Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1531/2012 ~ М-556/2012 от 03.02.2012

Дело № 2-1531/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2012 года                                г. Щелково

Щёлковский городской суд Московской области в составе;

председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Дацик Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алонцева ФИО6 о признании незаконным решения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об отказе в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, обязании осуществить государственный кадастровый учет, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Алонцев Л.И., обратился в Щёлковский городской суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об отказе в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, обязании осуществить государственный кадастровый учет, взыскании судебных расходов. В обоснование требований указал, что решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка. Отказ мотивирован тем, что по результатам проверки, проведенной в соответствии с ФЗ от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», разделом 111 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04 февраля 2010 года №42 и приказа Минэкономразвития РФ от 24 ноября 2008 года №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка» выявлено, что сведения об адресе земельного участка не подтверждены актом органа государственной власти (органа местного самоуправления), уполномоченных на присвоение адресов земельным участкам. Представленная в качестве документа-основания, подтверждающего изменение характеристик земельного участка в части местоположения, копия Постановления Главы Щелковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № содержит противоречивые сведения с реквизитом 4 раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» межевого плана в части указания площади земельного участка, заявленного к кадастровому учету. Полагает отказ незаконным, ввиду его необоснованности, поскольку межевой план составлен предъявляемым законом требованиям, содержит сведения об адресе земельного участка, разницу в указании площадей земельного участка в № кв.м. (согласно Постановлению) и № кв.м. земельного участка (по фактическому обмеру) полагает незначительной, полагает, что указанное разночтение не может являться причиной отказа в постановке на кадастровый учет. Кроме того, по мнению истца, отказ не содержит конкретных рекомендаций о доработке представленных документов, решение об отказе в пятидневный срок не выслано на адрес электронной почты заявителя, не вручено лично и не направлено посредством почтового отправления. В решении об отказе не указаны причины, которые не позволяют осуществить государственный кадастровый учет на основании представленных документов, не указан номер телефона исполнителя. Полагает, что его права нарушены. Просит признать решение №№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать устранить допущенные нарушения, осуществив государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с межевым планом, взыскать судебные расходы в размере № рублей – по оплате государственной пошлины, № – оплата юридических услуг, № рублей – в счет компенсации морального вреда.

В судебном заседании представитель заявителя – Тиунов А.В., действующий на основании доверенности (л.д. 30), заявленные требования поддержал по изложенным основаниям, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области – Барахоева М.Ю., действующая на основании доверенности (л.д.36, 37-38), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что площадь образуемого земельного участка составляет № кв.м., в то время как согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, предоставленного заявителю составляет № кв.м. При таких обстоятельствах, полагала требования необоснованными, просила в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г., государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Исходя из ст. 16 этого же Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

В судебном заседании установлено, что Алонцев Л.И. обратился в ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и представил межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с целью постановки его на кадастровый учет.

Решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в постановке на государственный кадастровый учет указанного земельного участка.

В результате проведенной ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области проверки выявлено, что сведения об адресе земельного участка не подтверждены актом органа государственной власти (органа местного самоуправления), уполномоченных на присвоение адресов земельным участкам. Представленная в качестве документа-основания, подтверждающего изменение характеристик земельного участка в части местоположения, копия Постановления Главы Щелковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № содержит противоречивые сведения с реквизитом 4 раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» межевого плана в части указания площади земельного участка, заявленного к кадастровому учету.

На основании изложенного, заявителю отказано в государственном учете изменений объекта недвижимости.

Проверяя законность постановленного решения, суд не находит законных оснований к его отмене в связи со следующим.

В силу п.7 ч.1 ст. 22 указанного закона, документом, необходимым для государственного учета объекта является копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости);

Согласно межевому плану, земельный участок, заявленный к кадастровому учету, имеет площадь № кв.м. Между тем, указанный земельный участок предоставлен заявителю на основании Постановления Главы Щелковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.77), согласно которому, его площадь составляет № кв.м.

Согласно п.2 ч.2, ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> из которого выделяется вновь образованный земельный участок Алонцева Л.И., поставлен на государственный кадастровый учет, границы его определены в соответствии с требованиями законодательства, площадь его составляет № кв.м.

Между тем, Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, заявителю выделен участок, площадью № кв.м., то есть в границах СНТ, с учетом местоположения земельного участка и размером его площади.

Таким образом, межевой     план, согласно которому заявителю предоставлен земельный участок площадью № кв.м., нельзя признать соответствующим действующему законодательству.

Доводы заявителя о том, что обжалуемое решение не содержит конкретных рекомендаций о доработке представленных документов, в пятидневный срок не выслано на адрес электронной почты заявителя, не вручено лично и не направлено посредством почтового отправления и не содержит причин, которые не позволяют осуществить государственный кадастровый учет на основании представленных документов, а так же номер телефона исполнителя, суд находит несостоятельными, поскольку не являются юридически значимыми обстоятельствами и не могут повлиять на законность постановленного решения об отказе в постановке на кадастровый учет.

При таких обстоятельствах, требования о признании незаконным решения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на кадастровый учет, суд находит необоснованными, в связи с чем, оснований к удовлетворению требований об обязании поставить на кадастровый учет земельный участок, не усматривается.

В связи с отказом в удовлетворении требований, требования заявителя о взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда суд находит не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении заявления ФИО1 ФИО7 о признании незаконным решения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об отказе в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, обязании осуществить государственный кадастровый учет, взыскании судебных расходов- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение одного месяца.

Судья                                И.Ю.Кулагина.