Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-590/2020 от 17.09.2020

<данные изъяты>

УИД: 36MS0042-01-2020-001591-98

Дело №12-590/20

Р Е Ш Е Н И Е

09 ноября 2019 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Соколова Александра Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка №2 в Центральном судебном районе Воронежской области от 18.08.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Центральном судебном районе Воронежской области от 18.08.2020 Соколов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 150 часов.

Не согласившись с законностью привлечения к административной ответственности, Соколов А.С. обратился с жалобой в Центральный районный суд города Воронежа. Просит постановление отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании Соколов А.С. доводы жалобы поддержал, настаивал, что он не получал судебные извещения о проведении судебного заседания по делу № у и.о. мирового судьи судебного участка № 6 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области, не получал постановление по делу об административном нарушении, на основании которого он был лишен права на управление транспортным средством, в противном случае оспорил бы указанное постановление.

Старший ИДПС 3 взвода ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Иванников А.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Как усматривается из материалов дела, 24.07.2020 года старшим ИДПС 3 взвода ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Иванниковым А.Д. в отношении Соколова А.С. составлен протокол № (л.д. 5) об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 24.07.2020 в 15.45 мин. на ул. Дзержинского, д. 16 г. Воронежа Соколов А.С. совершил нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, то есть управлял транспортным средством №, будучи лишенным права управления на основании постановления мирового судьи судебного участка № 6 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 27.02.2018 на срок шесть месяцев.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Соколова А.С. к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно положениям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 07.02.2018 (л.д. 13-14) Соколов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 6 месяцев.

Постановление вступило в законную силу 27.02.2018 года.

Согласно сведений базы «ФИС ГИБДД-М» в связи с тем, что водительское удостоверение Соколовым А.С. сдано не было, 02.03.2018 течение срока лишения специального права управления транспортными средствами было приостановлено (л.д. 15). 24.07.2020 в день сдачи (изъятия) водительского удостоверения была выставлена дата начала течения срока лишения специального права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев.

24 июля 2020 в 15 часов 45 минут по адресу: г. Воронеж, ул. Дзержинского, д. 16, Соколов А.С. совершил нарушение пункта 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, управлял транспортным средством, перед началом движения не уступил дорогу ТС, находящемуся в движении, и допустил столкновение в а/м №, управляемым водителем ФИО3, в результате ДТП оба автомобиля получили технические повреждения. Указанное ДТП совершено водителем Соколовым А.С., будучи лишенным специального права на управление транспортными средствами.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном задержании № от 25.07.2020, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 24.07.2020, протоколом от 24.07.2020 № №, протоколом об отстранении от управления транспортными средствами № №, протоколом изъятия вещей и документов № № от 24.07.2020, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 07.02.2020, постановлением УИН № от 24.07.2020 и другими собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В настоящей жалобе Соколов А.С. заявляет, что он необоснованно привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку о рассмотрении дела он не был извещен, копия постановления ему не вручена, в связи с чем он был лишен права участвовать при рассмотрении дела об административном правонарушении и защищать свои интересы.

В силу положений статьи 31.2 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о лишении права управления транспортным средством исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

На основании части 1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание (часть 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 32.6 КоАП Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия водительского удостоверения.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2 статьи 32.7 КоАП Российской Федерации).

Из смысла указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законодатель возлагает на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и которому назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством.

При этом под уклонением от исполнения постановления о назначении административного наказания следует понимать сокрытие самого лица, либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, отказ лица от совершения направленных на исполнение требований исполнительного документа действий.

При рассмотрении жалобы в ходе судебного разбирательства установлено, что после вступления в законную силу 27.02.2018 постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 6 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 07.02.2018 (л.д. 13-14), которым Соколов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 6 месяцев, водительское удостоверение в органы ГИБДД Соколовым А.С. согласно данных ГИБДД сдано не было.

Таким образом, после рассмотрения дела об административном правонарушении 07.02.2018 и применения в отношении Соколова А.С. санкции в виде лишения права управления транспортными средствами он уклонился от сдачи водительского удостоверения.

Поскольку на Соколова А.С. было наложено административное взыскание, то в силу положений статьи 31.2 КоАП Российской Федерации его исполнение является обязанностью как гражданина, привлеченного к административной ответственности.

Следовательно, уклонение Соколова А.С. от сдачи водительского удостоверения и тем самым уклонение от исполнения назначенного ему административного наказания, прерывает течение срока лишения права управления транспортными средствами, и данный срок начинает течь со дня сдачи, изъятия удостоверения или получения органами внутренних дел заявления лица о его утрате.

Доводы жалобы о том, что он не сдавал водительское удостоверение после привлечения к административной ответственности 07.02.2018, поскольку ему не было известно о рассмотрении дела об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ, о судебном заседании он не был извещен, копия постановления от 07.02.2018 ему не была вручена, судьей отклоняются как необоснованные, поскольку указанное постановление не оспаривалось и вступило в законную силу. Указанные доводы не являются предметом судебной проверки при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №2 в Центральном судебном районе Воронежской области от 18.08.2020.

Постановление о привлечении Соколова А.С. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Соколову А.С. в пределах санкции части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену постановления о привлечении к административной ответственности, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №2 в Центральном судебном районе Воронежской области от 18.08.2020 о привлечении Соколова Александра Сергеевича к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Соколова Александра Сергеевича – без удовлетворения.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко