Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 февраля 2013 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Германовой С.В.,
при секретаре Анакиной М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора г. Тольятти в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Энергетика и связь строительства» об ограничении доступа к информации,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Тольятти обратился в суд с иском, в котором просил обязать ООО «Оптик Лайн», ЗАО «Энергетика и связь строительства», ООО «Союз Информ» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу <данные изъяты>
Требования истца к ЗАО «Энергетика и связь строительства» выделены в отдельное производство, о чем вынесено соответствующее определение суда.
В обоснование иска указав, что сотрудниками Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Самарской области в ходе мониторинга общедоступной сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>, допускающий размещение на своих страницах материалов экстремистского содержания. При проведении исследований установлено, что на страницах сайта <данные изъяты> содержатся информационные материалы экстремистского характера – <данные изъяты> Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Представитель истца помощник прокурора – Порозова О.М. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении и требования поддержала в полном объеме. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика ЗАО «Энергетика и связь строительства» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил. Письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.
Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ЗАО «Энергетика и связь строительства» осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Самарской области. В ходе мониторинга общедоступной сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>, допускающий размещение на своих страницах материалов экстремистского содержания. При проведении исследований установлено, что на странице сайта <данные изъяты> содержатся информационные материалы экстремистского характера – <данные изъяты>
Решением Центрального суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 07.08.2009 года книга «<данные изъяты> признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов.
Материалами дела также установлено, что на информационном сайте <данные изъяты> размещены информационные материалы с инструкцией и методикой изготовления в кустарных условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств, различных видов огнестрельного оружия, специальных технических средств, а также сведения о мерах конспирации и основах оперативно-розыскной деятельности.
Книга «<данные изъяты>» является инструкцией к террористической деятельности, содержащей в себе как техническую, так и идейную части. Авторы не только рассказывают как <данные изъяты>, но и поясняют, зачем его использовать, убеждают читателя в необходимости такого использования. В целом данное произведение является призывом к террористической деятельности.
Статья 29 Конституции РФ не допускает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со ст. 12 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», на территории РФ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В ст. 13 названного Закона указано, что на территории РФ запрещаются издания и распространения печатных аудио, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу требований ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 17 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ в случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги: 1) либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений; 2) либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.
Так, ст. 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды.
Согласно ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации, доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> необходимо ограничить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Иск Прокурора г. Тольятти Самарской области удовлетворить.
Обязать ЗАО «Энергетика и связь строительства» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет - адресу <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Германова