РЕШЕНИЕ
«5» ноября 2015 года гор. Владивосток
Судья Первореченского районного суда гор. Владивостока Приморского края Бурдейная О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в 11 часов 40 минут в помещении № 12 жалобу С на постановление мирового судьи судебного участка № 19 Первореченского района гор. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Первореченского судебного района гор. Владивостока С признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
С с указанным постановлением не согласился и подал жалобу, в которой указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства направления в его адрес почтовой корреспонденции с судебной повесткой, либо о возвращении в судебный участок отправленной почтовой корреспонденции. Мировой судья, не убедившись в надлежащем извещении, рассмотрел дело в его отсутствие. Кроме того, указал, что в момент управления транспортным средством, у него имелся договор купли-продажи транспортного средства, однако мировой судья не принял во внимание данное обстоятельство. По этим основаниям просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание заявитель не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, чему в деле имеется подтверждение. В удовлетворении поданного ходатайства об отложении судебного заседания отклонено.
Представитель ОР ДПС ГИБДД ОМВД по <адрес> о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, согласно которому повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в районе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 12.40 С в нарушение требования п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, управлял не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством марки «<данные изъяты>» без государственных номерных знаков, не зарегистрированным в установленном порядке, повторно. С предъявил ПТС, выданный Владивостокской таможней 17.12.2014, в которой собственником транспортного средства значится Л, какие-либо иные сособственники в ПТС не указаны.
В графе «объяснение лица в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении» имеются пояснения С: «считаю, что автомобиль мной приобретенный ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрировал законно, так как имеется договор купли-продажи».
Учитывая, что постановлением инспектора ДПС ГИБДД по гор. Владивостоку от ДД.ММ.ГГГГ С был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, который на момент составления протокола об административном правонарушении, не оплачен, действия С были квалифицированы по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, согласно которой при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, нахожу решение мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как усматривается из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении С указывал, что автомобиль, которым он управлял ДД.ММ.ГГГГ, приобретен им по договору купли - продажи ДД.ММ.ГГГГ.
Административная ответственность, установленная частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, наступает за повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
Порядок регистрации транспортных средств установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Приказом МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств".
В соответствии с пунктом 4 данных Правил собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Аналогичные требования закреплены в пункте 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации".
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Л (Продавец) и С (Покупатель) заключен договор купли-продажи автомобиля «<данные изъяты>», 2010 года выпуска, двигатель № №, кузов № №, цвет красный.
Наличие данного договора в ходе производства по делу не опровергнуто.
На момент управления С автомобилем «<данные изъяты>», предусмотренный указанными выше нормативными правовыми актами срок для регистрации транспортного средства не истек, что исключает наличие в действиях С состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ.
В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 19 Первореченского района гор. Владивостока от 13.04.2015, вынесенное в отношении С по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, подлежит отмене.
Производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях С состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 19 Первореченского судебного района гор. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении С к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд гор. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: О.В. Бурдейная