Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-297/2016 ~ М-291/2016 от 05.08.2016

Дело № 2-297/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 сентября 2016 года                                                 село Богатое

Судья Богатовского районного суда Самарской области Бугаева В.Н., при секретаре Купаеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козловой Л.В. к Администрации сельского поселения Богатое муниципального района Богатовский Самарской области о признании права собственности на недвижимое имущество по праву наследования,

УСТАНОВИЛ:

Козлова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению Администрации сельского поселения Богатое муниципального района Богатовский Самарской области о признании права собственности на недвижимое имущество по праву наследования. ДД.ММ.ГГГГ умер её отец – ФИО1, после его смерти осталось наследственное имущество, которое состоит из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; части жилого дома общей площадью                     51,8 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. При жизни ее отец – ФИО1 не успел в установленном законом порядке зарегистрировать свое право собственности на указанное недвижимое имущество. В установленном законом порядке она обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство. С таким же заявлением к нотариусу обратилась Шелюстова Т.В., которая в данное время не желает принимать наследство. Нотариус Богатовского района Самарской области свидетельство о праве на наследство на земельный участок и часть жилого дома не выдала, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на недвижимое имущество у наследодателя ФИО1 В связи с этим она не может реализовать свои права и законные интересы в качестве наследницы. Согласно кадастрового паспорта земельного участка, площадь участка 600 кв.м., что не соответствует фактической площади земельного участка. При проведении межевания земельного участка установлена фактическая площадь участка 653 кв.м. Считает, что недвижимое имущество подлежит включению в наследственную массу после смерти ФИО1. Просит признать право собственности по праву наследования на недвижимое имущество - земельный участок, кадастровый №, общей площадью 653 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, и жилое помещение общей площадью 51,8 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Хайдукова И.Ю. исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – МЗУ Администрация сельского поселения Богатое муниципального района Богатовский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, против удовлетворения искового заявления не возражают.

Третье лицо Шелюстова Т.В. в судебном заседании пояснила, что вступать в права наследования на квартиру и земельный участок не желает, возражений по заявленным требованиям Козловой Л.В. не имеет.

От Нотариуса Богатовского района Самарской области Липчанской В.С., надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в адрес суда поступило заявление, что в ее производстве имеется наследственное дело № после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. Наследниками по закону, подавшими заявление о принятии наследства являются дочь – Козлова Л.В., и дочь – Шелюстова Т.В..

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области было извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица не поступало. В силу ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выяснив мнение сторон, изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст.1110 ГК РФ допускается наследование по завещанию и закону. Согласно свидетельства о праве на наследство имущества наследодателя и сообщения от нотариуса, наследниками по закону после смерти ФИО1 являются дочь – Козлова Л.В. и дочь – Шелюстова Т.В.

На дату выделения спорного земельного участка действовавшее законодательство (ст.т. 23, 30 Земельный кодекс РСФСР, утвержденный 25 апреля 1991 года) предусматривало, что акты о предоставлении земельных участков издаются местными Советами народных депутатов. При этом регистрация предоставления земельных участков не требовалась. Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей удостоверялось государственным актом установленной формы (Постановление Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493).

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Бесплатно земельные участки передавались гражданам сельскими Советами народных депутатов, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.

Статьей 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 122-ФЗ от 21 июля 1997 года принимаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости является актом признания государством права собственности на объект недвижимости.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят не только принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи и иное имущество, но также имущественные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Богатовской сельской Администрации Богатовского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков в населенных пунктах Богатовской сельской администрации» за ФИО1 закреплен фактически используемый по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по собственникам земельный участок площадью 653 кв.м. Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым №, площадь земельного участка 600 кв.м., сведений о зарегистрированных правах нет. В ходе межевания земельного участка установлена фактическая площадь 653 кв.м. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 Закона о кадастре сведений об объекте недвижимости.

Так, законом от 23 ноября 2007 года № 268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки» (ст. 3) изменена редакция ст. 9.1 ст. 3 закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Статьей 9.1 вводного закона в новой редакции предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Исходя из содержания ст. 25.2 закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Таким образом, по материалам дела установлено, что наследодатель ФИО1 имея акт компетентного органа о предоставлении ему земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, не требующий государственной регистрации, при жизни владел им на праве собственности.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Спора о праве на земельный участок, о котором идет речь, не имеется. Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2006 году. С учетом изложенного, земельный участок может включаться в состав наследственного имущества, после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 № 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 № 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве Российской Федерации. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом.

Таким образом, основанием возникновения права собственности наследодателя на жилой дом являются данные похозяйственных книг.

Право наследодателя на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подтверждается архивной справкой             № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ г.г. согласно лицевому счету № ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> членами его семьи являлись жена ФИО5, дочь ФИО6, дочь ФИО7.

Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права собственности на дом, выданная органом местного самоуправления, является правоустанавливающим документом гражданина на указанные объекты недвижимого имущества, в связи с чем жилое помещение по адресу: <адрес> является наследственным имуществом.

Право собственности наследодателя ФИО1 на часть жилого дома и земельный участок, площадью 653 кв. м по адресу: <адрес>, возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (ст.218 ГК РФ). Согласно сведениям, представленным Управлением Росреестра по Самарской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на земельный участок и жилое помещение, расположенных по адресу: <адрес> отсутствуют. При таких обстоятельствах суд вправе принять признание иска ответчиком, что является достаточным основанием для удовлетворения заявленного истцом требования о признании права собственности на недвижимое имущество по праву наследования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Козловой Л.В. удовлетворить.

Признать за Козловой Л.В. право собственности по праву наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ на объекты недвижимого имущества - земельный участок, кадастровый №, площадью 653 кв.м. и жилое помещение (часть жилого дома), общей площадью 51,8 кв. м., инвентарный №, расположенных по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения записей или изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним относительно регистрации права собственности на данные объекты недвижимого имущества.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Председательствующий                                                                 В.Н. Бугаева

    Решение суда в окончательной форме составлено судьей с помощью ПК в совещательной комнате                      14 сентября 2016 года.