Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-541/2021 ~ М-290/2021 от 09.02.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2021 года                                                                                               г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Громова С.В.,

при секретаре Измайловой Е.В.,

с участием помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Панченко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-541/2021 по иску Государственного общеобразовательного учреждения Тульской области «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к Кузнецовой Юлии Александровне о выселении из жилого помещения,

установил:

представитель ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в лице директора Кузяхметова Е.Е., действуя в интересах несовершеннолетней Кузнецовой А.А., обратилась в суд с иском к Кузнецовой Ю.А. о выселении из жилого помещения. В обоснование исковых требований указала, что в ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с ДД.ММ.ГГГГ обучается ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшая из ГУ ТО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних № 1» г. Тулы. Мать несовершеннолетней - Кузнецова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заочным решением Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, была лишена родительских прав в отношении дочери ФИО2 и сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В свидетельстве о рождении ФИО4 в графе «отец» стоит прочерк, ее брат ФИО5 находится под опекой. Основанием для лишения родительских прав Кузнецовой Ю.А. явилось то, что она проживала отдельно от тетей, с ними не общалась, самоустранилась от их воспитания, родственных отношений с ними не поддерживала, здоровьем детей и их физическим, интеллектуальным развитием не интересовалась, материально детей не содержала, злоупотребляла спиртными напитками. За время нахождения и обучения ФИО6 в школе для детей-сирот, ответчик Кузнецова Ю.А. ни разу к дочери не приезжала, ее судьбой и здоровьем не интересовалась, алиментов не выплачивала, родственные отношения с матерью у девочки давно утрачены. На основании Распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социальной защиты Тульской области и путевки № № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования Тульской области ФИО7. была направлена в ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», где обучается в настоящее время в 9 классе. При направлении ФИО8. под надзор в образовательную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно распоряжению № № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социальной защиты Тульской области, за ней было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Согласно домовой книге, на регистрационном учете по указанному адресу состоят: Кузнецова Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ, ее дочь ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ и сын ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение представляет собой две комнаты в коммунальной квартире, общей площадью 42,05/117,6 кв.м., жилой площадью - 27,60/77,2 кв.м., благоустройство: газоснабжение, водоснабжение, электроснабжение, отопление, канализация - централизованное. Задолженность по квартплате и оплате коммунальных услуг на ДД.ММ.ГГГГ составляет 236697,95 руб., в том числе пени 62564,77 руб. Согласно акту по осуществлению контроля за использованием жилого помещения и (или) распоряжением жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, составленному территориальным отделом по городу Туле министерства труда и социальной защиты Тульской области, комнаты пригодны для проживания, жилье сохранено, используется по назначению. Совместное проживание ФИО11 с ее матерью Кузнецовой Ю.А. невозможно в связи с утратой родственных связей, она не пишет, не звонит, не приезжает, не интересуется жизнью и учебой дочери, не платит алименты. Ссылаясь на положения ст. ст. 71, 91 ЖК РФ, просила выселить Кузнецову Ю.А.    из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и снять ее с регистрационного учета по данному адресу.

Определением судьи от 15.02.2021 на основании ст. 45 ГПК РФ к участию в деле привлечен прокурор.

Представитель истца ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в лице директора Кузяхметова Е.Е. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Кузнецова Ю.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена в установленном порядке в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки не сообщила, возражений по заявленным требованиям не представила.

Представитель третьего лица – Министерства труда и социальной защиты Тульской области в лице Территориального отдела по г. Туле по доверенности Ерохина Н.А. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

Представитель третьего лица – УМВД России по г. Туле по доверенности Алхимова К.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, просила принять решение на усмотрение суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, материалы архивного гражданского дела № 2-2462/2016, заслушав заключение помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Панченко Т.Ю., полагавшую заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Положениями ст. 677 ГК РФ предусмотрено, что нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Статьей 679 ГК РФ предусмотрено, что с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Таким образом, право пользования жилым помещением в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования возникает на основании договора социального найма жилого помещения, вселение в такое помещение других граждан действующее законодательство ставит в зависимость от волеизъявления самого нанимателя жилого помещения и членов его семьи, вселенное в жилое помещение лицо должно быть включено в договор социального найма.

Судом установлено, что ответчик Кузнецова Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя (дочь). На регистрационном учете в жилом помещении также состоят в качестве членов семьи нанимателя ее несовершеннолетние дети: дочь ФИО15, ФИО14 года рождения (внучка нанимателя) с ФИО13, и сын ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук нанимателя) с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сообщения управляющей организации, представленных в материалы дела выписок из домовой книги и лицевого счета, вышеуказанное жилое помещение представляет собой коммунальную квартиру, состоящую из двух комнат общей площадью 42,05/117,6 кв.м., жилой площадью - 27,60/77,2 кв.м., лицевой счет оформлен на нанимателя ФИО16. (мать ответчика), которая фактически снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти. Задолженность по квартплате и оплате коммунальных услуг на ДД.ММ.ГГГГ составляет 236697,95 руб., в том числе пени 62564,77 руб.

