Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2087/2012 ~ М-2168/2012 от 27.09.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Соликамск                                                                          24 октября     2012 года.

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Т.В. Крымских,

секретаря судебного заседания Бойцовой О.В.,

с участием заявителя Дзисько А.В.,

с извещением представителя ответчика Администрации города Соликамска,

представителя ответчика Управления имущественных отношений Администрации города Соликамска,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Дзисько А.В. к Администрации города Соликамска, Управлению имущественных отношений Администрации города Соликамска о признании членом семьи, признании права на приватизацию квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Дзисько А.В. обратилась в Соликамский городской суд с иском к Администрации города Соликамска, Управлению имущественных отношений Администрации города Соликамска о признании ее членом семьи умершего Елькина А.В., признании права на приватизацию квартиры.

Иск обосновала следующим. В марте 2004 года она была вселена Елькиным А.В. в квартиру по адресу <...>, где проживает по настоящее время. <дата> она была зарегистрирована по указанному адресу как по постоянному месту жительства. Елькину А.В. она приходилась двоюродной внучкой. Никаких соглашений при вселении ее в квартиру, они с Елькиным А.В. не заключали. <дата> Елькин А.В. умер. Она оплачивает квартиру, вносит коммунальные платежи. В 2009 году она, желая приватизировать квартиру, обратилась в Управление имущественных отношений Администрации города Соликамска, где ей в праве на приватизацию было отказано по тому основанию, что она не являлась членом семьи нанимателя Елькина А.В. Она считает, что являлась членом семьи двоюродного деда Елькина А.В., в связи с чем, приобрела право на жилое помещение – указанную квартиру.

Просит признать ее членом семьи Елькина А.В., нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу <...>, признать за ней и ее малолетним сыном Дерябиным И.В. <дата> года рождения право на приватизацию однокомнатной квартиры, расположенной по адресу <...>.

Исковые требования Дзисько А.В. в судебном заседании уточнила, отказалась от исковых требований в части признания права на приватизацию указанной квартирой за своим несовершеннолетним сыном Дерябиным И.В. <дата> года рождения.

Просила признать ее членом семьи Елькина А.В., нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу <...>, признать за ней право на приватизацию однокомнатной квартиры, расположенной по адресу <...>.

В судебном заседании Дзисько А.В. на уточненном исковом заявлении настаивает. Суду показала, что является родственницей Елькина А.В., приходится ему двоюродной внучкой. В связи с изложенным, она является его членом семьи. В 2004 году Елькин А.В. одиноко проживал в однокомнатной квартире жилой площади <данные изъяты> кв. м. по адресу <...>. Находился в возрасте <данные изъяты> лет. Злоупотреблял спиртными напитками. Она (истец) достигла 16 летнего возраста, училась в школе, своего дохода не имела. С родителями и младшей сестрой проживала и была зарегистрирована по адресу <...>. Елькин А.В. предложил ее отцу зарегистрироваться в квартире по <...> на тот случай, если он умрет. Отец отказался, т.к. является ответственным квартиросьемщиком в квартире по <...>. Тогда Елькин А.В. предложил зарегистрировать ее в квартире. Говорил, что регистрация им нужна, чтобы квартира не пропала в случае его смерти. Вселяться ей не предлагал. Жить в квартире им вдвоем было невозможно, т.к. квартира очень маленькая, она не достигла совершеннолетия, а Елькин А.В. злоупотреблял спиртными напитками. Зарегистрировали ее с условием проживания с родителями в прежней <...>. Она иногда навещала Елькина А.В. Было, как-то он покупал ей конфеты. Родители стали оплачивать коммунальные платежи за квартиру. В августе 2004 года Елькин А.В. умер. Вселилась она в квартиру только тогда, когда стала совершеннолетней. В 2009 году она обратилась в Управление имущественных отношений для заключения договора социального найма. Ей было отказано по причине обращения в ненадлежащий орган. Отказ она не обжаловала. На сегодняшний день договор социального найма с собственником жилого помещения она не заключала.

Представитель ответчика Администрации города Соликамска Пермского края в судебное заседание не явился. Просил о судебном разбирательстве без его участия, что подтверждается письменным ходатайством.

Представитель ответчика Управления имущественных отношений Администрации города Соликамска Пермского края в судебное заседание не явился. Просил о судебном разбирательстве без его участия, что подтверждается письменным ходатайством. Представил суду письменное возражение на исковое заявление. Исковые требования не признал, указал, что истец членом семьи умершего Елькина А.В. не являлась, доказательств данного обстоятельства не представила, права на приватизацию спорной квартиры не приобрела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Свидетель Д. суду пояснил, что истица – его дочь. И состоит в близких родственных отношениях с Елькиным А.В., который приходится ему родным дядей, братом его матери. Поэтому они с Елькиным А.В. являются членом одной семьи семьи. В 2004 году Елькин А.В. проживал в однокомнатной квартире жилой площади <данные изъяты> кв. м. по адресу <...>. Ему было около 50 лет. Он злоупотреблял спиртными напитками. Жил в квартире один. Он (свидетель) с супругой и двумя несовершеннолетними дочками 16 и 14 летнего возраста проживали и были зарегистрированы в двухкомнатной квартире по адресу <...>. Елькин А.В. предложил ему зарегистрироваться в квартире по <...> на тот случай, если он умрет. Он отказался, т.к. является ответственным квартиросьемщиком по <...>, квартира не приватизирована. Тогда Елькин А.В. предложил зарегистрировать в квартире его дочь Дзисько А.В. Говорил, регистрация нужна, чтобы квартира не пропала в случае его смерти. Вселяться дочери не предлагал. Жить совместно в квартире Елькину А.В. и дочери было невозможно, т.к. квартира очень маленькая, дочь несовершеннолетняя, а Елькин А.В. злоупотреблял спиртными напитками, постоянно водил в квартиру знакомых и малознакомых людей, там распивали спиртное. Зарегистрировали дочь с условием, что она останется проживать с родителями в <...>. Дочь к Елькину А.В. не вселялась, свои вещи к нему не перевозила, не жила в квартире. Они (свидетель с дочерью) иногда навещали Елькина А.В., приходили в квартиру. Он (свидетель) стал оплачивать коммунальные услуги и вносил платежи за спорную квартиру. Через некоторое время Елькин А.В. умер. Вселилась дочь в квартиру только в совершеннолетнем возрасте. Договор социального найма с дочерью не заключался.

Суд, заслушав истца, свидетеля, изучив возражение ответчика на иск, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с правилами ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;.. из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

По смыслу ч. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Способы защиты гражданских прав определены ст. 12 ГК РФ. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права;.. иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что на основании ордера на жилое помещение № от <дата> Елькин А.В. вселен в жилое помещение – однокомнатную квартиру жилой площадью 13 кв. м. по адресу <...>. Ордер выдан на семью из 1 человека.

В соответствии со ст. 2 СК РФ членами семьи признаются супруги, родители и дети.

Статья 53 Жилищного Кодекса РФ, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, регламентировала права и обязанности членов семьи нанимателя. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Право нанимателя на вселение других граждан в занимаемое им жилое помещение определено положениями ст. 54 Жилищного Кодекса РФ.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие...

На основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2).

Статья 70 ЖК РФ предусмотрела наличие права нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, а именно, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

К другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Суду при разрешении рассматриваемого спора необходимо выяснить, была ли истец вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживали в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Судом установлено, что <дата> в квартире по адресу <...> была зарегистрирована истица Дзисько А.В. <дата> года рождения.

Регистрация истца была произведена с согласия Елькина А.В. без права вселения ееи в квартиру совместно с Елькиным А.В., с целью реализации возможности пользования квартирой истицей после смерти последнего, под условием, что после регистрации по указанному адресу, Дзисько А.В. продолжит проживать в квартире своих родителей, где проживала ранее, по адресу <...> города Соликамска.

Истец дочерью Елькину А.В. не являлась, что не оспаривается сторонами в судебном заседании. Судом установлено, что членом семьи последнего, в силу закона, она не является.

Истец в апреле 2004 года являлась несовершеннолетней, постоянно проживала в <...> по адресу <...> края совместно со своими родителя, куда была вселена последними в качестве члена их семьи - ребнка. Права пользования квартирой по адресу <...> не утратила. В спорное жилое помещение Елькиным А.В. вселена не была.

В квартиру по адресу <...> истец не вселялась, совместно с Елькиным А.В. не проживала, общего бюджета с Елькиным А.В. не имела. Общего хозяйства не вели.

Данные обстоятельства установлены судом из показаний истца и свидетеля Дзисько В.М., не доверять которым у суда оснований не имеется. Пояснения истца и показания свидетеля носят последовательный характер, согласованы между собой. Логичны. Не опровергнуты другими доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства.

Между собственником жилого помещения, с одной стороны, и Елькиным А.В. и Дзисько А.В., с другой стороны, договор социального найма жилого помещения, указанной выше квартиры не заключался.

Судом исследованы справки о регистрации по месту жительства, письмо Управления имущественных отношений Администрации города Соликамска, трудовая книжка Елькина А.В., справка УФМС России по Пермскому краю.

Судом с достоверностью установлено содержание волеизъявления нанимателя, в отношении регистрации истца - зарегистрирована в жилом помещении без права вселения в квартиру совместно с Елькиным А.В., с целью реализации возможности пользования квартирой истицей только после смерти последнего, под условием, что после регистрации по указанному адресу, Дзисько А.В. продолжит проживать в квартире с родителями по прежнему адресу.

Суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к убеждению, что Елькин А.В. и Дзисько А.В. не являлись фактически членами одной семьи, совместно никогда не проживали, общее хозяйство не вели, судом не установлено наличие у нанимателя и истца совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования, квартира не предоставлялась истцу нанимателем для проживания.

Данный факт не оспаривался в судебном заседании.

Регистрация в спорной квартире сама по себе достаточным основанием для признания истца членом семьи Елькина А.В. не является.

Довод истца о том, что она приходила к Елькину А.В. в гости, навещала его, он покупал ей конфеты, не имеет правового значения, поскольку, не подтверждает наличия семейных отношений между нею и Елькиным А.В.

Суд не может положить в основу судебного решения и суждение истца о том, что она приходится двоюродной внучкой Елькина А.В., и данное близкое родство свидетельствует о том, что они являются членами одной семьи, т.к., он опровергается приведенными выше положениями семейного и жилищного законодательства.

Довод о том, что Елькин А.В. перед смертью не имел постоянного места работы, а лишь временные заработки, и родители истца помогали ему материально, так же не имеет правового значения для разрешения настоящего спора.

Дзисько А.В. как лицо, не вселенное нанимателем жилого помещения в качестве члена его семьи, не приобрела равные с нанимателем права и обязанности, поскольку, ни она, ни Елькин А.В. не реализовали прав, предусмотренных ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, на вселение истца в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Статья 2 ЗАКОНА РФ «О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», установила, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 7 приведенного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

На основании п. 7 РЕШЕНИЯ КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ от 18 ноября 1993 г. N 4 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О БЕСПЛАТНОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;..

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма определены ст. 49 ЖК РФ. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Истец в судебном заседании пояснила, что в ордер на вселение в квартиру она не вписана, договор социального найма с ней не заключался.

Таким образом, правовые основания для признания за истцом права на приватизацию жилого помещения отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований истца.

Исковые требования Дзисько А.В. о признании ее членом семьи Елькина А.В., нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу <...>, признании за ней права на приватизацию однокомнатной квартиры, расположенной по адресу <...> удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Дзисько А.В. к Администрации города Соликамска, Управлению имущественных отношений Администрации города Соликамска о признании ее членом семьи Елькина А.В., нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу <...>, признании за ней права на приватизацию однокомнатной квартиры, расположенной по адресу <...>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 25.10.2012 года.

Судья                                                                Т.В. Крымских.