Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7435/2023 ~ М-6580/2023 от 06.12.2023

УИД 63RS0031-01-2023-008537-94

номер производства 2а-7435/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Тольятти, Самарская область, 26 декабря 2023 года

ул.Белорусская, 16

Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Ахтемировой Ю.С.,

при секретаре Анашкиной Л.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Аладинского В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-7435/2023 по административному исковому заявлению Отдела полиции по Центральному району У МВД России по г. Тольятти к Маркину Сергею Владимировичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что Маркин С.В. будучи ранее судимым, 11.03.2016 осужден приговором <данные изъяты> районного суда г.Тольятти по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений, отбывал наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области, освобожден 03.12.2021 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 23 дня на основании апелляционного постановления Самарского областного суда от 29.11.2021. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 23.01.2023 в отношении Маркина С.В. был установлен административный надзор сроком на 10 лет, с возложением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения баров, ресторанов, и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. 21.02.2023 Маркин С.В. поставлен на учет в отделе полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За период нахождения на учете Маркин С.В. был привлечен к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений административного надзора. Маркин С.В. проживает один, характеризуется посредственно, заявлений со стороны соседей не поступало, склонен к совершению повторных правонарушений. Учитывая тот факт, что Маркин С.В. привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора, административный истец просит установить Маркину С.В. на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений, возложенных решением Центрального районного суда г. Тольятти от 23.01.2023, дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц (ранее 2 раза в месяц); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (ранее с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

Представитель административного истца - отдела полиции по Центральному району У МВД России по г. Тольятти - Ануфриева О.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором будучи уведомленной о дате и времени судебного заседания, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с поддержанием исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик Маркин С.В., будучи надлежащим образом и своевременно уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, при отсутствии возражений относительно заявленных исковых требований.

Принимая во внимание положения ст.ст. 150, 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Копия административного искового заявления с материалами вручены Маркину С.В., что подтверждается соответствующим уведомлением.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, суд считает административное исковое заявление обоснованным, и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ст. 4 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 8 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявлени?????????????????????????????????????????????????????????????????????Й?Й?????????J?J?J????????????J?J?J????????????J?J?J?????????????????Й?Й???????????Й?Й???????????Й?Й???????????Й??Й??Й????????????????????????µ?

Пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 предусматривает, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре). В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено, что Маркин С.В. последний раз осужден 11 марта 2016 <данные изъяты> районным судом гор. Тольятти по ч. 4 ст. 111, ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (приговор <данные изъяты> районного суда г. Тольятти от 18.01.2010 по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ) к 7 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Указанным приговором установлено, что Маркиным С.В. совершено особо тяжкое преступление против личности при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений, при наличии отягчающего ответственность обстоятельства, которым в силу ч. 1.1 ст. 63 УК РФ признано совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Маркин С.В. отбывал наказание в ФКУ «ИК-13» УФСИН России по Самарской области с 23.12.2015 по 03.12.2021, освобожден по апелляционному постановлению Самарского областного суда от 29.11.2021 условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 23 дня.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 23.01.2023 в отношении в отношении Маркина С.В. установлен административный надзор сроком на 10 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовыми отношениями; запрещения посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Маркин С.В. с 21.02.2023 состоит на учете в отделе полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на учете Маркин С.В. в течение года совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: 03.05.2023 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (31.03.2023 после 22 часов 00 минут отсутствовал по месту жительства), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 03.05.2023 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (04.04.2023 не явился на регистрацию в ОВД), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 03.05.2023 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (18.04.2023 не явился на регистрацию в ОВД), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.

Таким образом, в течение года Маркин С.В. совершил административные правонарушения против порядка управления.

Согласно сведений, представленных административным истцом, Маркин С.В. после освобождения из мест лишения свободы проживает один по адресу: г. Тольятти, <адрес> характеризуется посредственно, хронических заболеваний не имеет, заявлений и жалоб со стороны соседей не поступало, допускал нарушения ограничений административного надзора, склонен к совершению повторных правонарушений.

Вышеуказанные обстоятельства Маркиным С.В. не опровергнуты, возражений против заявленных требований с его стороны, не представлено.

Суд полагает, что в отношении Маркина С.В. необходимо установить дополнительные ограничения административного надзора, поскольку он после освобождения из мест лишения свободы несколько раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений административного надзора.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, учитывая, что Маркин С.В. к исполнению возложенных судом ограничений относится недобросовестно, должных выводов не сделал, не желает вести правопослушный образ жизни и встать на путь исправления, суд считает возможным установить в отношении Маркина С.В. дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовыми отношениями, с сохранением ограничений, возложенных на него Центральным районным судом г. Тольятти от 23.01.2023, на весь срок административного надзора.

При этом суд полагает, что установление указанных дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать как предупреждению совершения Маркиным С.В. правонарушений, так и оказанию на последнего индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, без нарушения его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении Маркина Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сохранением ограничений, возложенных на него Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области от 23.01.2023, на весь срок административного надзора, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовыми отношениями.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд гор.Тольятти в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение принято 26 декабря 2023 года.

Председательствующий Ю.С. Ахтемирова

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7435/2023 ~ М-6580/2023 от 06.12.2023

2а-7435/2023 ~ М-6580/2023

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица