Именем Российской Федерации
г. Белово 20.11.2020
Беловский городской суд Кемеровской областив составе
председательствующего судьи Щапова А.С.,
при секретаре Селеменевой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуВолковой Н.Н. к Администрации Беловского городского округа об установлении факта принятия наследства и признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Волкова Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации Беловского городского округа об установлении факта принятия наследства и признании права собственности.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать Волкова З.В. На момент ее смерти открылось наследство в виде личных вещей и жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>. Она является наследником после смерти Волковой З.В. Кроме нее наследником является ее сестра Сидорова С.А., которая принимать наследство отказалась. Она обратилась к нотариусу, однако ей было отказано в выдаче <данные изъяты> <данные изъяты> на наследство в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на дом.
Указывает на то, что после смерти матери фактически приняла наследство распорядившись личными вещами, несет бремя по содержанию жилого дома, проживает в нем по настоящее время.
Истец просит суд установить факт принятия ею наследства открывшегося после смерти Волковой З.В. умершей ДД.ММ.ГГГГ. Признать за истцом, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 50.6 кв.м.
Волкова Н.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.
Представитель Администрации Беловского городского округа в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания представил возражения согласно которым просил отказать в удовлетворении исковых требований полагает указанный дом является самовольной постройкой.
Третье лицо Сидорова С.А. в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований. Представила заявление об отказе от наследства после смерти Волковой З.В.
Выслушав лиц явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Разрешая спор, суд считает необходимым руководствоваться положениями законодательства, принятого до возникновения спорных правоотношений, поскольку спорный жилой дом возведен в 1966 году.
На тот момент действовал Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", утвержденный Законом СССР от 14.03.1949.
В соответствии с п. п. 1, 2 данного Указа каждый гражданин СССР имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
В связи с принятием данного Указа было издано Постановление Совмина СССР от 26.08.1948 N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", пунктом 2 которого было установлено, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.
Кроме того, 25.12.1945 Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР была утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, которой устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§ 1).
Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (§ 5 Инструкции).
Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.
Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке, определенном Инструкцией, отдельно не регистрируется (§ 6 Инструкции).
В соответствии с § 13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с Постановлением СНК РСФСР от 22.05.1940 N 390.
Параграфом 14 Инструкции предусматривался перечень основных документов, подтверждающих право собственности на строения, принадлежащие гражданам, а § 15 устанавливалось, что при отсутствии таких подлинных документов в целях регистрации строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов принимают иные документы, косвенно подтверждающие это право, в том числе инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение и платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые <данные изъяты>.
Согласно § 17 при отсутствии документов, указанных в § 14 и § 15 названной Инструкции, а также в случаях возникновения сомнений в представленных документах вопрос о признании принадлежности строения на праве собственности при праве застройки решается в исковом порядке путем предъявления иска.
Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 N 83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.
Параграфом 8 Инструкции от 21.02.1968 N 83 предусмотрено, что основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являются, в том числе, нотариально удостоверенные договоры о предоставлении земельных участков под строительство жилых домов на праве личной собственности (заключенные после 26 августа 1948 г.).
Постановлением СНК РСФСР от 22.05.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.
Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.
Из материалов дела следует, что согласно исторической справки БТИ г. Белово № от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение по адресу: <адрес> с даты первичной инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ адрес был <адрес> документ о смене адреса не предоставлялся. Данный жилой дом общей площадью 50,6 кв.м. построен в ДД.ММ.ГГГГ. В сведениях о собственниках (пользователях) указаны Козловский Г.И., Ордин Н.И., Ильина Н.В., Волкова З.В. документы не представлялись, куплен по частной расписке.
Согласно распискам от ДД.ММ.ГГГГ Ильина Н.В. продала, а Волкова З.В. купила дом по <адрес> за 18000 руб.
Согласно ответуАдминистрации Беловского городско округа от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> по адресу <адрес>, не является объектом муниципальной собственности муниципального образования «Беловский городской округ».
Из ответа МУ «КЗРиМИ г. Белово» от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что в муниципальном учреждении «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу г. Белово», отсутствуют сведения о предоставлении земельного участка и действующих договорах аренды в отношении земельного участка по адресу <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом поставлен на государственный кадастровый учет, имеет <данные изъяты> номер №, право собственности за кем-либо не зарегистрировано.
Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> следует, что дом ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ постройки, общая площадь составляет 50,6кв.м., жилая площадь составляет 36,9кв.м. с учетом №
Из домовой книги на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> следует, что истец значится зарегистрированным по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического заключения ООО «Институт «Сибстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов жилого дома в целом, на момент обследования ограниченно работоспособное. Дальнейшая эксплуатация жилого дома, при контроле за их состоянием, продолжительности и условиями эксплуатации не представляет непосредственную опасность, для жизни людей.
