Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы на постановление
по делу об административном правонарушении
27 августа 2020 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Полнякова А.А.,
при секретаре Ивановой С.В.,
с участием защитника Шабалиной А.А.,
представителей Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области Лушковой И.В., Лугового Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Ракитина < ИЗЪЯТО >, поданную в интересах директора ООО «Мой квартал» Казакова < ИЗЪЯТО >, на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда № от < Дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «Мой квартал» Казакова < ИЗЪЯТО >,
установил:
постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда № от < Дата > должностное лицо – директор ООО «Мой квартал» Казаков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник Ракитин А.И. обратился в суд с жалобой, просил отменить его и производство по делу прекратить, указав, что в качестве основания для привлечении должностного лица к административной ответственности представлен протокол об административном правонарушении № от < Дата >, в котором местом жительства Казакова С.А. указан адрес: < адрес >, в то время как на момент составления протокола директор ООО «Мой квартал» Казаков С.А. был зарегистрирован по адресу: < адрес >, что свидетельствует о неизвещении должностного лица о дате и времени составления протокола, отсутствии его при составлении протокола и неполучении им копии протокола об административном правонарушении.
В судебном заседании защитник Шабалина А.А. доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить и производство по делу прекратить.
Представители Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области в судебном заседании с доводами жалобы не согласились, считают постановление законным и обоснованным.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что < Дата > ведущим консультантом отдела технического надзора Департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении должностного лица – директора ООО «Мой квартал» Казакова С.А., из которого следует, что по результатам проведения внеплановой выездной проверки ООО «Мой квартал» выявлены нарушения минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290; п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110; части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Актом проверки от < Дата > установлено, что по адресу: г. Калининград, < адрес > не выполнены работы по установке второго ряда оконных блоков многоквартирного дома (нарушение п.п. 3.2.3, 4.7.2, 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170). Кроме того, выявлены ряд нарушений лицензионных требований, обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Таким образом, Казаков С.А., являющийся директором ООО «Мой квартал» и осуществляющий организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, не исполнил надлежащим образом свои служебные обязанности по соблюдению лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами, нарушив: ч. 2 ст. 162, ч. 2.3 ст. 162 ЖК РФ; п/п «а,б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; п/п «д» п. 4, п. 6 Правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; п.п. 3.2.3, 4.7.2, 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; п. п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Вывод о виновности директора ООО «Мой квартал» Казакова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № от < Дата >; выпиской из ЕГРЮЛ; актом проверки; копией приказа о проведении внеплановой документарной проверки; копиями обращений собственника жилого помещения ФИО7 и иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «Мой квартал» Казакова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из дела об административном правонарушении видно, что в ходе производства по делу об административном правонарушении нарушений процессуальных требований допущено не было, сомнений о доказанности вины директора ООО «Мой квартал» Казакова С.А. в совершении указанного административного правонарушения не имеется.
При назначении наказания мировой судья обоснованно учел характер административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая, что на момент направления извещения Казакову С.А. о составлении протокола об административном правонарушении у должностного лица имелись сведения только о месте работы Казакова С.А., то его извещение по месту работы, а не по месту жительства и регистрации, закону не противоречит, в связи с чем доводы жалобы заявителя являются несостоятельными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
решил:
постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда № от < Дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «Мой квартал» Казакова < ИЗЪЯТО > оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО1 - без удовлетворения.
Судья А.А. Полняков