Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4776/2019 ~ М-4394/2019 от 01.07.2019

50RS0039-01-2019-006185-03

Решение

Именем Российской федерации

20 августа 2019 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Арекаевой Е.В.

при секретаре Ольховой Е.А.,

с участием представителя истца Будяк Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4776/19 по иску Капустюк А. ИвА. к Администрации Раменского муниципального района о сохранении части жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на часть жилого дома, -

установил:

Истец- Капустюк А.И. обратилась в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района, в котором просит сохранить в реконструированном виде часть жилого дома (число этажей надземной части – 2), площадью всех частей здания – 169,9 кв.м., из них жилой – 80,6 кв.м., назначение: жилое, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> признать за ней право собственности на часть жилого дома (число этажей надземной части – 2), площадью всех частей здания – 169,9 кв.м., из них жилой – 80,6 кв.м., назначение: жилое, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>».

В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 3506 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> а также части жилого дома, расположенного на указанном земельном участке. В <дата> г. она произвела реконструкцию принадлежащей ей части жилого дома. В <дата> г. она обратилась в Администрацию Раменского муниципального района Московской области с уведомлением о планируемой реконструкции на указанном земельном участке. Администрацией ей было выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, с указанием на необходимость получения согласования у указанных в дополнении к уведомлению органов перед началом строительных работ. В связи с указанным она вынуждена обратиться в суд. В настоящем судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала.

Ответчик- Администрация Раменского муниципального района Московской области о рассмотрении дела извещена, представитель в судебное заседание не явился. В представленном письменном мнении просят в иске отказать, указывая, что в материалы дела не представлены доказательства того, что на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Так, под реконструкцией в силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Кроме того, согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано, если указанное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Капустюк А.И. является собственником части жилого дома, с кадастровым номером <номер>, общей площадью 295,0 кв.м. по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.34-35). Дом расположен на земельном участке площадью 3506 кв. м с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> Данный участок находится у истца в собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.31-33).

Истец в <дата> году произвела реконструкцию своей части жилого дома.

<дата> истец обратились в Администрацию Раменского муниципального района с уведомлением о планируемой реконструкции. <дата> ей было выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, с указанием на необходимость получения согласования у указанных в дополнении к уведомлению органов перед началом строительных работ.

Согласно заключению специалиста Комоловой О.А., произведенная реконструкция в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, заключающаяся в возведении жилой пристройки лит.А2, выполнена в соответствии с требованиями строительных, противопожарных, градостроительных, санитарно-технических, экологических норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. После проведения реконструкции общая площадь всех частей здания принадлежащая Капустюк А.И. части жилого дома стала составлять 169,0 кв.м., а жилая – 80,6 кв.м. Реконструируемая часть жилого дома своим расположением на земельном участке, после проведенной реконструкции (в перепланированном состоянии) не создает угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 45-84).

Специалист обладает специальными познаниями, что подтверждается прилагаемыми к заключению документами, выводы специалиста сторонами не оспариваются и согласуются с другими доказательствами по делу.

Из выписки из ЕГРН на земельный участок истца следует, что государственная регистрация ограничений, обременений не производилась.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела были установлены следующие юридически значимые обстоятельства: истец является собственником земельного участка, на котором возведен указанный жилой дом; истец предпринимал меры для легализации указанной постройки в административном порядке; реконструированное строение- жилой дом соответствует предъявляемым требования, не нарушает законные права и интересы иных лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан. В связи с чем, в силу п.3 ст.222 ГК РФ, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Капустюк А. ИвА. удовлетворить.

Сохранить часть жилого дома (число этажей надземной части – 2), площадью всех частей здания – 169,9 кв.м., из них жилой – 80,6 кв.м., назначение: жилое, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за Капустюк А. ИвА.й право собственности на часть жилого дома (число этажей надземной части – 2), площадью всех частей здания – 169,9 кв.м., из них жилой – 80,6 кв.м., назначение: жилое, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесений изменений в сведения ЕГРН в части изменения площади кадастрового учета и регистрации права части жилого дома (число этажей надземной части – 2), площадью всех частей здания – 169,9 кв.м., из них жилой – 80,6 кв.м., назначение: жилое, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2019 г.