Несущие конструкции жилого дома по адресу <адрес> находятся в ограниченно работоспособном состоянии и при контроле за их состоянием, продолжительности и условиями эксплуатации, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Таким образом, при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.
Доказательств изъятия земельного участка суду также не представлено. Равно как и не предоставлено доказательств тому, что представленный земельный участок и расположенный на нем дом нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
Кроме того, суд так же отмечает, что п. 2 Решения Беловского городского совета народных депутатов от 23.04.2009 г. за № 10/113-н: указано предоставить в собственность бесплатно гражданам, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами и хозяйственными постройками, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1"О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы при условии соблюдения градостроительных и санитарных норм.
Пункте 8 Постановления Пленума N9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.
В соответствии с п.34 Постановления Пленума наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Согласно п.1 ст.1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
На основании ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Исходя из положений ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Следовательно, совокупность имущественных прав и обязанностей умершего лица признается наследством - имуществом, предназначенным для приобретения правопреемниками умершего - его наследниками. Они замещают, выбывшего из гражданских правоотношений умершего субъекта, и становятся вместо него носителями гражданских прав и обязанностей, составивших в совокупности определенное наследство.
В соответствии со ст.17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент рождения и прекращается смертью.
Наследодатель Волкова З.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что Волкова Н.А.,Сидорова С.А. и Волков А.А. являются наследниками после смерти Волковой З.В.
Согласно ответу нотариуса Беловского нотариального округа А.В. Антипова от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Волковой Н.А., Волкова А.А. заведено наследственное дело № к имуществу Волковой З.В., было выдано <данные изъяты> <данные изъяты> на наследство по закону на денежный вклад.
Волков А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта заверенного председателем уличного комитета следует, что Муромцева Л.С., Кузнецов Ю.П. подтвердили, что истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.
Согласновыписке из <данные изъяты> <данные изъяты> № следует, что со стороны истца производится оплата электроэнергии по адресу <адрес>.
Таким образом, после смерти матери Волковой З.В. фактическое пользование спорным жилым домом перешло к истцу. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, суду не представлено. В ходе судебного разбирательства данные обстоятельства никем не оспаривались.
Статья 1153 п.2 ГК РФ дает примерный перечень действий, подтверждающих фактическое принятие наследства, с оговоркой "если не доказано иное".
Таким образом, суд считает установленным и доказанным факт совершения истцом действий, свидетельствующих о фактическом принятии им наследства, то есть о совершении в отношении наследственного имущества действий, свойственных собственнику имущества. Данный факт не опровергнут ответчиком.
Материалами дела подтвержден факт принятия истцом наследства после смерти материи поскольку получила <данные изъяты> <данные изъяты> на наследство по закону на денежные вклады после смерти матери. В этой связи, истец как наследник вправе требовать признания права собственности за собой как за наследником в связи с истечением установленного законом срока для принятия наследства.
Иные наследники первой очереди, Сидорова С.А. привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не возражала относительно удовлетворения исковых требования, а именно признания права собственности в порядке наследования на жилой дом за истцом.
Проанализировав изложенные нормы закона, имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании права собственности в порядке наследования. С учетом того, что правоспособность граждан в силу п.2 ст. 17 ГК РФ прекращается смертью, недвижимое имущество, согласно п.4 ст.1152 ГК РФ должно перейти в собственность его наследников, принявших наследство. Никаких препятствий для признания права собственности на спорный объект недвижимого имущества, не имеется. К тому же технические характеристики объекта недвижимости угрозу жизни и здоровью людей не представляют. В связи, с чем суд считает возможным признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> в порядке наследования за Волковой Н.А.
Право на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежит государственной регистрации в соответствии с п.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Волковой Н.А. к Администрации Беловского городского округа об установлении факта принятия наследства и признании права собственности, удовлетворить.
Установить факт принятия наследства Волковой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, открывшегося после смерти Волковой З.В., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из жилого дома общей площадью 50.6 кв.м. по адресу <адрес>.
Признать за Волковой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, право собственности на жилой дом, общей площадью 50.6 кв.м. по адресу <адрес>, <адрес>, в порядке наследования после смерти Волковой З.В., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение является основанием для регистрации за Волковой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, право собственности на жилой дом по адресу <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Полный текст мотивированного решения составлен 27.11.2020
Судья /подпись/подпись/ А.С. Щапов