Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5707/2016 ~ М-5040/2016 от 15.07.2016

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2016 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,                 

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шахты к Виноградовой С.А. о прекращении права собственности на жилой дом, признании права собственности на жилой дом,     

                                                У С Т А Н О В И Л :

Администрация г. Шахты обратилась в суд с исковым заявлением по следующим основаниям: постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" ответчице и ее семье была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятности для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания. Администрация г. Шахты заключила договор № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома (далее - Договор, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в объеме предусмотренном действующим законодательством, а такжевозможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиками исполнила в полном объеме. Ответчик была переселена из ветхого жилья в пригодное для проживания жилое помещение - квартиру № по ул. <адрес>, на которое оформлено право собственности в установленном законном порядке. Однако обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные п. 2.2.2, ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, исполнены не были.

На основании изложенного, просит суд: прекратить право собственности Виноградовой С.А. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; признать за Муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации г. Шахты - Шумаков С.А., действующий на основании доверенности б/н от 29.01.2016 года, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, за исключением пункта о снятии ответчиков с регистрационного учета.

Ответчик Виноградова С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, своих возражений на иск суду не представила. От получения извещений уклоняется, которые возвращены почтой с отметкой об истечении срока хранения.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», по мнению суда, следует, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий в рассмотрении дела в отсутствие ответчика - Виноградовой С.А.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Виноградовой С.А.

Выслушав представителя истица, изучив материалы дела, оценив письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Пунктами 20, 21 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 года № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» предусмотрено, что органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.

При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Как следует из справки МУП г. Шахты «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Виноградовой С.А. на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права серия 61-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В судебном заседании установлено, что постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" ответчице и ее семье была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятности для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Администрация г. Шахты заключила договор № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома (далее - Договор, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в объеме предусмотренном действующим законодательством, а такжевозможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиками исполнила в полном объеме.

Ответчик была переселена из ветхого жилья в пригодное для проживания жилое помещение - квартиру № в доме № по ул. <адрес>, на которое оформлено право собственности в установленном законном порядке.

Однако обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные п. 2.2.2, ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, исполнены не были.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановления правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».

Пунктом 2.1. Договора, предусмотрены обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 Договора, предусмотрены обязанности, которые ответчиком не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п. п. 2.2.1 указанного Договора, ответчик принял на себя обязанность «в течение 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в управлении федеральной регистрационной службы по Ростовской области (в соответствии с п. 2.1.2 настоящего) и представить указанный документ в Администрацию г. Шахты».

В соответствии с п. п. 2.2.2 указанного Договора, ответчик также принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 11.10.2011 года. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Однако взятые на себя обязательства ответчик не исполнил, в настоящее время уклоняется от исполнения взятых на себя обязательств.

Пунктом 4.1. Договора предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами».

         Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами:

-справкой МУП г. Шахты «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5);

-выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7);

-уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8);

-копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома (л.д. 9-10);

-копией соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения (л.д. 11);

-копией договора № долевого участия в строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-17).

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, судья находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                            Р Е Ш И Л :

Иск Администрации г. Шахты к Виноградовой С.А. о прекращении права собственности на жилой дом, признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.      

Прекратить право собственности Виноградовой С.А. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение одного месяца через Шахтинский городской суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья:                                                      Моисеенков А.И.

Секретарь:                                               Воронина М.Г.