Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-885/2013 ~ М-490/2013 от 04.02.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Поповой Е.В.

при секретаре Шушкановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Пак М.Л., Аксеновой Н.В. к мэрии г.о. Тольятти о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

    Пак М.Л., Аксенова Н.В. обратились в суд с иском к мэрии г.о. Тольятти о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истцов О., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснив суду, что Пак М.Л. являлся очередником на улучшение жилищных условий и ему, как <данные изъяты>, а также членам его семьи была выделена для проживания однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. Администрация <данные изъяты> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключили с Пак М.Л. договор коммерческого найма указанного жилого помещения сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а по окончании срока его действия с ДД.ММ.ГГГГ истцам была оформлена постоянная регистрация. Свой экземпляр договора истцы передали в ЖЭК для регистрации. Пак М.Л. был вынужден заключить договор коммерческого найма, поскольку не имеет другого жилья. Считает, что фактически заключенный договор не является по своим условиям договором коммерческого найма, так как указанное жилое помещение было предоставлено Пак М.Л. как очереднику на улучшение жилищных условий, кроме того в данном случае наймодатель не извлекает прибыли. Данный договор ограничивает права истцов на пользование и распоряжение спорной квартирой, которая расположена в типовом жилом доме, является муниципальной собственностью. Более того, на момент предоставления спорной квартиры Пак М.Л., <данные изъяты> не имело права на заключение договоров коммерческого найма жилых помещений. Полагает, что с Пак М.Л. фактически был заключен договор социального найма жилого помещения. Истцы неоднократно обращались за приватизацией спорной квартиры, однако документы у них не принимают в виду отсутствия договора социального найма. Истцы право на приватизацию не использовали, в собственности жилых помещений не имеют. В настоящее время <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты>. Просит признать за Пак М.Л. и Аксеновой Н.В. право общей долевой собственности на однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты>м., расположенную по адресу: <адрес> по ? доли за каждым в порядке приватизации.

Представитель ответчика мэрии г.о. Тольятти П., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила суду, что Пак М.Л. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> договору коммерческого найма, а не по договору социального найма жилого помещения. При таких обстоятельствах, основания для признания за истцами права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации отсутствуют. Просила в иске отказать.

Представители третьего лица ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> Г. и И. просили вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.167,168 ГК РФ – сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

В соответствии со ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель)- обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Существенными условиями заключения договора коммерческого найма жилого помещения является передача жилого помещения за плату, поскольку коммерческий наем изначально подразумевает извлечение прибыли собственником жилья, договор заключается на определенный срок, не превышающий 5 лет, и для него характерна письменная форма.

Судом установлено, что на основании постановления заместителя мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилой площади в муниципальном жилищном фонде» <данные изъяты> для заселения граждан по договорам коммерческого найма передана в безвозмездное пользование однокомнатная <адрес> во вновь возводимом муниципальном жилищном фонде, построенном на средства городского бюджета (второй подъезд дома стр.№ квартала <адрес>).

Из пояснений представителя истцов следует, что Пак М.Л. являлся очередником на улучшение жилищных условий и ему, как <данные изъяты>, а также членам его семьи (жене Аксеновой Н.В., дочери П.Ю..) была выделена для проживания вышеуказанная однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. Администрация <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ заключили с Пак М.Л. договор коммерческого найма данного жилого помещения сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а по окончании срока его действия с ДД.ММ.ГГГГ истцам была оформлена постоянная регистрация. Пак М.Л. и его супруга Аксенова Н.В. постоянно проживают в спорной квартире, однако не могут оформить на нее право собственности в порядке приватизации, поскольку с ними был заключен договор коммерческого, а не социального найма жилого помещения.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки Пак М.Л. ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о его трудовой и служебной деятельности, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ оперативного совещания при начальнике <данные изъяты>, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания профсоюзного комитета, жилищно-бытовой комиссии и администрации учреждения при начальнике <данные изъяты>, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ совместного расширенного заседания жилищно-бытовой комиссии, руководства и профсоюзного комитета учреждения <данные изъяты> копией договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ

Из договора коммерческого найма, заключенного между <данные изъяты> и Пак М.Л. следует, что предметом договора является найм жилого помещения - однокомнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес>,41-117 сроком до ДД.ММ.ГГГГ По указанному договору Пак М.Л. был обязан оплачивать коммунальные услуги, что явствует из п.п.2.2.6. договора, а также плату за помещение в размере 30 рублей ежемесячно путем удержания из его денежного содержания.

