Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-130/2016 ~ М-31/2016 от 13.01.2016

Дело № 2-130/2016 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2016 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Рудь А.А.,

при секретаре Литвиновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства транспорта Красноярского края к Назарько Р.А, о возмещении вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края,

Установил:

Истец - Министерство транспорта по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к ответчику Назарько Р.А, о возмещении вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края, мотивируя тем, что 08.05.2013 года Карасир Н.Г., управляя транспортным средством марки SHAANXI SX3315DT366, государственный регистрационный знак №, двигался по дороге общего пользования «Ачинск - Ужур - Троицкое», по маршруту Ачинск - Назарово, протяженность которого составляет 34 км. Собственником указанного транспортного средства является ответчик Назарько Р.А, Вышеуказанная дорога общего пользования является объектом государственной собственности Красноярского края и закреплена на праве оперативного управления за Краевым государственным казенным учреждением «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю». В результате проведенных мероприятий 08.05.2013 года, совместно с сотрудниками Госавтоинспекции, было выявлено превышение общей и осевой нагрузки. На осях №1, №2, №3, №4 Приложением N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом установлены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств. После проведения весового контроля с помощью автомобильных переносных весов ВА-15С-2 была выявлена фактическая осевая нагрузка на ось №1 - 7,86 тн., ось №2 - 7,94 тн., ось №3 – 19,92 тн., ось №4 - 20,23 тн., что превышает допустимую норму на 2,86 тн., 2,94 тн., 14,92 тн. и 15,23 тн., соответственно.При этом была превышена фактическая полная масса транспортного средства - 55,95 тонн при допустимой для 4-х осных ТС - 32 тонны. Вследствие чего, был составлен Акт №37 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, а так же протокол об административном правонарушении № Размер вреда определен в соответствии с Постановлением Совета администрации Красноярского края от 15.04.2008 г. № 178-п «Об утверждении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, находящимися в собственности Красноярского края» и составляет <данные изъяты>. Поскольку автотранспортное средство ответчика осуществляло перевозку тяжеловесного груза по краевой автомобильной дороге общего пользования без соответствующего разрешения, с превышением установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, а также с превышением фактической полной массы транспортного средства, плату за данные нарушения возместить в добровольном порядке ответчик отказался, истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере <данные изъяты>, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты>, за период с 08.05.2013 по 28.12.2015 года.

Представитель истца Волконицкая Е.М. (по доверенности № 1 от 15.01.2015г.) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик Назарько Р.А, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не представил. Судебные повестки, направленные судом ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении, адресной справке УФМС России по Красноярскому краю: <адрес> были возращены органом почтовой связи. Согласно почтовых уведомлений, судебные повестки не вручены ответчику в связи с истечением срока хранения заказного письма. Из отметок на почтовых отправлениях следует, что ему неоднократно оставлялись извещения о поступлении судебной корреспонденции, однако в почтовое отделение он не являлся.

Представитель третьего лица КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не представил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу, в порядке, установленном главой 22 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в Кодексе, к иным основаниям (статья 8 ГК РФ) относятся требования законов и иных правовых актов.

В соответствии с частью 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу части 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Действие настоящего Федерального закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации (далее - автомобильные дороги) независимо от их форм собственности и значения (статья 1 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно п.2 ч.1 ст. 29 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Предельно допустимые массы транспортных средств и предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены в Приложениях 1, 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272.

Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 г. № 125 утвержден «Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» (далее – «Порядок»).

Согласно указанному Порядку на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения осуществляется взвешивание транспортных средств и измерение их габаритов Госавтоинспекцией с использованием специальных и технических средств для выявления и фиксации нарушений Правил дорожного движения. Взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 12 Порядка передвижные посты Госавтоинспекции в целях осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств размещаются на площадках, расположенных в полосе отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог и отвечающих следующим требованиям: наличие переходно-скоростных полос; соответствие параметров и типа покрытия площадки, размеров и уклонов паспорту применяемых средств измерения; наличие наружного освещения переходно-скоростных полос и площадки.

Передвижные посты Госавтоинспекции, указанные в данном Порядке, включают переносное весовое оборудование, соответствующее установленным метрологическим и техническим требованиям; измерительные приборы для контроля габаритов транспортных средств; автоматизированную систему сбора, анализа, накопления, хранения и передачи информации в специализированные центры; комплект необходимых технических средств организации дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, а также порядок исчисления и взимания платы.

Согласно п. 2 Правил возмещения вреда, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

П. 2 ч. 9 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ установлено, что определение размера причиняемого вреда при перевозке тяжеловесных грузов осуществляется органом исполнительной власти субъекта РФ в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Пунктом 6 указанных Правил установлено, что размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства

Постановлением Совета администрации Красноярского края № 178-п от 15.04.2008 г. утвержден порядок расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Красноярского края.

Как установлено в судебном заседании, 08.05.2013 года Карасир Н.Г. следовал по маршруту Ачинск-Назарово по краевой автомобильной дороге «Ачинск-Ужур-Троицкое», управляя грузовым самосвалом SHAANXI SX3315DT366 государственный регистрационный знак №

Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства серии №, выданного 15.09.2012 г. РЭО ГИБДД МО МВД «Шарыповский», собственником грузового самосвала SHAANXI SX3315DT366 регистрационный номер №, является Назарько Р.А,, проживающий по адресу: <адрес>

Из представленной выписки из реестра государственной собственности Красноярского края следует, что на основании Постановления Совета администрации Красноярского края от 17.06.2002 № 205-п указанная автомобильная дорога является государственной собственностью Красноярского края и закреплена на праве оперативного управления за КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (л.д. 60).

При проведении совместных мероприятий КГКУ «КрУДор» с сотрудниками Госавтоинспекции 08.05.2013 г. по взвешиванию указанного транспортного средства, с помощью автомобильных переносных весов ВА-15С-2 с заводским номером 1651 и 1653, выявлено превышение общей и осевой нагрузки.

По результатам взвешивания составлен акт № от 08.05.2013 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, согласно которому нагрузки на оси следующие: ось № 1 – 7,86 т (предельно допустимая 5 т), ось № 2 – 7,94 т (предельно допустимая 5 т), ось № 3 – 19,92 т (предельно допустимая 5 т), ось № 4 – 20,23 т (предельно допустимая 5 т) (л.д.10).

Измерение массы автомобиля произведено в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса РФ от 27 апреля 2011 года N 125. Весы, которыми производилось взвешивание, прошли поверку и являются сертифицированным средством измерения, что подтверждается сообщением ФБУ «Красноярский ЦСМ» о выполнении проверки весов автомобильных переносных ВА-15С-2 заводской номер 1340, 1341, 1342, а также ВА-15С-2 заводской номер 1651, 1653. Проверка проведена 26 апреля 2013 г. По результатам проверки владельцу СИ выданы соответствующие свидетельства о проверке (л.д. 58). Оснований усомниться в результатах взвешивания у суда не имеется.

Таким образом, автомобилем ответчика осуществлялась перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а также отсутствием специального разрешения. Факт нарушения требований законодательства подтверждается протоколом № от 08.05.2013г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении водителя Карасир Н.Г.

Расчет суммы вреда, причинённого транспортным средством ответчика Назарько Р.А, при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования края произведен в соответствии с порядком, установленным в п. 6 Правил возмещения вреда с применением предельно допустимых значений масс и осевых нагрузок транспортных средств, указанных в Приложениях 1, 2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и составляет <данные изъяты>. (л.д.5-7). Расчет является обоснованным и соответствует требованиям закона.

Учитывая вышеизложенное, суд исходит из того, что перевозка ответчиком тяжеловесного груза осуществлялась при превышении значений предельно допустимых нагрузок на каждую ось транспортного средства, без специального разрешения, что привело к причинению вреда автомобильной дороге краевого значения, вина ответчика доказана, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Факт нарушения допустимых весовых параметров транспортного средства, принадлежащего ответчику, зафиксирован в вышеуказанном акте, содержание которого ответчиком не оспорено.

Истцом претензией за исх. № от 08.05.2013 г. было предложено ответчику в добровольном порядке возместить вред, причиненный автомобильной дороге «Ачинск-Ужур-Троицкое» в 10 дневный срок. 06.08.2013 г. КГКУ «КрУДор» было повторно направлено претензионное письмо, однако ответ получен не был (л.д.11-12). Денежные средства в возмещение вреда не уплачены, что влечет начисление процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с расчетом, представленным истцом, при сумме задолженности <данные изъяты>, проценты за пользование чужими денежными средствами составили сумму <данные изъяты>. Ответчиком возражений по произведенному истцом расчету суммы процентов за пользование чужими денежными средствами не представлено.

Судом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, представленный истцом, проверен, признан верным.

Таким образом, исковые требования Министерства транспорта Красноярского края к Назарько Р.А. о взыскании вреда, причиненного транспортным средством при перевозке грузов по автомобильным дорогам общего пользования, в сумме <данные изъяты> процентов за пользование чужими денежными средствами, в сумме <данные изъяты>., подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и положений ст. 333.19 ч. 1 п.п. 1 и 3 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 61.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход муниципального образования «город Шарыпово Красноярского края» в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Исковые требования Министерства транспорта Красноярского края к Назарько Р.А, удовлетворить.

Взыскать с Назарько Р.А, в пользу Министерства транспорта Красноярского края в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Красноярского края, денежные средства в размере <данные изъяты>, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Взыскать с Назарько Р.А, в доход бюджета муниципального образования «город Шарыпово Красноярского края» государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, при этом в заявлении должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда после его вынесения в окончательной форме, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 февраля 2016 года.

Решение в окончательной форме составлено 12 февраля 2016 года.

Председательствующий: