Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2583/2017 ~ М-1636/2017 от 14.04.2017

Дело № 2-2583/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 г.

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,

при секретаре Пронине А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осташко Н. Н. к Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района, администрации Пушкинского муниципального района об обязании произвести перерасчет арендных платежей и взыскании излишне уплаченных денежных средств,

установил:

Осташко Н.Н. обратилась в суд с иском об обязании произвести перерасчет арендных платежей, и взыскании излишне уплаченные денежные средства в размере 13829 руб., в обоснование иска указала следующие обстоятельства. Итица является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:13:0080427:138 площадью 1268 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> поляны, мкр. Полянка, уч. 122. Решением Совета депутатов <адрес> весь мкр. Полянка включен в границы населенного пункта с.<адрес>. При обращении в Государственный реестр недвижимости для внесения сведений об изменении категории земельного участка с «земли промышленности, энергетики, транспорта…» на «земли населенных пунктов» ей было разъяснено, что ими направлено инициативное письмо по вопросу предоставления необходимых документов. Из письма КУИ следует, что принятие акта по переводу категории земли не требуется. В связи с тем, что договором аренды предусмотрена ежеквартальная оплата за пользование земельным участком, а нового расчета арендной платы в связи с изменением категории земельного участка истица не получала, она продолжает оплачивать арендную плату исходя из ставки за 2015 г., т.е. как для категории «земли промышленности…» 12,72 руб. за 1 кв.м. В связи с изменением категории земельного участка должна приименяться базовая арендная плата 1,17 руб. По расчетам истца, размер арендной платы в 2016 г. составляет: 12,72 руб. * 1268 кв.м. / 365 * 29 дней = 1281,48 руб. за период с <дата> по <дата>, и 1,17 руб. * 1268 кв.м. / 365 * 336 дней = 1365, 69 руб. за период с <дата> по <дата>, итого сумма арендной платы за 2016 г. должна составить 2647 руб. Истцом произведена оплата аренды за 2016 г. в сумме 16476,17 руб., переплата составила: 16476,17 руб. - 2647 руб. = 13829 руб.

Представитель истца по доверенности Петухова Е.А. иск поддержала.

Представители ответчиков с судебное заседание не явились, о слушании дела надлежаще извещены, возражений по иску не представили (л.д. 24).

    Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По договору аренды от <дата> № администрацией <адрес> был предоставлен ООО «Производственно-строительный концерн «21-й век» земельный участок общей площадью 416398 кв.м сроком на 10 лет по адресу: <адрес>, мик-н Полянка под индивидуальное жилищное строительство.

По договору уступки прав от <дата>, ООО «Производственно-строительный концерн «21-й век» передал Осташко Н.Н. все права и обязанности по договору аренды земельного участка от <дата> № в части земельного участка № общей площадью 1268 кв.м. м с кадастровым номером 50:13:0080427:138 по адресу: <адрес>, мик-н Полянка (л.д. 10).

Решением Совета депутатов <адрес> от <дата> № весь мкр. Полянка включен в границы населенного пункта с.<адрес> (л.д. 17-18).

Согласно письму КУИ администрации <адрес> от <дата>, принятие акта по переводу категории земли для внесения сведений об изменении категории земельного участка с «земли промышленности, энергетики, транспорта…» на «земли населенных пунктов» не требуется (л.д. 13-14).

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

<адрес> по установлению порядка определения арендной платы при аренде земельных участков государственная собственность на которые не разграничена были реализованы принятием статьи <адрес> от <дата> N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в <адрес>" (с последующими дополнениями и изменениями).

Порядок принятия и опубликования данного нормативного правового акта соответствует требованиям закона и заявителем не оспаривается.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 указанной статьи <адрес> порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в большинстве случаев определяется по формуле АПЛ = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка.

Ответчиком произведен расчет арендной платы за 2016 г. за спорный земельный участок исходя из базового размера арендной платы (Аб) 12,72 руб. за 1 кв.м, установленного законом МО от <дата> для земель промышленности АО формуле: Ап = 12,72 х 1 х 1 х 1 х 1268 = 16,128,96 руб. в год (л.д. 11-12).

Суд полагает данный расчет необоснованным.

Статья 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 582 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - Основные принципы).

Среди таких принципов указаны принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, представляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

    Поскольку арендуемый истцами земельный участок находится в границах земель поселений на территории жилого поселка, разрешенное использование земельного участка - индивидуальное жилищное строительство, данный участок используется истцом в соответствии с разрешенным использованием, то применение при расчете арендной платы коэффициента 12,72 руб. за 1 кв.м для земель промышленности незаконно.

    В соответствии с Приложением закона МО «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена на территории <адрес>, на 2016 г.» от <дата> №-ОЗ, базовый размер арендной платы за земельные участки в границах земель поселений устанавливается расчет исходя из базового размера арендной платы 1,17 руб. за квадратный метр в 2016 году.

Таким образом, расчет арендной платы за 2016 г. за земельный участок 122 площадью 1268 кв.м по адресу: <адрес>, мик-н Полянка следует исчислять исходя из базового размера арендной платы 1,17 руб.

По расчетам истца, стоимость арендной платы в 2016 г. составляет: 12,72 руб. * 1268 кв.м. / 365 * 29 дней = 1281,48 руб. за период с <дата> по <дата> до вступления в законную силу решения Совета депутатов, и 1,17 руб. * 1268 кв.м. / 365 * 336 дней = 1365, 69 руб. за период с <дата> по <дата>, итого сумма арендной платы за 2016 г. должна составить 1365, 69 руб. + 1281,48 руб. = 2647 руб.

Истцом произведена оплата аренды за 2016 г. в сумме 16476,17 руб. (л.д. 15-16), переплата составила: 16476,17 руб. - 2647 руб. = 13829 руб. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Осташко Н.Н.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

     Иск Осташко Н. Н. к Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района, администрации Пушкинского муниципального района об обязании произвести перерасчет арендных платежей и взыскании излишне уплаченных денежных средств удовлетворить.

    Обязать Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района рассчитать размер арендной платы за 2016 г. по земельному участку 122 площадью 1268 кв.м, расположенному по адресу: <адрес>, мик-н Полянка исходя из базового размера арендной платы 1,17 руб. за 1 кв.м.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района в пользу Назарова Д. В. излишне уплаченные денежные средства в размере 13829 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья