Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5081/2019 ~ М-3746/2019 от 25.04.2019

Дело № 2-5081/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Юхновец Е.И.,

С участием истца – Харисова Ю.М., представителя истца – Копылова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харисова Ю. М. к Шнитовой О. Л., Борисову Е. Л., Шнитову А. И., Администрации г. Благовещенска об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым планом, -

УСТАНОВИЛ:

Харисов Ю.М. обратился в Благовещенский городской суд с указанным исковым заявлением к Шнитовой О.Л., Управлению Федеральной службы государственной регисрации, кадастра и картографии по Амурской области, в обоснование заявленных требований указал, что он является собственником земельного участка, площадью 430 +/-7 кв.м., разрешенное использование: многоквартирный жилой дом (квартира ***), с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***. В мае 2018 года, органом государственного надзора по использованию и охране земель Управления Росреестра по Амурской области, по обращению Шнитовой О.Л., собственника смежного земельного участка № ***, была проведена проверка и выявлено наложение границ обоих земельных участков на друг друга. В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с КН ***, было выявлено, что данный земельный участок пересекает границу земельного участка с КН ***, площадь 591+/-9 кв.м., разрешенное использование: многоквартирный жилой дом (квартира ***), расположенного по адресу: ***, собственником которого является ответчик Шнитова О.Л. С другими смежными земельными участками пересечений, наложений границ, спора не имеется. Согласно заключению кадастрового инженера (межевой план от 07.06.2018 года), при проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с КН *** выявлена ошибка в расположении границ участка, то есть ранее, в документах, на основании которых сведения о границах участка были внесены в ЕГРН. Земельный участок огорожен забором и ограничен дорогой общего пользования с южной стороны. Полевые измерения проводились по существующим ограждениям в присутствии заказчика работ. В результате выполнения работ также было выявлено несоответствие фактического местоположения границ смежного участка (***) сведениям ЕГРН. Фактическая граница между земельными участками *** и *** проходит по забору. В согласовании местоположения границ земельного участка с КН *** Шнитова О.Л. отказала. Администрация г. Благовещенска также отказала в согласовании межевого плана, в связи с тем, что местоположение границ земельного участка истца расположен в границах земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет. При этом, указал, что ограждение расположено в той конфигурации, которая имелась изначально при вселении.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ***, устранить путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости недействительные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***; признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ***, устранить реестровую ошибку путем установления следующих координат: кадастровый номер земельного участка ***, площадь земельного участка 432 кв.м.;

Обозначение характерных точек границы

***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

Определением Благовещенского городского суда от 29 апреля 2019 года, к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены, ООО «Земельный вопрос», администрация г. Благовещенска.

Определением Благовещенского городского суда от 29 мая 2019 года, к участию в деле, в качестве соответчика была привлечена Администрация г. Благовещенска.

Определением Благовещенского городского суда от 26 июня 2019 года, к участию в деле, в качестве соответчика, привлечен кадастровый инженер ООО «Земельный вопрос» - Чаркин Р.Л., Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Амурской области исключено из числа ответчиков по делу и привлечено к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Определением Благовещенского городского суда от 23 августа 2019 года, к участию в деле, в качестве соответчиков привлечены Борисов Е.Л., Шнитов А.И., кадастровый инженер ООО «Земельный вопрос» - Чаркин Р.Л. исключен из числа ответчиков по делу и привлечен к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Благовещенского городского суда от 20 сентября 2019 года принят отказ истца Харисова Ю.М. от исковых требований к Шнитовой О.Л., Борисову Е.Л., Шнитову А.И., администрации г. Благовещенска об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым планом в части возложения обязанности на администрацию города Благовещенска рассмотреть повторно заявление Харисова Ю.М. от 15.02.2019 года (вх. 825з) о согласовании местоположения границ земельного участка с КН ***, согласно межевого плана от 07.06.2018 года выполненного кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» Чаркиным Р.Л. Производство по делу в указанной части прекращено.

Истец и его представитель в судебном заседании настаивали на требованиях, изложенных в исковом заявлении, с учетом их уточнения, просили требования, с учетом их уточнения, удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации г. Благовещенска, ответчики Шнитова О.Л., Борисов Е.Л., Шнитов А.И., представители третьих лиц ООО "Земельный вопрос", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, третье лицо кадастровый инженер Чаркин Р. Л. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в материалах дела от представителя ответчика администрации г. Благовещенска имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Из письменного отзыва представителя ответчика - администрации г. Благовещенска следует, что границы земельного участка с кадастровым ***, площадью 430 кв.м, утверждены постановлением мэра города Благовещенска от 20.05.2014 года № 2191, этим же постановлением земельный участок был предоставлен Харисову Ю.М. в собственность (за плату).15.02.2019 года в администрацию города Благовещенска обратилсяХарисов Ю.М. с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, используемого для многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***.При рассмотрении указанного заявления администрацией города Благовещенска были установлены обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии правовых оснований для согласования местоположения границ спорного земельного участка в соответствии с межевым планом от 07.06.2018 года, изготовленного ООО «Земельный вопрос».18.02.2019 года земельным управлением администрации города Благовещенска было отказано в согласовании границ земельного участка по тем основаниям, что границы земельного участка на основании межевого плана пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***. Согласование с собственником земельного участка с кадастровым номером *** в отношении изменения его границ в межевом плане отсутствует.23.07.2014 года администрацией города Благовещенска согласованвыполненный Новоселовым Д.Н. межевой план от 24.06.2014 года в отношении земельного участка с кадастровым номером *** по заявлению Шнитовой О.Л. от 22.07.2014 года.Порядок исправления реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН определен положениями главы 7 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области представил письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером *** является ранее учтенным. Сведения о нем были внесены на основании перечней ранее учтенных земельных участков, утвержденных районными комитетами по земельным ресурсам. По результатам рассмотрения заявления Шнитовой О.Л. от 01.12.2014 года о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и представленного межевого плана от 20.10.2014 года, были уточнены сведения в отношении площади и описания местоположения границ указанного земельного. Право общей долевой собственности принадлежит Шнитовой О.Л. и Шнитову А.И.Сведения о земельном участке с кадастровым номером *** внесены в ЕГРН по заявлению Легенкина В.В. от 17.06.2013 года о государственном кадастровом учете объекта недвижимости в соответствии с представленным межевым планом от 17.06.2013 года. Сведения ЕГРН о границах и площади указанного земельного участка были уточнены в результате рассмотрения заявления Обухова В.С. от 14.02.2014 года о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в соответствии с представленным межевым планом от 11.02.2014 года, подготовленным на основании схемы расположения земельного участка № 1036 от 30.08.2013 года, утвержденной администрацией г. Благовещенска. Собственником является Харисов Ю.М.01.07.2018 года Филиалом произведен пересчет значений координат границ вышеуказанных земельных участков из местной системы координат в МСК-28.При этом, отмечает, что в настоящее время в сведениях ЕГРН отсутствуют данные о пересечении указанных земельных участков. Кроме того, истец в орган регистрации с заявлением об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН не обращался, в обоснование своих требований, не указывает, в каких именно документах и кем допущена ошибка, также не представлены доказательства нарушения его прав Управлением. В этой связи документы, свидетельствующие о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка или земельных участков, а также содержащие сведения для ее исправления, отсутствуют в Управлении.

Выслушав пояснения истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Инструкция по межеванию земель, утвержденная Роскомземом 8 апреля 1996 г., определяет комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (п. 1.1), а также составление чертежа границ земельного участка (п. 2).

В силу п. 4 ст. 69 Земельного Кодекса РФ при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении.

Согласно ст. 61 ч. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61).

В силу ч. 9 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что истцу Харисову Ю.М. на основании Постановления Администрации г. Благовещенска № 2191 от 20.05.2014 года, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для многоквартирного жилого дома, площадью 430 кв. м, расположенный по адресу: ***.

Граница земельного участка с кадастровым номером *** не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Смежный земельный участок с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилье, площадью 591 кв.м, расположенный по адресу: ***, правообладатели - Шнитова О.Л. (1/3 доля), Шнитов А.И. (7/12 доли), Борисов Е.Л. (1/3 доли).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером *** является ранее учтенным.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Земельный вопрос» Чаркина Р.Л. от 07.06.2018 года, представленному стороной истца, кадастровые работы проведены в связи с выявленной ошибкой в расположении границ участка, то есть, ранее, в документах, на основании которых сведения о границах участка были внесены в ЕГРН, содержалась ошибка, которую согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ, можно классифицировать, как реестровую. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав, либо на основании вступившего в законную силу решения суда. Земельный участок огорожен забором и ограничен дорогой общего пользования с южной стороны. Полевые измерения проводились по существующим ограждениям в присутствии заказчика работ. В результате выполнения работ также было выявлено несоответствие фактического местоположения границ смежного земельного участка (***) сведениям ЕГРН. Фактическая граница между земельными участками *** и *** проходит по забору. В результате проведения работ по устранению реестровой ошибки в отношении участка *** происходит наложение на смежный участок ***, в отношении которого также необходимо провести работы по исправлению реестровой ошибки, о чем заказчик кадастровых работ предупрежден. Предельные максимальные (минимальные) размеры для данной территориальной зоны не установлены Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) муниципального образования г. Благовещенска, утвержденными решением Благовещенской городской думы 26/100 от 27.10.2016 года для данного вида разрешенного использования.

