Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-35/2022 от 27.01.2022

Дело № 12-35/2022

РЕШЕНИЕ

21 февраля 2022 года                                                                                 г. Махачкала

Судья Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан Гаджиев Х.К., рассмотрев жалобу Администрации ГОсВД «город Махачкала» на постановление мирового судьи судебного участка № 13 Советского района г. Махачкалы от 17 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Администрации ГОсВД «город Махачкала»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Советского района г. Махачкалы от 17 июня 2021 года Администрация ГОсВД «город Махачкала» признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административно штрафа в размере 10000 рублей.

Решением Советского районного суда г.Махачкалы от 17 августа 2021 года данное постановление мирового судьи судебного участка № 13 Советского района оставлено без изменения, жалоба Администрации ГОсВД «город Махачкала» без удовлетворения.

Постановлением пятого кассационного суда общей юрисдикции от 28 декабря 2021 года решение Советского районного суда г.Махачкалы РД от 17 августа 2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Советский районный суд г.Махачкалы РД.

Данное дело поступило в Советский районный суд г.Махачкалы РД 27 января 2022 года.

В жалобе, поданной на постановление мирового судьи судебного участка № 13 Советского района г.Махачкалы от 17 июня 2021 года Администрация ГОсВД «город Махачкала», просит его отменить.

В жалобе на указанное постановление врио начальника Правового управления администрации ГОсВД «город Махачкала» Алиев А.С. просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что вина администрации в указанном правонарушении отсутствует, устранение нарушений, указанных должностным лицом в предписании, относится к компетенции МКУ «УЖКХ города Махачкалы», которое имеет свой собственный бюджет и устав. Кроме того, указывает на то, что сам протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствии представителя администрации ГОсВД «город Махачкала».

В судебном заседании заявитель жалобы представитель администрации ГОсВД «город Махачкала» доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

     Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, прихожу к выводу, что оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Основанием для привлечения администрации ГОсВД «город Махачкала» к административной ответственности послужило предписание об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения Управления Роспотребнадзора по РД от 24.02.2021 г. №08-08-21, со сроком для устранения выявленных нарушений один месяц до 25.03.2021 г.

Из протокола об административном правонарушении от 22.04.2021г. №30-08-21 следует, что администрацией ГОсВД «город Махачкала» в сроки, установленные постановлением, не устранены следующие нарушения:

- перенести мусороконтейнерную площадку на расстоянии полутора метров от здания стены прачечной Родильного дома №1 и вблизи жилых домов на расстоянии 10 метров, расположенных по адресу ул. Абдул-Вагаба Сулейманова г.Махачкала (нарушение требований п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В протоколе об административном правонарушении на последнем листе стоит отметка о том, что направлено по почте с уведомлением.

Судом установлено, что уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было своевременно получено администрацией ГОсВД «город Махачкала» 16.04.2021г., что подтверждается отчётом об отслеживании почтового отправления №80089959947150 Почты России.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено 17 июня 2021 года, то есть по истечении трех месяцев со дня совершения правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.8 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу врио начальника Правового управления администрации ГОсВД «город Махачкала» Алиев А.С. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 13 Советского района г.Махачкалы от 17 июня 2021 года о привлечении юридического лица –администрации ГОсВД «город Махачкала» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 10000 рублей, отменить, прекратить производство по делу.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья                                                                                                             Х.К. Гаджиев