Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2014 ~ М-24/2014 от 14.01.2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 января 2014 года город Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Жидкова Т.Г.,

при секретаре судебного заседания – Пристинской О.А.,

с участием представителя военного прокурора <иные данные> гарнизона <иные данные> Кипоть А.А., заявителя Токаря А.В., представителя начальника <иные данные> отдела федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Дедело Е.Н., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военного прокурора Белогорского гарнизона в интересах военнослужащего войсковой части № <иные данные> Токаря <иные данные> об оспаривании действий директора Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и начальника <иные данные> отдела федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации», связанных с включением в реестр участников накопительно-ипотечной системы и снятием с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Белогорского гарнизона обратился в суд с заявлением в интересах Токаря, в котором указал, что решением федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (Далее - ФГКУ «Востокрегионжилье») заявитель был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Однако <дата> им был получен отказ начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» в предоставлении жилого помещения и решение о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с тем, что Токарь является участником накопительно-ипотечной системы.

В судебном заседании представитель военного прокурора Кипоть и Токарь с учетом увеличения и уточнения требований просили признать незаконными действия директора Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, связанные с включением заявителя в реестр участников накопительно-ипотечной системы, и обязать указанное должностное лицо исключить его из данного реестра, а также обязать начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» восстановить заявителя с членами семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В обоснование заявления указали, что заявитель был незаконно включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы, поскольку второй контракт о прохождении военной службы заключил <дата> и не соответствовал требованиям, предъявляемым к военнослужащим-участникам накопительно-ипотечной системы. В связи с необоснованным включением заявителя в указанный реестр он был исключен с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Представитель начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Дедело, не признавая требований заявителя, дал объяснения о том, что какие-либо права заявителя не нарушены, поскольку последний, как лицо, включенное в реестр участников накопительно-ипотечной системы, не имеет права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. По этим основаниям было принято решение о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Дополнительно указал, что Токарь в остальном соответствовал требованиям, предъявляемым к военнослужащим, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Директор Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл, не направил своего представителя и не сообщил о причинах неприбытия, поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствии.

Заслушав заявителя, представителя военного прокурора Кипоть и представителя ФГКУ «Востокрегионжилье», а также исследовав материалы дела, военный суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 15 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту, и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом, указанные военнослужащие не подлежат обеспечению жилыми помещениями иными способами, предусмотренными вышеуказанным Законом.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ к участникам накопительно-ипотечной системы относятся сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 года, изъявившие желание стать участниками накопительно-ипотечной системы.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 28 февраля 2013 года N 166 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах» на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации возложены функции по формированию и ведению реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно уведомлению о включении военнослужащего в реестр Токарь включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и ему присвоен регистрационный номер.

Из исследованных материалов дела, в том числе выписки из послужного списка и копий контрактов заявителя следует, что Токарь заключил второй контракт о прохождении военной службы <дата>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Токарь как военнослужащий, не отвечающий условиям необходимыми для участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения, был незаконно включен в реестр участников и подлежит исключению из данного реестра, для чего на директора Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации необходимо возложить обязанность исключить его из данного реестра.

Что касается требования о возложении на начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» обязанности восстановить заявителя с членами семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, военный суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно решению ФГУ «Востокрегионжилье» от <дата> № заявитель с семьей принят на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с <дата>.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» от <дата> № заявитель снят с учета нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, на основании пп. 1 п. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ.

Из сопроводительного письма, подписанного заместителем начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье», и объяснений представителя начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Дедело следует, что заявитель снят с регистрационного учета в связи с тем, что Токарь является участником накопительно-ипотечной системы. В остальном заявитель соответствовал требованиям, предъявляемым к военнослужащим, состоящим на учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма.

С учетом вышеизложенного, а также принятого судом решения о незаконности включения Токаря в реестр участников накопительно-ипотечной системы, суд считает необходимым для восстановления нарушенных прав заявителя возложить обязанность на начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» восстановить Токаря с членами семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

На основании ст.ст. 45 и 103 ГПК РФ, подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден военный прокурор Белогорского гарнизона при подаче заявления, подлежит взысканию в федеральный бюджет с Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военного прокурора Белогорского гарнизона в интересах Токаря <иные данные> – удовлетворить.

Признать незаконными действия директора Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, связанные с включением Токаря А.В. в реестр участников накопительно-ипотечной системы, и обязать указанное должностное лицо исключить Токаря А.В. из данного реестра.

Обязать начальника <иные данные> отдела федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации восстановить Токаря А.В. с членами семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Взыскать с Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в доход государства судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 3 февраля 2014 года.

Судья                Т.Г. Жидков