Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1481/2020 ~ М-381/2020 от 22.01.2020

УИД28RS0004-01-2020-000511-46

производство № 2-1481/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Фурсов В.А.,

При секретаре Гридиной А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоркиной О. В., Сидоркиной Г. В., Дерябиной Т. В. к администрации г. Благовещенска об установлении реестровой ошибки, исключении сведений из ЕРГН,

установил:

Сидоркина О.В., Сидоркина Г.В., Дерябина Т.В. обратились в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что они являются наследниками Сидоркина В. А., который является владельцем гаража, расположенного в квартале № 666 г. Благовещенска, на основании разрешения ВДОАМ от 22.08.1990 года № 9933.

В целях проведения кадастровых работ в отношении земельного участка кадастровым инженером ООО «Благземпроект» - Алексашиной П.В было выявлено, что фактические границы образуемого земельного участка, расположенного под гаражом, пересекают границу смежного земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося в муниципальной собственности.

Данное обстоятельство явилось причиной для приостановления осуществления кадастрового учета в соответствии с п. 20 чт. 26 ФЗ-218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».

Однако фактически (на местности) гараж и земельный участок не пересекаются, при определении характерных точек координат в описании местоположения границ земельного участка с К№ *** была допущена реестровая ошибка. Реестровая ошибка обусловлена тем, что при установлении местоположения границ этих земельных участков был использован картометрический метод определения координат, что привело к пересечению границ земельных участков.

Считают, что границы земельного участка, отраженные в
прилагаемом межевом плане, соответствуют действительности, однако в виду наличия реестровой ошибки у истца не имеется возможности внести в реестр недвижимости сведения о фактических координатах границ земельного участка.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, просит установить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельного участка с К№ ***, признать недействительными сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с К№ ***, а также исключить сведения из ЕГРН о местоположении указанного земельного участка.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 10 февраля 2020 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Пограничный М.Е.

Будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в него не явились истцы, а также их представитель, представитель ответчика администрации г. Благовещенска, просившие о рассмотрении дела в его отсутствие, а также третье лицо, не сообщивший суду сведений об уважительности причин неявки. Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Представитель администрации г. Благовещенска в судебное заседание не явился, в письменном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, просил рассмотреть дело без своего участия. В обоснование своей позиции указал, что сведений о формировании и предоставлении земельного участка с К№ *** в администрации г. Благовещенска не имеется. Согласно выписке из ЕРГН от 29.01.2020 года № 99/2020/309823866 земельный участок свободен от прав третьих лиц. Согласно материалам инвентаризации квартал 666Б вышеуказанной земельный участок расположен в границах в границах земельного участка № 93, землепользователем которого числится Пограничный М.Е.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно материалам дела, на основании решения Исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов № 478 от 23.04.1987 года решено предоставить областному совету Всероссийского добровольного общества автолюбителей земельный участок площадью 0,5 га для строительства гаражей боксового типа в квартале № 666.

Решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов № 723 от 08 июня 1988 года утвержден дополнительный список на строительство гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев.

28 августа 1990 года Сидоркину В.А. дано разрешение на эксплуатацию гаража, расположенного в квартале № 666, кооператив № 32, гараж № 82.

В соответствии с указанным списком следует, что под номером 33 числится Сидоркин В.А.

Из представленной в материалы дела справки № 112 от 21 февраля 2019 года, предоставленной нотариусом БерловымА.П., Сидоркина О.В., Сидоркина Г.В., Дерябина Т.В. являются наследниками Сидоркина В.А., умершего 23 марта 2008 года, который является владельцем гаража, расположенного в квартале № 666 г. Благовещенска, на основании разрешения ВДОАМ от 22.08.1990 года № 9933.

В целях проведения кадастровых работ в отношении земельного участка, на котором располагается указанный объект недвижимости, истцы обратились в ООО «Благземпроект»

ООО «Благземпроект» при межевании земельного участка, на котором расположен указанный гараж, было выявлено, что фактические границы образуемого земельного участка, расположенного под гаражом, пересекают границы смежного земельного участка с кадастровым номером с К№ ***, находящегося в муниципальной собственности.

Данное обстоятельство явилось причиной для приостановления осуществления кадастрового учета в соответствии с п. 20 чт. 26 ФЗ-218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».

09 апреля 2019 года кадастровым инженером подготовлен межевой план, в соответствии с заключением которого фактические границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с К№ ***, учтенные в ГКН, что является причиной для приостановления осуществления кадастрового учета. К тому же, как следует из заключения кадастрового инженера, точность определения координат характерных точек границ указанных земельных участков составила 0.3 м., что также нарушает требования ч. 13 ст. 22 Закона о регистрации, а также п. 38 Приказа Минэкономразвития России № 921 от 08.12.2015 года. В заключении отражено, что при нанесении сведений на дежурную кадастровую карту выявлено, что в действительности уточняемый земельный участок располагается так, как это отображено на чертеже земельных участков и их частей данного межевого плана. Согласно сведений из ЕГРН на образуемом земельном участке отсутствуют какие-либо объекты капитального строительства, фактически на земельном участке располагается гараж с инвентарным номером.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером *** находится в муниципальной собственности, дата присвоения кадастрового номера: 30.01.2002 года, площадь: 22 кв.м., адрес: г. Благовещенск, 666 квартал, особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из представленного истцом в материалы дела межевого плана, составленного кадастровым инженером Алексашиной П.В. 09.04.2019 года, проведение кадастровых работ обусловлено выявлением реестровой ошибки в сведениях ЕГРН. Возможной причиной данной реестровой ошибки может быть то, что при проведении кадастровых работ по формированию границ данного земельного участка был использован картометрический метод определения координат, что привело к пересечению границ земельных участков

В соответствии со списком владельцев гаражей в квартале № 666 следует, что гараж № 93 принадлежит ПограничномуМ.Е., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 28АА 047397 от 06 марта 2002 года. Согласно выписке из ЕРГН от 29.01.2020 года № 99/2020/309823866 земельный участок свободен от прав третьих лиц

Согласно позиции истцов допущенная кадастровая ошибка препятствует уточнению границ его земельного участка, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Проверяя законность и обоснованность заявленных требований о признании реестровой ошибки и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с К№ ***, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Из ст. 15 ЗК РФ следует, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения).

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельныхучастках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ст. 43 указанного Федерального закона, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» под кадастровой ошибкой понимается воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Часть 5 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» устанавливает, что суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу ч. 3 указанной статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящимФедеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с положениями, установленными статьей 8 указанного закона, в кадастр недвижимости в качестве основных сведений вносятся, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.

При этом, согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости – в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона №218-ФЗ, согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органамив порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда обисправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Фактически кадастровым инженером Алексашиной П.В. установлена реестровая ошибка, а поскольку доказательств обратного, в порядке ст. 56 ГПК РФ, ответчиком – администрацией г. Благовещенска не представлено, суд не соглашается с доводами последнего, что границы спорного земельного участка расположены частично на границах земельных участков с К№ ***.

На основании изложенного суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку несоответствие координат по данным ЕГРН и фактическому местоположению границ между участками вызвано реестровой ошибкой, которая подлежит исправлению путем определения по координатам межевого плана от 09 апреля 2019 года, подготовленному кадастровым инженером ООО «Благземпроект».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Фурсов

Решение в окончательной форме принято 25 февраля 2020 года.