Дело № 2-279/2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2018 года город Полярный
Полярный районный суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Мерновой О.А.,
при секретаре Фроловой Д.А.,
с участием
истца Томилова Н.С.,
старшего помощника прокурора Кольского района Мурманской области
Хармич Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томилова Н. С. к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Томилов Н.С. обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных требований указал, что является нанимателем служебной <адрес>.
Брак между ним и ФИО3 расторгнут, ответчик ФИО1 выехала из спорной квартиры, обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняет, ее личных вещей в квартире не имеется, однако, не являясь членом его семьи, продолжает сохранять свою регистрацию в ней, в связи с чем нарушает его права, как нанимателя жилого помещения.
Просит суд признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Истец Томилов Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что он является военнослужащим войсковой части 13106, спорное жилое помещение отнесено к категории «служебное» и было предоставлено жилищным органом в пользование ему и ответчику ФИО3, как члену семьи военнослужащего. В настоящее время ФИО1 членом его семьи не является, поскольку брак между ними расторгнут, в связи с чем она утратила право пользования служебным жилым помещением. Из спорного жилого помещения ответчик выехала добровольно на иное место жительства, расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг не несет, соглашения о проживании в данной квартире с истцом не заключала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений относительно заявленных истцом требований не представила, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, заказной корреспонденцией и телеграммой.
В соответствии с п. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец не менял основание и предмет заявленного требования, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Третье лицо - Администрация муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Третье лицо - Миграционный пункт ОП по обслуживанию г. Полярный ОМВД России по ЗАТО Александровск о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав истца, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
На основании ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам его раздела IV жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов образует самостоятельный специализированный жилищный фонд (ст. 19), жилые помещения в котором предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения (ст. 100).
Согласно ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации учет муниципального жилищного фонда и определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда относятся к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.
Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
Статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (ч. 1 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исходя из приведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что члены семьи лица, получившего служебное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное помещение в связи с отношениями службы.
При этом прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.
Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены Законом о статусе военнослужащих, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются, в частности военнослужащим и членам их семей.
К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено Законом о статусе военнослужащих, другими федеральными законами, относятся: несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Судом установлено, что 15.12.2015 истцу Томилову Н.С. и члену его семьи ФИО3 на основании постановления администрации ЗАТО Александровск №... от <дата>, в связи с прохождением Томиловым Н.С. военной службы в войсковой части 13106, предоставлено в пользование служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, о чем между истцом и жилищной организацией заключен договор найма служебного жилого помещения №... (л.д. 7-8).
Истец в указанном жилом помещении зарегистрирован с 18.12.2015 по настоящее время, ответчик – с 23.12.2015 по настоящее время (л.д. 10, 40-43).
Томилов Н.С. статус военнослужащего не утратил, в настоящее время проходит военную службу в войсковой части 13106 (л.д. 49).
Статус жилого помещения, переданного в пользование Томилову Н.С. и ФИО3, не изменялся.
Брак между истцом Томиловым Н.С. и ответчиком ФИО3 прекращен 29.09.2017 на основании совместного заявления супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия (л.д. 11, 51).
Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.
Предоставление служебных жилых помещений служит целью обеспечения жильем военнослужащего, члены его семьи могут быть вселены в служебное жилое помещение, однако в случае изменения семейного положения военнослужащего право пользования бывших членов его семьи служебным жильем не сохраняется.
Ответчик ФИО1 выехала из квартиры, однако продолжает сохранять свою регистрацию в спорном жилом помещении по настоящее время (л.д. 57).
При этом какого-либо соглашения о сохранении за ФИО3 права пользования служебным жилым помещением в случае прекращения семейных отношений с его нанимателем Томиловым Н.С. не заключалось.
Доказательств обратного ответчиком, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.
Часть 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Также, в силу ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Тогда как регистрация ответчика в спорном жилом помещении без намерений использовать жилое помещение по назначению нарушает жилищные права иных лиц.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с удовлетворением искового требования о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением и в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, ФИО1 подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относятся расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.
Таким образом, с ответчика ФИО3 в пользу истца в счет уплаты государственной пошлины подлежат взысканию 300 рублей 00 копеек (л.д. 5).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Томилова Н. С. к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО3 в пользу Томилова Н. С. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.А. Мернова