Суд приходит к выводу, что фактически указанный договор был заключен безвозмездно, поскольку оплата за пользование помещением указана символическая, не приносящая наймодавцу коммерческой выгоды.

Срок действия договора коммерческого найма закончился ДД.ММ.ГГГГ, однако новый договор с Пак М.Л. заключен не был, с ДД.ММ.ГГГГ истцы зарегистрированы в спорной квартире постоянно, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Пак М.Л. расторгнут, однако истцы проживают в спорной квартире по настоящее время.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что однокомнатная квартира по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования <адрес>.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

На момент заключения договора коммерческого найма спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики», которым предусматривался договор аренды жилых помещений, а не коммерческий найм.

Статьей 17 указанного Закона закреплено, что доли государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору аренды, должны определяться Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ.

На момент заключения договора коммерческого найма спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ данная доля в установленном порядке определена не была, при этом действовал Жилищный Кодекс РСФСР, согласно которому, а также согласно Закону РФ 2Об основах федеральной жилищной политики», Постановлению мэра от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении функций между мэрией и администрациями районов по вопросам местного значения» правом на распоряжение муниципальным жилищным фондом <адрес>, в том числе на заключение договоров социального найма, обладали собственник жилищного фонда – мэрия <адрес> и администрации районов <адрес>, которым в соответствии с Приложением № к Постановлению мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были переданы полномочия, связанные с организацией учета и распределения жилой площади во вновь вводимом и освобождаемом жилом фонде.

Таким образом, <данные изъяты> на момент предоставления Пак М.Л. спорной квартиры не имело права на заключение договора коммерческого найма жилых помещений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заключенный договор коммерческого найма является недействительным в силу ничтожности как несоответствующий требованиям закона, поскольку фактически с Пак М.Л. был заключен договор социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.167 ГК РФ каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по недействительной сделке.

Спорная квартира подлежит распределению очередниками, нуждающимся в улучшении жилищных условий, однако Пак М.Л. и Аксенова Н.В. сами нуждаются в улучшении жилищных условий и имеют право на получение жилья.

    В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

    Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

    Судом установлено, что Пак М.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Аксенова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правом на приватизацию не воспользовались, в реестре собственников жилых помещений не значатся, что подтверждается справкой мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой МП «Бюро технической инвентаризации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой МП «Инвентаризатор» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлениями из Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

П.Ю. отказалась от приватизации занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается нотариально заверенным согласием № от ДД.ММ.ГГГГ

Пояснения представителя истца о том, что Пак М.Л. и Аксенова Н.В. занимают изолированное спорное жилое помещение не оспорены ответчиком и подтверждаются материалами дела и показаниями свидетеля П.И.

Так, из показаний свидетеля П.И., допрошенной в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пак М.Л. и Аксенову Н.В. знает с ДД.ММ.ГГГГ года, дружат, ходят друг к другу в гости. Истцы с ДД.ММ.ГГГГ. постоянно проживают в квартире в <адрес>, номер квартиры не помнит, знает визуально, другого жилья не имеют, на другое место жительства не выезжали.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что истцы занимают изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, и имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, поэтому за Пак М.Л. и Аксеновой Н.В. должно быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации. В силу ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Пак М.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Аксеновой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по <данные изъяты> за каждым в порядке приватизации.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

    Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

    Председательствующий: подпись

    Копия верна.

    Судья: