Решение по делу № 2-3482/2015 ~ М-3447/2015 от 26.10.2015

Дело № 2 - 3482/2015

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Российской Федерации

Пермский край город Березники 07 декабря 2015 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Холодковой ТВ,

при секретаре Елькиной ЕВ,

с участием истца Кудрявцевой ЕВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Кудрявцевой ЕВ к отделу Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в г. Березники, администрации г. Березники о признании жилого строения (дачного домовладения) жилым помещением, пригодным для постоянного проживания,

у с т а н о в и л:

    Истец Кудрявцева ЕВ обратилась в суд с иском к ответчику о признании жилого строения (дачного домовладения), расположенного в садоводческом товариществе <адрес>, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации. Исковые требования обосновывает тем, что в <дата> году купила садовый дом, а также земельный участок по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество <адрес>, где проживает постоянно, другого жилья не имеет. Указанное жилое строение является для нее единственным местом, где она может быть зарегистрирована. В настоящее время она нигде не зарегистрирована. Отсутствие регистрации по месту жительства лишает ее возможности реализовать свое конституционное право на социальное обеспечение, включая медицинскую помощь по договору обязательного медицинского страхования. Указанное жилое строение, в соответствии с технической документацией – садовый брусчатый дом, построен в <дата> году, общая площадь ..... кв.м., состоит из двух этажей, три комнаты. На основании решения суда от <дата> по делу №, указанный садовый дом был признан жилым, что делает его пригодным для постоянного круглосуточного проживания.

Ответчик – администрация г. Березники, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель Ворошкова СА, действующая на основании доверенности № от <дата>, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в ее отсутствие, возражений по иску не представила.

Ответчик - отдела УФМС России по Пермскому краю в г. Березники, о месте и времени судебного заседания извещен, представитель в судебное заседание не явился, руководитель в письменном заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, возражений по иску не представил.

    Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № по исковому заявлению ФИО 1 к Отделу УФМС по Пермскому краю в г. Березники, пришел к следующему.

В силу ч. 1-3 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Часть 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ определяет понятие жилого помещения - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение. При этом запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение не содержит.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Судом установлено, что истцу Кудрявцевой ЕВ на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью ..... кв.м, с кадастровым номером №, для садоводства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, СТ №, участок №, а также одноэтажный садовый брусчатый дом с мансардой и постройками, назначение: нежилое, площадью ..... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ №, район БРУ – №, участок №, на основании договора купли-продажи от <дата> и свидетельств о государственной регистрации права от <дата> (л.д. 5, 6, 7 - 8). Сведений о наличии у истца другого жилья не имеется.

Согласно техническому паспорту от <дата> строения и сооружения, расположенные на участке № в садоводческом товариществе №, состоит из Литера А, имеет общую площадь ..... кв.м. Решением Березниковского городского суда Пермского края от <дата> по гражданскому делу № установлено, что садовый дом, расположенный на участке № в садоводческом товариществе № <адрес>, соответствует всем техническим параметрам жилых домов, имеет необходимое санитарно – техническое оборудование и коммуникации, что делает его пригодным для постоянного круглосуточного проживания. Данным решением удовлетворены исковые требования ФИО 1 о возложении на отдел УФМС по Пермскому краю в г. Березники зарегистрировать ее по месту жительства в садоводческом товариществе № район БРУ-№ участок №.

Данное решение вступило в законную силу <дата>

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

При этом ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Местом жительства на основании п. 1 ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 2 Федерального закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" при этом предусматривает, что место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

При этом проживание гражданина в принадлежащем ему на праве собственности помещении, не являющемся жилым, не может умалять его конституционное право на жилище только ввиду того, что у него отсутствует законное право на проживание и пользование любым другим жилым помещением и имеются все правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом - нежилым строением или иным помещением. Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 14 апреля 2008 года N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан", возможность постоянного проживания в жилом строении, предназначенном для отдыха, которое может быть местом пребывания, не предусматривается, но и не исключается.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, поскольку обстоятельства признания садового дома, расположенного на участке № в садоводческом товариществе №, район БРУ-№ г. Березники Пермского края, жилым помещением, пригодным для постоянного проживания, уже устанавливались, но в отношении другого лица; после приобретения Кудрявцевой ЕВ в собственность изменений в планировке дома не производилось, требования Кудрявцевой ЕВ к отделу УФМС России по Пермскому краю в г. Березники, администрации г. Березники о признании жилого строения (дачного домовладения) пригодным для постоянного проживания подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ..... ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ № ░░░░░ ░░░ – № ░░░░░░░ № – ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ – (░░░░░░░). ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ -                 ░.░. ░░░░░░░░░