Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-779/2013 ~ М-948/2013 от 18.03.2013

гр. дело № 2-2027/2013г.                                                                      

строка № 27                                                                                     

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                             Именем Российской Федерации

«13» мая 2013г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Буниной И.А.

с участием истца Мыльникова А.Ф., представителя ответчика по доверенности Швецовой И.В., представителя Департамента труда и социального развития Воронежской области по доверенности Боевой А.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мыльникова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж периода работы в качестве <данные изъяты>, о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периода службы в СА, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения,

                                            у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ. Мыльников А.Ф. обратился в УПФР в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, истцу отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа по Списку № лет 6 месяцев работы на Воронежском заводе «<данные изъяты>» (в настоящее время ОАО завод «<данные изъяты>») в качестве <данные изъяты> с 01.08.1986г. по 31.05.1992г., так как документальной проверкой <данные изъяты>. не подтверждается работа в данной должности. Кроме того, в общий трудовой стаж истца не включен период с 09.06.1980г. по 29.08.1984г. в должности <данные изъяты> п.п. 01571, так как истцом не представлены документы о прохождении истцом службы в СА либо об осуществлении им трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ. Мыльников А.Ф. вновь обратился в УПФР в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением УПФР в г. Воронеже от <данные изъяты>. № истцу ДД.ММ.ГГГГ. назначена пенсия по старости в соответствии с абз. 2 подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении им возраста 58 лет.

Считая решение от 10.07.2007г. незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском, просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанный период работы, а также включить в общий трудовой стаж период работы с 09.06.1980г. по 29.08.1984г. в должности <данные изъяты> п.п. 01571, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Мыльников А.Ф. иск поддержал, пояснил изложенное.

Представитель ответчика по доверенности Швецова И.В. с иском не согласилась, представила письменные возражения (л.д. 59-60).

Представитель Департамента труда и социального развития Воронежской области по доверенности Боева А.И. полагает, что иск подлежит удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный Закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 1.01.2002г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990г. № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, определяется на основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2.10.1991г. № 517 было распространено на территорию РСФСР.

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5, согласно которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, трудовой книжки, аттестата, протоколов, сообщения, приказов, справок, удостоверения, заявлений, личной карточки формы Т-2, выписки из лицевого счета, решения, характеристики рабочего места, имеющихся в деле, судом установлено, что в период работы на Воронежском заводе «<данные изъяты>» (в настоящее время ОАО завод «<данные изъяты>») в качестве <данные изъяты> с 01.08.1986г. по 31.05.1992г. истец выполнял работу, связанную с тяжелыми условиями труда.

Справками ОАО завод «<данные изъяты>» (л.д.25,26,29,31,70,71,89) подтверждается, что истец работал в ОАО завод «<данные изъяты>»в должности прораба в режиме полного рабочего дня с 03.09.1984г. согласно приказа № № от 05ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ. Должностные обязанности выполнял согласно единому тарифно-квалификационному справочнику. <данные изъяты>» образован в 1944г., затем переименован в <данные изъяты> <данные изъяты>», затем переименован в АООТ СПЗ «<данные изъяты>», которое переименовано в АООТ <данные изъяты> Дочернее ОАО завод «<данные изъяты>», которое переименовано в ОАО завод «<данные изъяты>

В соответствии с архивной справкой КУВО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 85-86) в приказе № от <данные изъяты>. «Об утверждении замещения штатных должностей руководителей и специалистов заводоуправления и цехового персонала на 1989 г. с ДД.ММ.ГГГГ» по участку № значится Мыльников А.Ф., должность <данные изъяты>. В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении замещения штатных должностей руководителей и специалистов заводоуправления и цехового персонала с ДД.ММ.ГГГГг.» значится: Мыльников А.Ф., должность - <данные изъяты>. Штатное расписание на 1992 г. на госхранение не поступало.

Расчетными ведомостями и карточками формы Т-2 подтверждается работа истца в спорный период в должности прораба (л.д. 33-43-47).

Согласно характеристики рабочего места (л.д.72-73) профессия «<данные изъяты>) в <данные изъяты>», код №, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998г. № 37, на рабочем месте «производитель работ (прораб)» осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ, организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами, обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке, составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование, ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию, участвует в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам, приготавливает фронт работ для субподрядных (специализированных) организаций и участвует в приемке от них выполненных работ, оформляет допуски на право производства работ в охранных зонах, устанавливает мастерам производственные задания по объемам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контролирует их выполнение, инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ, обеспечивает применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих, следит за соблюдением норм переноски тяжестей, чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, правильным содержанием и эксплуатацией подкрановых путей, обеспечением рабочих мест знаками безопасности.

Право на досрочное назначение пенсии по подп. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено производителям работ в соответствии с позицией 2900006-24441 раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10).

Исходя из изложенного, суд считает, что вышеуказанные доказательства подтверждают полную занятость истца во вредных и тяжелых условиях труда.

В общий трудовой стаж подлежит включению период работы истца с 09.06.1980г. по 29.08.1984г. в должности <данные изъяты> п.п. 01571, поскольку архивной справкой ФБУ <данные изъяты> РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.69) подтверждается, что истец работал (осуществлял трудовую деятельность) в <данные изъяты> в период с 09.06.1980г., согласно приказа № № по ДД.ММ.ГГГГ., согласно приказа № должности начальника (заведующего) <данные изъяты>. Кроме того, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. командира <данные изъяты> значится: полагать прибывшим служащего СА Мыльникова А.Ф. из войсковой части пп №, зачислить в списки части и полагать приступившим к приему должности <данные изъяты>. В приказе № (а не 98) от 25 апреля (а не 26 августа) 1984г. <данные изъяты> значится: полагать убывшим <данные изъяты> служащего СА Мыльникова А.Ф. в очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. из расчета: 24 рабочих дня отпуска, 6 выходных дней и 3 дня на дорогу с выездом г. Воронеж, по окончании отпуска служащего СА ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГг. уволить с работы по статье 29, пункт 2 КЗоТ РСФСР.

На основании пояснений сторон, решения комиссии (л.д.65-67), судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 68), с учетом включения спорных периодов работы истца и, учитывая, чтоу истца имеется стаж согласно стажевой справки (л.д.61,62), необходимый для назначения пенсии досрочно, истец обратился в установленном законом порядке в УПФР и представил все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает, что ответчик обязан назначить и выплатить истцу указанную пенсию с момента обращения в УПФР - с 12.04.2007г.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд

                                               р е ш и л:

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронежевключить Мыльникову <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы на Воронежском заводе «Водмашоборудование» (в настоящее время ОАО завод «Водмашоборудование») в качестве прораба с 01.08.1986г. по 31.05.1992г.

Признать за Мыльниковым <данные изъяты> право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 2 с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже - с №.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронежевключить Мыльникову <данные изъяты> в общий трудовой стаж период работы с 09.06.1980г. по 29.08.1984г. в должности <данные изъяты> п.п. 01571.

Обязать назначить и выплачивать Мыльникову <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже- с ДД.ММ.ГГГГ.      

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья