Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-183/2016 от 11.01.2016

№а-183/16

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

РЕШЕНИЕ

    18 марта 2016 года                                                              г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна, при секретаре ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Камчатская Стивидорная Компания» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО2 обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с жалобой, в которой просил постановление отменить. В жалобе указал, что не был извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него по ст. 15.5 КоАП РФ. Также указал, что поскольку в ООО «Камчатская Стивидорная Компания» имеется главный бухгалтер, в обязанности которого, в том числе, входит обеспечение своевременного предоставления налоговой отчетности, при решении вопрос о привлечении его, как должностного лица к административной ответственности по статьям 15.5 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Однако в ходе рассмотрения дела не установлено, в чем именно выразилось неисполнение либо ненадлежащее исполнение им, как директором ООО «Камчатская Стивидорная Компания», своих служебных обязанностей.

В дополнениях указал, что ДД.ММ.ГГГГ на должность главного бухгалтера ООО «Камчатская Стивидорная Компания» была принята ФИО4, которая не проработав и месяца уволилась. ДД.ММ.ГГГГ на должность главного бухгалтера была принята ФИО5, которая по условиям заключенного с ней трудового договора и в соответствии с должностной инструкцией несла ответственность за обеспечение составления достоверной бухгалтерской отчетности общества. На момент предоставления налоговой декларации по транспортному налогу за 2014 год в Обществе было организовано ведение бухгалтерского учета, имелся главный бухгалтер. Однако доказательства в обоснование своих доводов заявитель представить не может ввиду отсутствия у него оригиналов трудового договора и приказа о приеме на работу ФИО5

Заявитель о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. При таких условиях его неявка не препятствует рассмотрению по существу поставленного перед судом вопроса.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные документы, судья приходит к следующему.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В силу требования ч. 3 ст. 363.1 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Срок представления декларации, а также срок уплаты транспортного налога, приходящийся на выходной (нерабочий) или праздничный день, переносится на первый рабочий день после выходного (нерабочего) или праздничного дня.

Как установлено мировым судьей, ДД.ММ.ГГГГ директор общества с ограниченной ответственностью «Камчатская Стивидорная Компания» (далее по тексту ООО «Камчатская Стивидорная Компания») ФИО2 допустил предоставление в ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому налоговой декларации по транспортному налогу за 2014 года, при установленном п. 3 ст. 363.1 НК РФ сроке предоставления не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ, тем самым допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Содержание доказательств, их анализ и оценка, произведенная в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, позволили мировому судье верно установить фактические обстоятельства дела и прийти к правильному выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований усомниться в правильности оценки исследованных мировым судьей доказательств не имеется.

Как видно из представленных заявителем документов, он является директором Общества с ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств в обоснование утверждения о наличии на момент совершения административного правонарушения в Обществе бухгалтерской службы, отвечающей за своевременное предоставление бухгалтерской отчетности, заявителем не представлено.

При таких условиях оснований сомневаться в наличии вины заявителя в совершении административного правонарушения не имеется, поскольку, занимая должность руководителя организации, ФИО2 является законным представителем юридического лица – налогоплательшика, согласно уставу Общества, осуществляет руководство текущей деятельностью Общества. В силу своего должностного статуса, а также положений статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", он является должностным лицом ответственным за организацию ведения бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета.

Исходя из представленных материалов дела не усматривается оснований полагать, что ФИО2 на момент совершения административного правонарушения не являлся должностным лицом, ответственным за своевременное представление налоговой декларации по налогу в налоговый орган.

При таких условиях вывод о наличии его вины в совершении административного правонарушения является верным.

Довод жалобы о том, что ФИО2 не был извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела своего подтверждения не нашел.

Как следует из материалов дела, ФИО2 по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также в поданной им жалобе: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> было направлено заказное письмо с уведомление, содержащее извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Однако данное заказное письмо было возвращено отправителю по причине истечения срока хранения.

Таким образом, мировым судьей были созданы условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности. При таких обстоятельствах рассмотрение дела в отсутствие ФИО2 не является нарушением его права на судебную защиту.

Иных доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, жалоба не содержит.

Назначенное наказание является справедливым.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено, в связи с чем, оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Судья                               подпись

ВЕРНО

Судья                                                       Ю.А. Кулагина