бутуханов