Согласно акту по осуществлению контроля за использованием жилого помещения и (или) распоряжением жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, составленному территориальным отделом по городу Туле министерства труда и социальной защиты Тульской области, комнаты пригодны для проживания, жилье сохранено, используется по назначению.

Законность заключения договора социального найма жилого помещения, а также вселения ответчика в жилое помещение под сомнение не ставилась и не оспаривалась сторонами в процессе рассмотрения дела.

Таким образом, как ответчик Кузнецова Ю.А., так и ее несовершеннолетняя дочь ФИО17 были вселены в спорное жилое помещение как члены семьи нанимателя, фактически в настоящее время перестал таковыми быть в связи со смертью нанимателя, поэтому за ними сохраняются равные с нанимателем права.

По материалам настоящего гражданского дела и материалам архивного гражданского дела № судом также установлено, что заочным решением Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2№, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецова Ю.А. лишена родительских прав в отношении своей дочери ФИО18 и сына ФИО19

Согласно свидетельству о рождении ФИО20., ее матерью является ответчик, в графе «отец ребенка» имеется прочерк.

На основании Распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социальной защиты Тульской области и путевки № № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования Тульской области Кузнецова А.А. была направлена под надзор в ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», где обучается с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, и по месту нахождения образовательного учреждения поставлена на регистрационный учет по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания по адресу: <адрес>

Суд отмечает, что Распоряжением № № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социальной защиты Тульской области, за несовершеннолетней ФИО21 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований истцом со ссылкой на положения ст. ст. 71, 91 ЖК РФ указано на те обстоятельства, что мать несовершеннолетней – ответчик Кузнецова Ю.А. за время нахождения и обучения ФИО22 в школе для детей-сирот ни разу к дочери не приезжала, ее судьбой и здоровьем не интересовалась, алиментов не выплачивала, не интересуется жизнью и учебой дочери, родственные отношения с матерью у ребенка утрачены, и совместное проживание несовершеннолетней ФИО23 с матерью Кузнецовой Ю.А. невозможно в связи с утратой родственных связей.

Статья 71 ЖК РФ закрепляет сохранение за временно отсутствующими нанимателем жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан, прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Помимо этого, наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. Виновные граждане выселяются по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц (ч. 1 Статьи).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений.

Бремя доказывания юридически значимых обстоятельств по настоящему делу возложено на истца.

Однако доказательств тому, что Кузнецова Ю.А. проживает и пользуется спорным жилым помещением незаконно – суду не представлено.

Согласно акту по осуществлению контроля за использованием жилого помещения и (или) распоряжением жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, составленному территориальным отделом по городу Туле министерства труда и социальной защиты Тульской области, комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, в которых ответчик Кузнецова Ю.А. и ее несовершеннолетняя дочь ФИО24 состоят на регистрационном учете, являются благоустроенным жилым помещением, пригодны для проживания, жилье сохранено, используется по назначению.

В свою очередь, Пленум Верховного Суда РФ в пункте 40 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по делам о выселении из жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, без предоставления им другого жилого помещения (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ) необходимо иметь в виду, что иск о выселении подлежит удовлетворению, если в ходе судебного разбирательства суд придет к выводу о невозможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав. С иском о выселении из жилого помещения родителей, лишенных родительских прав, могут обратиться органы опеки и попечительства, опекун (попечитель) или приемный родитель ребенка, прокурор, а также родитель, не лишенный родительских прав.

Суд отмечает, что в силу ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Такое право свободы выбора места пребывания и жительства не является абсолютным, так как не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 Конституции РФ).

По смыслу названных положений Конституции РФ необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что ответчик Кузнецова Ю.А. не нарушает права и законные интересы несовершеннолетней Кузнецовой А.А., фактов аморального, противоправного поведения ответчика, связанных с взаимоотношениями с несовершеннолетней, равно как и фактов уничтожения ответчиком спорного жилого помещения, приведения его в состояние, непригодное для проживания не установлено, иного постоянного места жительства ответчик не имеет, и доказательств иного суду не представлено.

Сам по себе факт лишения ответчика родительских прав в отношении Несовершеннолетней дочери не является безусловным основанием для прекращения ее права пользования жилым помещением, в противном случае будет нарушено право ответчика на жилище, что в соответствии с Конституцией РФ является недопустимым.

Иные доводы истца не имеют юридического значения и основаны на неверном толковании материального закона.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с установленными по делу обстоятельствами и вышеприведенными требованиями закона, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования о выселении Кузнецовой Ю.А. из жилого помещения по адресу: <адрес>

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░