Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1482/2014 ~ М-417/2014 от 13.02.2014

    Дело №

                                                                                      РЕШЕНИЕ

                                                   Именем Российской Федерации

27 мая 2014 года                                                                                   г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кривенковой М.М.

при секретаре                               Бродовской Д.Ю.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону, третьи лица: ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, Департаменту архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунальным хозяйством Пролетарского района города Ростова-на-Дону» о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном состоянии и признании права собственности,

     УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: ФИО2, УФСГРКиК по РО, ДАиГ г. Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном состоянии и признании права собственности.

       14 апреля 2014 года протокольным определением в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечено МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» (л.д.72,73).

       В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что на основании договора на передачу квартиры в частную собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ за № ей передана в собственность квартира №№, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 21,1 кв. м., в том числе жилой 10,7 кв.м..

       Указанный договор с необходимым пакетом документов был сдан истцом в Управление федеральной регистрационной службы государственной регистрации кадастра и картографии для регистрации права собственности на данную квартиру, однако получен отказ, в связи с расхождением площади квартиры по договору от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровому паспорту, в котором общая площадь помещений составляет 32 кв.м..

        Указанные изменение произошли за счет того, что истица за личные средства собственными силами в целях улучшения жилищных условий, но без соответствующих разрешений была осуществлена перепланировка и реконструкция.

       Согласно заключению о результатах исследования №№ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», произведенная реконструкция квартиры не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влечет за собой угрозу жизни и здоровью, соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные».

       По вопросу сохранения квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии истец обратилась в Администрацию Пролетарского района, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, однако получила ответ, что вопрос о сохранении объекта в реконструированном и перепланированном состоянии осуществляется исключительно в судебном порядке согласно ст. 222 ГК РФ.

        Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д.79), ходатайствовала перед судом о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.80).

        В судебное заседание явилась представитель истца, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 (л.д.22), подержала исковые требования, дала пояснения аналогичные, изложенным в иске.      

        Ответчик - <адрес>, третьи лица: ФИО2, УФСГРКиК по РО, ДАиГ г. Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д.76-79).

        Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие, не явившихся лиц, участвующих в рассмотрении заявленного спора, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

        Выслушав доводы представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит требования правомерными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

        Часть 2 ст. 25 ЖК РФ определяет перепланировку жилого помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

        Согласно п.5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

                         В соответствии с п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

                         В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником квартиры № № в доме №№ по ул. <адрес>, общей площадью 21,10 кв.м., в том числе жилои 10,7 кв.м., в которой она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с истцом в вышеуказанной квартире заргеистрирован ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

                        Право собственности истицы на квартиру возникло на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Пролетарского района города Ростова-на-Дону в лице директора МКУ «УЖКХ Пролетарского района города Ростова-на-Дону» ФИО6 договора № на передачу квартиры № № в доме №№ по ул. <адрес> в <адрес> в частную собственность (л.д.6).

                        В целях улучшения жилищных условий, своими силами и за собственные средства, истец произвела работы по препланированию, реконструкции спорной квартиры. Так, в результате реконструкции возведена кухня № площадью 9,1 кв.м. и переустроены части комнат № №, с увеличением площади на 1,8 кв.м., согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,10), при этом разрешительных документов получено не было.

        По вопросу сохранения квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии истец обратилась в Администрацию Пролетарского района, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону (л.д.18,19).

       Ответами от ДД.ММ.ГГГГ за №№, от ДД.ММ.ГГГГ за №№ ей было разъяснено, что вопрос о сохранении объекта в реконструированном и перепланированном состоянии осуществляется исключительно в судебном порядке согласно ст. 222 ГК РФ (л.д.20,21).

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

       В соответствии с положениями ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

        В обоснование требований иска истцом представлено заключение №№ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» (л.д.13-17), а так же заключение №№ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» (л.д.82-89), согласно которым, увеличение площади квартиры на 10,9 кв.м. (32,0-21,1) произошло за счет пристройки помещения №№ Реконструкция квартиры произведена за счет уточнения линейных размеров подсобного помещения №№, возведения кирпичной пристройки с размещением в ней кухни № площадью 9,1 кв.м., устройства входного проема из подсобного помещения № в кухню №№, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и которая не влечет за собой угрозу жизни и здоровью, по площади, объемно планировочному и инженерному решениям соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные».

       Размещение пристройки к квартире по отношению к жилым помещениям и кухням соседних квартир, не противоречит требованиям п. 5.5 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные».

       Сособственники соседних квартир (л.д.52-60) на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме №№ по <адрес> в <адрес>, приняли решение о сохранении квартиры №№ в реконструированном, перепланированном состоянии, о чем свидетельствует протокол и лист регистрации участников общего собрания (л.д.61-63).

       Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону в своем ответе указывает, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в

<адрес>, сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет - КН № (л.д.64-71), красные линии по указанному адресу не утверждались, спорный объект не выходит за границы сформированного земельного участка (л.д. 38-50).

       Разрешая вопрос о признании права собственности реконструированной, перепланированной квартиры №№ суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.        

      В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

       На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

        Согласно п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется разрешения и специального согласования изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

        Любые самовольные изменения объекта капитального строительства не должны нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и не должны создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

       С учетом указанных норм права и установленных обстоятельств, свидетельствующих о том, что произведенная истицей перепланировкой, реконструкцией не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, соответствуют установленным пожарным, санитарным нормам и правилам, суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

       Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                      РЕШИЛ:

        Исковые требования ФИО1 удовлетврить.

        Сохранить в реконструированном, перепланированном состоянии квартиру № № расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 32,0 кв. м., в том числе жилой площадью 10,7 кв.м. состоящей из: жилой комнаты № площадью 10,7 кв.м., кухни № площадью 9,1 кв.м., совмещенного санузла № площадью 3,3 кв.м., подсобного помещения № площадью 8,9кв.м.,.

        Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № № по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном состоянии общей площадью 32,0 кв. м., в том числе жилой площадью 10,7 кв.м., прекратив ее право собственности на указанную квартиру общей площадью 21,1 кв.м, жилой площадью 10,7 кв.м.

         Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

         Решение суда в окончательной форме принято 01 июня 2014 года.

Судья: