Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-46/2021 (2-3503/2020;) ~ М-2794/2020 от 31.08.2020

                                        дело № 2-46/21

61RS0007-01-2020-004641-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 февраля 2021 года г. Ростов – на – Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Черникова С.Г.,

при секретаре Волковой И.И.,

с участием:

-истца: Сиволобова А.В.,

-законных представителей истцов: Сиволобовой Ю.А., Сиволобовой М.А.,

-от администрации города: представителя по доверенности Красиной А.Ю., Гахаева Е.И.,

-от администрации района: представителя Филатовой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Сиволобова ФИО15, Сиволобовой ФИО16, действующей в качестве законного представителя несовершеннолетнего Сиволобова ФИО17, Дегтярева ФИО18, в лице законного представителя Сиволобовой М.А., к Администрации города Ростова-на-Дону, Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону - о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Сиволобов А.В., Сиволобова Ю.А., действующая в качестве законного представителя несовершеннолетнего Сиволобова В.А., Дегтярев В.П., действующий в качестве законного представителя несовершеннолетнего Дегтярева В.В., обратились в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим исковым заявлением, в котором просят:

«1). Сохранить жилой дом, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 103,3 кв.м, состоящий из следующих помещений:

-(литер Д,д1): №1 жилая комната - 9,8 кв.м., №2 жилая комната - 13,9 кв.м., №3 жилая комната - 16,4 кв.м., №4 жилая комната - 7,9 кв.м., №7 совмещенный санузел - 4,7 кв.м., №8 кухня - 9,9 кв.м., №9 коридор - 5,8 кв.м., № 5-6 жилая комната - 7,8 кв.м., №12х веранда - 3,9 кв.м.,

-(литер Д1(Б),д3): №11 жилая комната - 15,5 кв.м., №10 кухня - 7,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: г<адрес>.

2). Признать за Сиволобовым ФИО19, Дегтяревым ФИО20, Сиволобовым ФИО21 право общей долевой собственности по 1/3 доли в праве собственности на жилой дом, с площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 103,3 кв.м, состоящих из следующих помещений: жилая комната - 9,8 кв.м., жилая комната - 13,9 кв.м., жилая комната - 16,4 кв.м., жилая комната - 7,9 кв.м., совмещенный санузел - 4,7 кв.м., кухня - 9,9 кв.м., коридор - 5,8 кв.м., жилая комната - 7,8 кв.м., веранда - 3,9 кв.м., жилая комната 15,5 кв.м., кухня 7,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

3. Прекратить право общей долевой собственности истцов по 1/3 доли в праве собственности на жилой дом за каждым, состоящий из площади всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 70,4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

    Свою просьбу заявители объясняют тем, что в правоустанавливающих документах (Свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти наследодателя Кирилловой Т.В.) от ДД.ММ.ГГГГ г., общая площадь спорного жилого дома составляет 70.4 кв.м. Однако в техническом паспорте домовладения, составленного МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) данного жилого дома составляет 103.3 кв.м. общая площадь составляет 99.4 кв.м., жилая – 71.3 кв.м., подсобная 28.1 кв.м., вспомогательные помещения (веранда) 3.9 кв.м.

Все строительные работы выполнены наследодателем при жизни. Однако, поскольку наследодатель не получала разрешение на выполнение реконструкции жилого дома, то данный дом до настоящего времени не легализован.

Истцы являются наследниками умершего наследодателя, намерены распорядиться и продать наследственное имущество. Однако, в связи с тем, что в отношении реконструированного жилого дома отсутствует регистрация права собственности, истцы не могут распорядиться им.

Спорный жилой дом подвергался реконструкции в ДД.ММ.ГГГГ году, при жизни наследодателя Кирилловой Т.В. (умерла ДД.ММ.ГГГГ).

Наследники (истцы) приняли наследственные права в 2018 году.

    Истцы обратились в Администрацию района с заявлением об узаконении самовольно реконструированного жилого дома. Однако им в этом было отказано, поскольку дом реконструирован без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ г., истцы Сиволобов А.В., Сиволобова Ю.А., Сиволобова М.А. поддержали заявленные требования и показали, что они в данном доме не проживали, реконструкция выполнена наследодателем в 1960 годах. Все строительные работы выполнены наследодателем при жизни. Однако, поскольку наследодатель не получала разрешение на выполнение реконструкции жилого дома, то данный дом до настоящего времени не легализован.

Истцы являются наследниками умершего наследодателя, намерены распорядиться и продать наследственное имущество. Однако, в связи с тем, что в отношении реконструированного жилого дома отсутствует регистрация права собственности, истцы не могут распорядиться им.

В судебном заседании от 26.10.2020, 03-08 февраля 2021 г., представители органа местного самоуправления Янин В.В., Гахаев Е.И., Филатова С.М. возражали против удовлетворения исковых требований и показали, что реконструкция жилого дома проведена самовольно, истцами нарушен административный порядок ввода жилого дома в эксплуатацию.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации района Филатовой С.М. по ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев дело, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 263 ГК РФ, - собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 218 ГК РФ, - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ - 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Круг обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, должен определяться исходя из общих условий, соблюдение которых требуется при строительстве любого объекта недвижимости. Такими условиями являются: наличие прав на земельный участок, на котором осуществлена постройка; соблюдение вида разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных регламентов; наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации; соблюдение строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела известно, что первоначальным собственником жилого дома по ул. <адрес> являлась Кириллова Т.В. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ г. Третьей Ростовской на Дону государственной нотариальной конторы (реестр №2-165) (л.д.24-26).

После смерти Кирилловой Т.В. (ДД.ММ.ГГГГ) наследство в виде жилого дома, площадью 70.4 кв.м., по ул. <адрес> приняли истцы: Сиволобов А.В., Сиволобов В.А., Дегтярев В.В. по 1/3 доле каждый, что подтверждается приобщенными к делу копиями свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-26).

Истцы никогда в данном жилом доме не проживали.

Истцы намерены распорядиться наследственным имуществом, однако им стало известно о том, что при жизни наследодателем была произведена самовольная реконструкция жилого дома по ул. <адрес>, после чего площадь дома увеличилась и стала составлять 103.3 кв.м., что соответствует техническому паспорту домовладения МУПТИиОН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Поскольку реконструкция жилого дома не легализована, а право на самовольно реконструированный жилой дом не зарегистрировано в ЕГРН, истцы не могут реализовать его по договору купли продажи.

Истцы, являясь собственниками наследственного жилого дома приобрели право собственности на земельный участок, площадью 676 кв.м., на котором расположено спорное домовладение на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и Решения исполнительного комитета Аксайского районного совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истцовой стороны судом назначена строительно техническая экспертиза для разрешения вопросов о соответствии самовольно реконструированного жилого дома строительным и техническим нормам и правилам, градостроительным нормам, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям по СНиП, ГОСТ.

Производство экспертизы поручено экспертному учреждению ООО «РОЛЭКС».

На разрешение экспертам поставлены следующие вопросы:

1). Соответствуют ли строительно-техническим, градостроительным нормам, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям по СНиП, ГОСТ самовольно реконструированное строение: жилой дом, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 103,3 кв.м, литер Д,д1, Д1(Б), д3, общая площадь 99.4 кв.м., жилая – 71.3 кв.м., подсобная 28.1 кв.м., вспомогательные помещения (веранда) 3.9 кв.м.

Согласно выводам судебной экспертизы в заключении от ДД.ММ.ГГГГ известно, что самовольно реконструированный жилой дом литер «Д, д1, Д1(Б),д3» соответствуют требованиям ГОСТ, строительно-техническим, градостроительным нормам, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, за исключением отступа от границ смежных участков (60см.) по ул. Детская, 110 (л.д.137).

Однако, удовлетворяя исковые требования суд принимает во внимание приобщенное к делу письменное согласие собственника соседствующего по меже домовладения по ул<адрес> Черникова В.Н. о возведении и размещении спорного дома на существующем расстоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 103,3 кв.м, состоящий из следующих помещений:

-(литер Д,д1): №1 жилая комната - 9,8 кв.м., №2 жилая комната - 13,9 кв.м., №3 жилая комната - 16,4 кв.м., №4 жилая комната - 7,9 кв.м., №7 совмещенный санузел - 4,7 кв.м., №8 кухня - 9,9 кв.м., №9 коридор - 5,8 кв.м., № 5-6 жилая комната - 7,8 кв.м., №12х веранда - 3,9 кв.м.,

-(литер Д1(Б), д3): №11 жилая комната - 15,5 кв.м., №10 кухня - 7,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>

Признать за Сиволобовым ФИО22, Дегтяревым ФИО23, Сиволобовым ФИО24 право общей долевой собственности по 1/3 доли в праве собственности на жилой дом, с площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 103,3 кв.м, состоящих из следующих помещений: жилая комната - 9,8 кв.м., жилая комната - 13,9 кв.м., жилая комната - 16,4 кв.м., жилая комната - 7,9 кв.м., совмещенный санузел - 4,7 кв.м., кухня - 9,9 кв.м., коридор - 5,8 кв.м., жилая комната - 7,8 кв.м., веранда - 3,9 кв.м., жилая комната 15,5 кв.м., кухня 7,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности истцов по 1/3 доли в праве собственности на жилой дом за каждым, состоящий из площади всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 70,4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова – на – Дону в течение месяца, с момента составления полного текста.

Судья              С.Г.Черников