ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2016 года суд Центрального района г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Буслаевой В.И.,
при секретаре Нефедовой Н.В.,
с участием: истца Рябых 1ИО.,
представителя ответчика по доверенности Сухановой Н.Н.,
представителя третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Боевой А.И.,
представителя третьего лица БУЗ Воронежской области «Областная детская клиническая больница №» по доверенности Стребковой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябых 1ИО к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже об обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы и период нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении (1 год как 1 год и шесть месяцев), признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ Рябых 1ИО. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже УПФР в г. Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ Рябых 1ИО. отказано в установлении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительностью 30 лет.
Не согласившись с указанным решением, Рябых 1ИО. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, просит:
1) Обязать включить в специальный стаж в льготном исчислении (один год как один год и шесть месяцев) периоды работы:
-с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г.:
-с 12.11.2002 г. по 31.01.2007 г.;
-с 01.02.2011 г. по 13.02.2012 г.- в должности палатной медсестры с выполнением в объеме полной ставки функций медсестры перевязочной 18 травматологического отделения № Детской клинической больницы г. Воронежа (в настоящее время БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №»);
-период с 15.06.1992 г. по 04.11.1992 г. – нахождения в отпуске по беременности и родам.
2) признать право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ;
3) обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
4)Взыскать госпошлину в сумме 300 руб.
В судебном заседании истец Рябых 1ИО. заявленные исковые требования поддержала, просит суд их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Суханова Н.Н., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит в их удовлетворении отказать. Суду представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований (л.д.76-77).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора БУЗ «Областная детская клиническая больница №» действующая на основании доверенности Стребкова Т.Н. поддержала заявленные истцом требования, просила их удовлетворить в полном объеме. Суду пояснила, что истец, работая на должности палатной медсестры, на самом деле фактически в ночное время, в выходные дни и другое время, когда нет перевязочных медсестер, выполняла функции медсестры перевязочной. Работодатель не выдал справку о льготном стаже в спорные периоды потому, что в этом случае на больницу наложили бы штраф.
Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента труда и социального развития Воронежской области, привлеченного определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол предварительного судебного заседания, Боева А.И. полагала, что требования истца о включении спорных периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, не подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30-33 Закона). Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.
Учитывая, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже ДД.ММ.ГГГГ, к данным правоотношениям применяется Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в
учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п. "н" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются списки должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
Согласно ст.350 Трудового кодекса РФ, для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю.
В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
В соответствии с п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персоналав учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.
Судом установлено, что решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ Рябых 1ИО. отказано в установлении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительностью 30 лет (л.д.17).
На основании приложения к решению УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-22) истцу в специальный стаж включены в календарном исчислении периоды работы:
-с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г.:
-с 12.11.2002 г. по 31.01.2007 г.;
-с 01.02.2011 г. по 13.02.2012 г.- в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения №-ой Детской клинической больницы г. Воронежа (в настоящее время БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №»), с указанием на невозможность применения льготного исчисления стажа по причинен того, что п.1 раздела «Наименование должностей» Перечня…, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 предусмотрены операционные медицинские сестры, включая старших, и перевязочные медицинские сестры в травматологическом отделении.
Согласно справке ВУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), копии трудовой книжки (л.д.14), приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-К (л.д.58): приказа №-Л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-60); табелей учета рабочего времени, расчетных листков и карточек справок по начислению заработной платы, судом установлено, что в спорные периоды истец работала в БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №» в должности медсестры палатной травматологического отделения №.
В представленных штатных расписаниях № Детской клинической больницы г. Воронежа (в настоящее время БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №») за спорные периоды усматривается наличие травматологического отделения №, а в данном отделении - наличие должности медсестра палатная. Также в данном отделении предусмотрены должности старшей медсестры и медсестры перевязочной (л.д.25-44).
Из положения о травматологическом отделении № утвержденном главным врачом БУЗ ВО ОДКБ № в январе 2011 г. следует, что данное отделение является специализированным лечебно-профилактическим подразделением БУЗ ВО «ОДКБ №», обеспечивающим экстренную и плановую квалифицированную и специализированную стационарную, а также консультативную медицинскую помощь детскому населению области и г. Воронежа по травматологической патологии.
Структура отделения и штатная численность медицинского и другого персонала устанавливается главным врачом, исходя из объема проводимой лечебно-диагностической работы и численности обслуживаемого населения, с учетом рекомендуемых штатных нормативов.