В результате досудебного урегулирования спора установлено, что устранить кадастровую ошибку во внесудебном порядке не представляется возможным, так как собственник земельного участка с кадастровым номером *** – Шнитова О.Л. отказалась от согласования границ земельных участков на основании межевого плана от 07.06.2018 года.

При исправлении реестровых ошибок площади земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** на недопустимую величину не изменятся и будут соответствовать правоустанавливающим документам. Споров по границам земельных участков между сторонами не имеется. Наложение границ участков сторон по фактическому пользованию отсутствует. Данных о наличии спора по смежной границе между земельным участком истца *** и земельным участком *** материалы дела не содержат. Из акта согласования местоположения границ участка истца, усматривается, что границы этого участка согласованы, в том числе с владельцами смежных земельных участков с КН *** и ***.

15.02.2019 года Харисов Ю.М. обратился в администрацию города Благовещенска с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, используемого для многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***.18.02.2019 года земельным управлением администрации города Благовещенска истцу было отказано в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с межевым планом от 07.06.2018 года, изготовленного ООО «Земельный вопрос», по тем основаниям, что границы земельного участка на основании межевого плана пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***.

В судебном заседании 9 августа 2019 года, по ходатайству стороны истца, в качестве свидетелей были допрошены Свидетель1, Свидетель2

Так, свидетель Свидетель1 пояснила, что является соседкой истца и ответчика, граница между земельными участка истца и ответчика не ровная, в таком виде существует около 20 лет, при замене забора Харисовым границы не изменялись.

Свидетель Свидетель2 пояснил, что является соседом истца и ответчика с 1979 года, забор был установлен Харисовым Ю.М. около 20 лет назад, ранее никаких конфликтов по границам между истцом и отцом ответчика не было.

В связи с тем, что факт наличия реестровых ошибок в ЕГРН в части описания объектов недвижимости - земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** нашел свое подтверждение при разрешении спора заключением кадастрового инженера и этим же заключением определены характерные точки границ земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего истцу Харисову Ю.М., суд приходит к выводу, что имеются несоответствия местоположения границ земельных участков ответчиков по фактическому пользованию сведениям об их местоположении в ЕГРН, что является реестровой ошибкой.

Исправление реестровой ошибки в местоположении земельного участка смежного с участком истца, без исправление реестровой ошибки в местоположении земельного участка принадлежащего ответчикам Шнитовой О.Л., Шнитову А.И., Борисову Е.Л. как следует из материалов дела, не возможно. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

На основании изложенного суд считает установленным, что земельный участок с кадастровым номером ***, находится в границах указанных в межевом плане земельного участка от 07.06.2018 года, подготовленного кадастровым инженером Чаркиным Р.Л., межевой планпо уточнению границ указанного земельного участка был согласован с землепользователями смежных земельных участков, в связи с чем, исковые требования Харисова Ю.М. в части установления наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, расположенных по адресу: ***, исключении сведений о местоположении (описании) границ земельного участка с кадастровым номером *** из Единого государственного реестра недвижимости и установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** путем установления местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с данными межевого плана от 07 июня 2018 года подготовленного кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» Чаркиным Р. Л. и заключения кадастрового инженера Чаркина Р.Л. от 27 июня 2019 года в координатах в системе координат (МСК-28), являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, исключить сведения о местоположении (описании) границ земельного участка с кадастровым номером *** из Единого государственного реестра недвижимости.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, исправить реестровую ошибку путем установления местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с данными межевого плана от 07 июня 2018 года подготовленного кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» Чаркиным Р. Л. и заключения кадастрового инженера Чаркина Р.Л. от 27 июня 2019 года в координатах в системе координат (МСК-28):

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2019 года.