Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-91/2020 от 03.08.2020

Дело № 5 – 91/2020

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

    г. Поронайск, Сахалинской области                                             04 августа 2020 года

    Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Соц М.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Погорелова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

    Погорелова Валерия Валерьевича, *

    У С Т А Н О В И Л:

дата инспектором НИАЗ ОМВД России по городскому округу «Смирныховский» Р. составлен протокол 65 АП * об административном правонарушении в отношении Погорелова Валерия Валерьевича по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, который определением судьи Смирныховского районного суда от дата передан на рассмотрение в Поронайский городской суд по месту жительства Погорелова В.В., куда поступил дата .

    Согласно протоколу Погорелов В.В. дата в 10 часов 40 минут, являясь водителем пассажирского автобуса *, принадлежащего ООО «Порнайскавтотранс», осуществлял перевозку пассажиров без средств защиты органов дыхания (маски), чем нарушил п/п 13.2 п. 13 Указа Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года № 16 «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019 – nCoV) на территории Сахалинской области», которым введен режим повышенной готовности в целях предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании Погорелов В.В. вину во вменяемом административном правонарушении полностью признал, в содеянном раскаялся, просил учесть при назначении наказания его невысокий доход, составляющий 40 000 рублей в месяц, и нахождение на иждивении 2 несовершеннолетних детей, которых он воспитывает и содержит один.

    Изучив материалы дела, выслушав Погорелова В.В., прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с п/п «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - ФЗ № 68), устанавливает Правительство Российской Федерации.

Такие Правила на территории Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 года (далее Правила), пунктом 1 которых определено, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 ФЗ № 68, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В связи с угрозой распространения на территории Сахалинской области новой коронавирусной инфекции (2019 – nCoV), в соответствии с ФЗ № 68, Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ « О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794, Законом Сахалинской области от 13 июня 2007 года № 50 – ЗО «О защите населения и территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с учетом рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от 10 марта 2020 года № 02 / 3853 – 2020 – 27 по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019 – nCoV), в целях предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации в Сахалинской области, Указом Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года № 16 «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019 – nCoV) на территории Сахалинской области» (далее - Указ № 16), с 18 марта 2020 года на территории Сахалинской области введен режим повышенной готовности.

В силу подпункта 13.2 пункта 13 Указа № 16 (в редакции от 14.04.2020, действующей до настоящего времени), запрещено осуществлять перевозку пассажиров при отсутствии средств защиты органов дыхания (масок).

Вместе с тем, дата при осуществлении сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по ГО «Смирныховский» надзора за дорожным движением в п. Смирных Сахалинской области, выявлен факт перевозки маршрутным транспортом * г/н * под управлением водителя Погорелова В.В. пассажиров при отсутствии средств защиты органов дыхания (масок). В частности, средство защиты органов дыхания отсутствовало у пассажира автобуса О., а также у самого Погорелова В.В.

Факт административного правонарушения и вина Погорелова В.В. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: рапортом инспектора ГИБДД ОМВД России по ГО «Смирныховский», содержащим информацию об обстоятельствах выявления правонарушения; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата ; протоколом об административном правонарушении; объяснениями Погорелова В.В., признавшего допущенное нарушение; объяснениями О., подтвердившего факт отсутствия я него средства защиты органов дыхания при посадке в автобус и во время движения; сведениями ООО «Поронайскавтотранс» о работе Погорелова В.В. в должности водителя; приказом ООО «Поронайскавтотранс» * от дата , запрещающим водителям автобусов осуществлять перевозку пассажиров без средств защиты органов дыхания (масок); листом ознакомления с приказом, содержащим подпись Погорелова В.В.; копией путевого листа, картой маршрута и другими материалами дела.

            Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, все имеющиеся в материалах дела доказательства нахожу допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о доказанности вины Погорелова В.В. в совершении вменяемого ему административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах.

Неустранимых сомнений, которые в силу требований статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу Погорелова В.В., не установлено.

Оснований для признания действий Погорелова В.В. крайней необходимостью не имеется, что следует из его письменных объяснений, а также из фактических обстоятельств правонарушения, поскольку опасность, непосредственно угрожающая личности Погорелова В.В. и его правам, отсутствовала.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что Погорелов Валерий Валерьевич своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и он виновен в совершении указанного административного правонарушения.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного, который трудоустроен, имеет среднемесячный доход в размере 40 000 рублей, в браке не состоит, один воспитывает и содержит 2 несовершеннолетних детей, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вину в совершении правонарушения Погорелов В.В. признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, имеет на иждивении 2 несовершеннолетних детей, что на основании ст. 4.2 КоАП РФ признается смягчающими обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Сведения о том, что ранее Погорелов В.В. привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, отсутствуют.

С учетом всех приведенных обстоятельств полагаю возможным назначить Погорелову В.В. за впервые совершенное административное правонарушение наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.5 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Погорелова Валерия Валерьевича, *, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления вручить Погорелову В.В., направить в ОМВД России по городскому округу «Смирныховский» и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Поронайского городского суда                                                  М.А. Соц

Копия верна: Судья                                    М.А. Соц