Штаты отделения устанавливаются в соответствии с действующими штатными нормативами и утверждаются главным врачом (л.д.51-55).
Согласно должностной инструкции медицинской сестры палатной, утвержденной главным врачом БУЗ ВО «ОДКБ №» ДД.ММ.ГГГГ, медицинская сестра палатная:
-осуществляет уход и наблюдение за больными на основе принципов медицинской деонтологии;
-принимает и размещает в палатах больных, проверяет качество санитарной обработки вновь поступивших больных;
-проверяет передачи больным с целью недопущения приема противопоказанной пищи и напитков;
-участвует в обходе врачей в закрепленных за нею палатах, докладывает о состоянии больных, фиксирует в журнале назначенное лечение и уход за больными, следит за выполнением больными назначений лечащего врача;
-осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных;
-выполняет назначения лечащего врач и т.п. (л.д.45-47).
Согласно должностной инструкции медицинской сестры перевязочной, утвержденной главным врачом БУЗ ВО ОДКБ № ДД.ММ.ГГГГ, медицинская сестра перевязочной:
-выполняет назначенные лечащим врачом манипуляции, разрешенные к выполнению средним медицинским персоналом;
-сопровождает тяжелобольных после проведенных манипуляций в палату;
-подготавливает к стерилизации инструменты;
-осуществляет систематический санитарно-гигиенический контроль за помещением перевязочной;
-обеспечивает инфекционную безопасность пациента и медицинского персонала, а также обеспечивает соблюдение правил асептики и антисептики всем персоналом, находящимся в перевязочной;
-обеспечивает систематическое пополнение, учет, хранение и расходование медикаментов, перевязочного материала, инструментария, белья и т.п. (л.д.48-50).
Из информации БУЗ ВО «ОДКБ №» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностные инструкции на медсестру перевязочной и медсестру палатную, а также Положение 18 травматологического отделения за период с 2000 г. не сохранились, однако с 2000 г. не изменялись и соответствуют действующим в настоящее время (л.д.56).
Законодательство предусматривает возможность льготного исчисления (год работы за год и шесть месяцев стажа) периодов работы в медицинских учреждениях, применительно к рассматриваемому спору, при наличии одновременно нескольких условий: работа должна протекать в подразделениях, указанных в перечне, на соответствующих должностях, указанных в нем же, и работа по занимаемой должности должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня. Совокупность указанных условий свидетельствует о таком характере работы, специфике выполнения функциональных обязанностей в соответствии с указанными в перечне должностями, которые существенно отличаются по уровню сложности и напряженности с выполнением должностных обязанностей другими работниками среднего медицинского персонала. Обязанность представления доказательств, свидетельствующих о том, что работа протекала в таких учреждениях и по должности, указанной в нормативно-правовых актах, лежит именно на истце.
Как указано выше, с 01 ноября 1999 г. действовал Список должностей, работа в которых засчитается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066.
В соответствии с п. 3 Правил и п. 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей, среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один года работы за один год и шесть месяцев (Приложение к Правилам) – медицинским сестрам перевязочных отделений хирургического профиля стационаров: травматолого-ортопедического - один год работы засчитается за один год и шесть месяцев.
С 12 ноября 2002 г. применяются Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Согласно п. 5 указанных Правил и п. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как года и шесть месяцев (Приложение к указанным Правилам) исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев предусмотрено медицинским сестрам перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом и других отделений.
Таким образом, согласно приведенным нормам в спорные периоды работы истца льготное исчисление специального стажа законодатель предусматривает лишь для медицинских сестер перевязочных, работа которых имела место в отделениях хирургического профиля специально поименованных в Перечнях.
Суду представляется очевидным, что должность, занимаемая истцом, не соответствует указанным требованиям.
Проанализировав представленные штатные расписания, должностные инструкции медсестры палатной и медсестры перевязочной, в том числе применительно к типовым должностным обязанностям по профессии медицинская сестра перевязочной (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 г. № 541-н, которым утверждены Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения), суд приходит к выводу, что в функции Рябых 1ИО., работающей палатной медсестрой, не входили те должностные обязанности, которые предусмотрены для медицинской сестры перевязочных.
Доводы истца и представителя 3-го лица БУЗ ВО ОДКБ № по доверенности о том, что Рябых 1ИО., работая медицинской сестрой палатной одновременно фактически выполняла функции медицинской сестры перевязочной в часы 15.30-8.00, в том числе ночные, выходные и праздничные дни, что составляло работу на полную ставку, судом не принимаются во внимание, как не нашедшие своего документального подтверждения.
По мнению суда, периодическое участие медицинской сестры палатной Рябых 1ИО. в проведении перевязок больным не свидетельствует о том, что ее работа на протяжении всего дня связана именно выполнением данных манипуляций, что давало бы право на исчисление стажа в льготном порядке.
Учитывая изложенное, ответчиком спорные периоды работы истца: с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г.; с 12.11.2002 г. по 31.01.2007 г.; с 01.02.2011 г. по 13.02.2012 г.- в должности палатной медсестры 18 травматологического отделения № Детской клинической больницы г. Воронежа (в настоящее время БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №») правомерно не включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев. В связи с чем, заявленные требования о включении данных периодов в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев являются не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Разрешая заявленное требование о включении в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев период с 15.06.1992 г. по 04.11.1992 г. – нахождения в отпуске по беременности и родам, суд исходит из следующего.
Согласно представленным в материалы дела документам, истец в данный период находилась в отпуске по беременности и родам, который включен в специальный стаж в календарном исчислении.
Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса РФ предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст. 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Судом установлено, что в спорный период нахождения в отпуске по беременности и родам с 15.06.1992 г. по 04.11.1992 г. Рябых 1ИО. занимала должность медицинской сестры палатной хирургического отделения № Детской клинической больницы г. Воронежа (в настоящее время БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №»), период работы, предшествующий уходу в отпуск по беременности родам ответчиком включен истцу в льготном исчислении (1год как 1 год и шесть месяцев), соответственно, вышеуказанный период отпуска по беременности и родам также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.
Так как с учетом включения спорного периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 15.06.1992 г. по 04.11.1992 г. в льготном исчислении, специальный стаж Рябых 1ИО., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 30 лет, что недостаточно для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, не имеется основания для удовлетворения исковых требований о признании права и возложении на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Воронеже обязанности назначить и выплачивать истцу досрочную трудовую пенсию по старости.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Рябых 1ИО к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже об обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы и период нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении (1 год как 1 год и шесть месяцев), признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить Рябых 1ИО в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) период нахождения в отпуске по беременности и родам с 15.06.1992 г. по 04.11.1992 г.
В остальной части исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: Буслаева В.И.
Решение в окончательной форме составлено 02 декабря 2016 г.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2016 года суд Центрального района г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Буслаевой В.И.,
при секретаре Нефедовой Н.В.,
с участием: истца Рябых 1ИО.,
представителя ответчика по доверенности Сухановой Н.Н.,
представителя третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Боевой А.И.,
представителя третьего лица БУЗ Воронежской области «Областная детская клиническая больница №» по доверенности Стребковой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябых 1ИО к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже об обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы и период нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении (1 год как 1 год и шесть месяцев), признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ Рябых 1ИО. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже УПФР в г. Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ Рябых 1ИО. отказано в установлении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительностью 30 лет.
Не согласившись с указанным решением, Рябых 1ИО. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, просит:
1) Обязать включить в специальный стаж в льготном исчислении (один год как один год и шесть месяцев) периоды работы:
-с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г.:
-с 12.11.2002 г. по 31.01.2007 г.;
-с 01.02.2011 г. по 13.02.2012 г.- в должности палатной медсестры с выполнением в объеме полной ставки функций медсестры перевязочной 18 травматологического отделения № Детской клинической больницы г. Воронежа (в настоящее время БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №»);
-период с 15.06.1992 г. по 04.11.1992 г. – нахождения в отпуске по беременности и родам.
2) признать право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ;
3) обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
4)Взыскать госпошлину в сумме 300 руб.
В судебном заседании истец Рябых 1ИО. заявленные исковые требования поддержала, просит суд их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Суханова Н.Н., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит в их удовлетворении отказать. Суду представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований (л.д.76-77).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора БУЗ «Областная детская клиническая больница №» действующая на основании доверенности Стребкова Т.Н. поддержала заявленные истцом требования, просила их удовлетворить в полном объеме. Суду пояснила, что истец, работая на должности палатной медсестры, на самом деле фактически в ночное время, в выходные дни и другое время, когда нет перевязочных медсестер, выполняла функции медсестры перевязочной. Работодатель не выдал справку о льготном стаже в спорные периоды потому, что в этом случае на больницу наложили бы штраф.
Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента труда и социального развития Воронежской области, привлеченного определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол предварительного судебного заседания, Боева А.И. полагала, что требования истца о включении спорных периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, не подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30-33 Закона). Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.
Учитывая, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже ДД.ММ.ГГГГ, к данным правоотношениям применяется Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в
учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п. "н" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются списки должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
Согласно ст.350 Трудового кодекса РФ, для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю.
В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
В соответствии с п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персоналав учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.
Судом установлено, что решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ Рябых 1ИО. отказано в установлении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительностью 30 лет (л.д.17).
На основании приложения к решению УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-22) истцу в специальный стаж включены в календарном исчислении периоды работы:
-с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г.:
-с 12.11.2002 г. по 31.01.2007 г.;
-с 01.02.2011 г. по 13.02.2012 г.- в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения №-ой Детской клинической больницы г. Воронежа (в настоящее время БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №»), с указанием на невозможность применения льготного исчисления стажа по причинен того, что п.1 раздела «Наименование должностей» Перечня…, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 предусмотрены операционные медицинские сестры, включая старших, и перевязочные медицинские сестры в травматологическом отделении.
Согласно справке ВУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), копии трудовой книжки (л.д.14), приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-К (л.д.58): приказа №-Л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-60); табелей учета рабочего времени, расчетных листков и карточек справок по начислению заработной платы, судом установлено, что в спорные периоды истец работала в БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №» в должности медсестры палатной травматологического отделения №.
В представленных штатных расписаниях № Детской клинической больницы г. Воронежа (в настоящее время БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №») за спорные периоды усматривается наличие травматологического отделения №, а в данном отделении - наличие должности медсестра палатная. Также в данном отделении предусмотрены должности старшей медсестры и медсестры перевязочной (л.д.25-44).
Из положения о травматологическом отделении № утвержденном главным врачом БУЗ ВО ОДКБ № в январе 2011 г. следует, что данное отделение является специализированным лечебно-профилактическим подразделением БУЗ ВО «ОДКБ №», обеспечивающим экстренную и плановую квалифицированную и специализированную стационарную, а также консультативную медицинскую помощь детскому населению области и г. Воронежа по травматологической патологии.
Структура отделения и штатная численность медицинского и другого персонала устанавливается главным врачом, исходя из объема проводимой лечебно-диагностической работы и численности обслуживаемого населения, с учетом рекомендуемых штатных нормативов.
Штаты отделения устанавливаются в соответствии с действующими штатными нормативами и утверждаются главным врачом (л.д.51-55).
Согласно должностной инструкции медицинской сестры палатной, утвержденной главным врачом БУЗ ВО «ОДКБ №» ДД.ММ.ГГГГ, медицинская сестра палатная:
-осуществляет уход и наблюдение за больными на основе принципов медицинской деонтологии;
-принимает и размещает в палатах больных, проверяет качество санитарной обработки вновь поступивших больных;
-проверяет передачи больным с целью недопущения приема противопоказанной пищи и напитков;
-участвует в обходе врачей в закрепленных за нею палатах, докладывает о состоянии больных, фиксирует в журнале назначенное лечение и уход за больными, следит за выполнением больными назначений лечащего врача;
-осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных;
-выполняет назначения лечащего врач и т.п. (л.д.45-47).
Согласно должностной инструкции медицинской сестры перевязочной, утвержденной главным врачом БУЗ ВО ОДКБ № ДД.ММ.ГГГГ, медицинская сестра перевязочной:
-выполняет назначенные лечащим врачом манипуляции, разрешенные к выполнению средним медицинским персоналом;
-сопровождает тяжелобольных после проведенных манипуляций в палату;
-подготавливает к стерилизации инструменты;
-осуществляет систематический санитарно-гигиенический контроль за помещением перевязочной;
-обеспечивает инфекционную безопасность пациента и медицинского персонала, а также обеспечивает соблюдение правил асептики и антисептики всем персоналом, находящимся в перевязочной;
-обеспечивает систематическое пополнение, учет, хранение и расходование медикаментов, перевязочного материала, инструментария, белья и т.п. (л.д.48-50).
Из информации БУЗ ВО «ОДКБ №» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностные инструкции на медсестру перевязочной и медсестру палатную, а также Положение 18 травматологического отделения за период с 2000 г. не сохранились, однако с 2000 г. не изменялись и соответствуют действующим в настоящее время (л.д.56).
Законодательство предусматривает возможность льготного исчисления (год работы за год и шесть месяцев стажа) периодов работы в медицинских учреждениях, применительно к рассматриваемому спору, при наличии одновременно нескольких условий: работа должна протекать в подразделениях, указанных в перечне, на соответствующих должностях, указанных в нем же, и работа по занимаемой должности должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня. Совокупность указанных условий свидетельствует о таком характере работы, специфике выполнения функциональных обязанностей в соответствии с указанными в перечне должностями, которые существенно отличаются по уровню сложности и напряженности с выполнением должностных обязанностей другими работниками среднего медицинского персонала. Обязанность представления доказательств, свидетельствующих о том, что работа протекала в таких учреждениях и по должности, указанной в нормативно-правовых актах, лежит именно на истце.
Как указано выше, с 01 ноября 1999 г. действовал Список должностей, работа в которых засчитается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066.
В соответствии с п. 3 Правил и п. 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей, среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один года работы за один год и шесть месяцев (Приложение к Правилам) – медицинским сестрам перевязочных отделений хирургического профиля стационаров: травматолого-ортопедического - один год работы засчитается за один год и шесть месяцев.
С 12 ноября 2002 г. применяются Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Согласно п. 5 указанных Правил и п. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как года и шесть месяцев (Приложение к указанным Правилам) исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев предусмотрено медицинским сестрам перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом и других отделений.
Таким образом, согласно приведенным нормам в спорные периоды работы истца льготное исчисление специального стажа законодатель предусматривает лишь для медицинских сестер перевязочных, работа которых имела место в отделениях хирургического профиля специально поименованных в Перечнях.
Суду представляется очевидным, что должность, занимаемая истцом, не соответствует указанным требованиям.
Проанализировав представленные штатные расписания, должностные инструкции медсестры палатной и медсестры перевязочной, в том числе применительно к типовым должностным обязанностям по профессии медицинская сестра перевязочной (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 г. № 541-н, которым утверждены Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения), суд приходит к выводу, что в функции Рябых 1ИО., работающей палатной медсестрой, не входили те должностные обязанности, которые предусмотрены для медицинской сестры перевязочных.
Доводы истца и представителя 3-го лица БУЗ ВО ОДКБ № по доверенности о том, что Рябых 1ИО., работая медицинской сестрой палатной одновременно фактически выполняла функции медицинской сестры перевязочной в часы 15.30-8.00, в том числе ночные, выходные и праздничные дни, что составляло работу на полную ставку, судом не принимаются во внимание, как не нашедшие своего документального подтверждения.
По мнению суда, периодическое участие медицинской сестры палатной Рябых 1ИО. в проведении перевязок больным не свидетельствует о том, что ее работа на протяжении всего дня связана именно выполнением данных манипуляций, что давало бы право на исчисление стажа в льготном порядке.
Учитывая изложенное, ответчиком спорные периоды работы истца: с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г.; с 12.11.2002 г. по 31.01.2007 г.; с 01.02.2011 г. по 13.02.2012 г.- в должности палатной медсестры 18 травматологического отделения № Детской клинической больницы г. Воронежа (в настоящее время БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №») правомерно не включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев. В связи с чем, заявленные требования о включении данных периодов в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев являются не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Разрешая заявленное требование о включении в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев период с 15.06.1992 г. по 04.11.1992 г. – нахождения в отпуске по беременности и родам, суд исходит из следующего.
Согласно представленным в материалы дела документам, истец в данный период находилась в отпуске по беременности и родам, который включен в специальный стаж в календарном исчислении.
Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса РФ предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст. 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Судом установлено, что в спорный период нахождения в отпуске по беременности и родам с 15.06.1992 г. по 04.11.1992 г. Рябых 1ИО. занимала должность медицинской сестры палатной хирургического отделения № Детской клинической больницы г. Воронежа (в настоящее время БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №»), период работы, предшествующий уходу в отпуск по беременности родам ответчиком включен истцу в льготном исчислении (1год как 1 год и шесть месяцев), соответственно, вышеуказанный период отпуска по беременности и родам также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.
Так как с учетом включения спорного периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 15.06.1992 г. по 04.11.1992 г. в льготном исчислении, специальный стаж Рябых 1ИО., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 30 лет, что недостаточно для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, не имеется основания для удовлетворения исковых требований о признании права и возложении на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Воронеже обязанности назначить и выплачивать истцу досрочную трудовую пенсию по старости.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Рябых 1ИО к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже об обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы и период нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении (1 год как 1 год и шесть месяцев), признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить Рябых 1ИО в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) период нахождения в отпуске по беременности и родам с 15.06.1992 г. по 04.11.1992 г.
В остальной части исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: Буслаева В.И.
Решение в окончательной форме составлено 02 декабря 2016 г.